加拿大，下一个委内瑞拉？

施化

这个听上去有点荒唐的观点，早已出现在民间，并在一些有识人士之间流传。我当然不是第一个也不是最后一个。起因在于，即便种族不同，历史不同，文化不同，但这两个国家在运行机制上，却有着惊人的共同之处。正是某些共同因素，决定了两国极有可能走向同一归途。首先说明，今天讨论这个题目既不是危言耸听，也不为哗众取宠，而是出于对自身命运的深深忧虑。

比较一下委内瑞拉与加拿大。先说委内瑞拉。

委内瑞拉拥有全球最大的探明石油储量，20世纪70年代曾是南美洲最富裕、最具现代化的国家之一，被称为“南美巴黎”。近几十年来该国深陷严重的经济崩溃、恶性通货膨胀和人道主义危机。今年1月，由于美国川普政府的武装干预，突袭逮捕了总统马杜罗，使衰败进程有所缓和，但仍然前途未卜。委内瑞拉的由盛转衰，让历史学家和政治评论家们觉得不可理喻。自然也有人试图做出正确分析。

比较有代表性的有两本书，一本是《委内瑞拉的崩溃》，作者经济学家弗朗西斯.罗德里格斯。第二本《魔法国家》，作者是已故人类学家费尔南多.克罗尼尔。有人评论说，只有把这两本书放在一起，才能够比较深入地看懂，委内瑞拉这样的一个本来应该成为石油富国的国家，是怎么样硬生生把自己给玩死，自我折腾成一个失败国家的典范。两本书不仅仅只在分析委内瑞拉这个特定的国家为什么会失败，也发掘了很多其他失败国家身上类似的基因。只简单地把委内瑞拉的失败归咎于查韦斯、马杜罗这样几个独裁者的胡来，那把问题想得太简单了。

这里不详细介绍两位作者的观点，有兴趣的朋友可以自己查找翻阅。显然他们的观察深度远超过一般的世俗论述，比如，有人归因于不可持续的高福利与民粹支出， 大规模国营化与管理混乱，外汇与价格管制等等。不过我个人的观察角度还是与这两位学者有所区别，下面会谈到。

接着看看加拿大。

二战期间，加拿大作为“民主国家的兵工厂”，建立了极其强大的制造业基础。战后，这些产能迅速转化为民用工业，制造业、钢铁、汽车制造（尤其是后来签署了《加美汽车协定》），采矿业爆发式增长。这一时期完成了多项奠定国家现代骨架的超级工程，如圣劳伦斯航道（St. Lawrence Seaway）、横加公路（Trans-Canada Highway），以及大型水电工程，极大地促进了跨洲贸易和区域一体化。作为联合国、北约和英联邦的重要创始国和核心力量，加拿大在国际舞台上拥有极其崇高的声望。 福利体系全面建立，如著名的全民医疗保险制度、加拿大养老金计划（CPP）以及失业保险等现代化社会保障网，奠定了加拿大“高福利、高生活质量”的现代文明形象。 2000年代全球大宗商品暴涨，阿省的砂油开发和全国的矿产出口带来巨额财政收入。加拿大一度被誉为新兴的“能源超级大国”。

但是目前的加拿大陷入一系列无法解决的困境。比如止不住的高通胀，高企的债务，高危的房市，资金和人才不断流失，难以维系的福利体系，第一线劳动力短缺，忽热忽冷的移民政策给社区带来困扰，等等。所有这些都指向一个事实，加拿大正面临长期下行趋势，前景不容乐观。

具体表现。加拿大的居民债务与可支配收入比率（Household Debt-to-Income Ratio）长期处于高位，居民每有100加元可支配收入，就对应约170-180加元的债务。这使其成为G7国家中家庭债务负担最沉重的国家之一。加拿大的房贷正在进入续签期，借款人面临更高的按揭利率，这对许多家庭的支配性开支造成了直接挤压，进而抑制了整体消费活力。再如公务员占比。台湾人口2328万，公务员36万；加拿大一个BC省人口581万，公共部门员工61万。如果不进行深层次的结构性改革（提升生产力、解绑房地产、鼓励商业投资），它可能会面临长时间的经济平庸与生活水平停滞。

目前我还不确定什么时候加拿大会变成委内瑞拉，主要担心的是，透过表面现象，我看到了加国在政治经济方面的三个主要倾向，像极了由盛变衰的委内瑞拉。由于现在几乎没有人察觉或意识到，一时半会肯定止不住。如不悬崖勒马，不用多久，几或十几年，加拿大就会走上不归路，向委内瑞拉看齐，加拿大人将拥有委内瑞拉人的宿命。下面逐一分解这三个倾向：

一，社会主义倾向。

社会主义是世界上最带歧义的词语之一。主流社会眼中，社会主义是一个美好的制度，它同情弱小，抑制豪强，高福利，低竞争，简直像通向世界大同的康庄大道。但实践证明，社会主义以权力代替市场，以人的意志代替经济规律，只会分蛋糕不会做蛋糕，把人的积极性压得最低，惰性养得最高，浪费巨大而毫无效率，是终将走向全面贫困的最不可取的社会制度。

睁眼看看，实行社会主义彻底的国家，像前苏联，曾经的东欧，朝鲜，古巴，改革前的中国，当然包括眼下的委内瑞拉，没有一个不是失败国家。那里发生过什么，无需一一赘述。值得注意的是，全球的主流媒体，却正无时无刻不在赞颂社会主义。这几乎像一场流行大瘟疫，给地球上每个人都彻底洗了脑。近年来，指向集体贫困的社会主义倾向在欧洲，美国，当然包括加拿大，正以不可遏阻的势头，汹涌而来。

不否认资本主义的诸多弊端，但克服这些弊端的良药肯定不是社会主义。比如社会主义用行政命令抑制物价上涨，然后会怎样？第一时间也许看到价格回落，但紧接着的肯定是商品短缺，黑市暴涨。因为有人因亏损减少生产，有人因价低大量囤积。但媒体不会告诉你这些，它们只会用最美丽的词句来迎合大众贪图福利的惰性心理，大把盈利。

委内瑞拉是搞社会主义的失败典型之一。对比之下，加拿大早已够社会主义了，现在正变得更加社会主义。卡尼政府目前的做法，主要是加大税收，扩大政府投资，增发货币，加强企业监管。据说明年的GST货物税将由目前的7%增至10%，真是几家欢乐几家愁。有人以为，福利是必须的，它相当于现代文明。但他们从来不问，钱从哪里来，谁主持分配，结果会怎么样？

二，垄断权力的倾向。

委内瑞拉号称民主制度，全民投票直选总统，但人们看得清清楚楚，几十年来，最高权力完全是被垄断的。主要表现为，通过全民公投推动修改宪法，延长总统任期，扩大总统行政权力，并削弱议会和司法监督。  长期以来，行政机构通过“授权法”（Enabling Laws）频繁绕过国会直接颁布法令，使总统实际上兼具立法权，削弱了议会作为国家最高权力机关的制衡作用。委内瑞拉政府通过修改最高法院法官人数、缩短任期或加速退休/换届等方式，将大批忠于执政党的法官安插进最高法院。

在多次选举中，执政当局通过取消主要反对派政党的注册资格、剥夺知名反对派领袖的参选资格（如禁止其担任公职）、限制媒体曝光率等手段，从源头上压缩竞争性政治空间。政府通过吊销广播电视执照、收紧新闻纸进口配额、罚款以及税收审查等手段，迫使大量独立电视台、电台和报纸倒闭或被亲政府的资本收购。利用国家财政建立庞大的宣传机器，垄断主流舆论导向，将批评政府的言论定性为“煽动颠覆”或“外国干涉”，极大限制了民众获取多元信息的权利。

反观加拿大，有人会说，自由党和现在的卡尼政府，绝不会像查韦斯马杜罗这样垄断权力。表面看似乎没有，可局外人又怎么了解黑箱作业，担保权力高层的公正廉洁？

加拿大自由党连续10年执政，怨声载道。去年上台的卡尼政府最初为少数政府，权力受一定的制约，但仅一年多时间，现已通过收买变成多数政府，反对力量被大幅挤压。

作为前加拿大央行行长和英格兰银行行长，马克.卡尼的执政风格带有明显的精英治国、宏观调控与制度整合色彩。通过政策工具、财政手段、立法加速以及对关键经济与基础设施领域的指令，联邦政府的权力得到巩固和加强。

卡尼上台后面临复杂的经济和财政赤字压力。为了维持大规模支出，同时掌握政治主导权，政府引入了将政府支出拆分为“运营”与“资本”两部分的做法。  批评者和反对党（如保守党）曾指责这种分类方法具有模糊财政赤字真实规模的嫌疑。但对卡尼而言，这种宏观经济层面的技术性调整，使其能够绕过纯粹的财政紧缩争议，将公共资金导向国家战略基础设施和资本投资，从而在经济治理上保持高度的主导性。 

面对加拿大长期存在的项目审批流程冗长、省际贸易壁垒以及东西部能源和基建对立的问题，卡尼政府通过提出相关法案（如加快重大项目审批、将审核流程压缩至一年内的举措）以及推出“国家电力战略”（National Electricity Strategy），试图将联邦权力渗透到跨省输电、清洁能源和国家大动脉建设中。这种手法通过“国家安全”和“经济竞争力”的名义，将原本高度地方分权的管辖领域拉入联邦。

卡尼凭借其国际央行行长的权威，迅速将自己塑造为“危机管理者”。通过强调一致对外和宏观经济规划，卡尼得以将各省省长纳入其经济复苏的框架内，实质上增强了联邦在全国经济规划中的统筹和议程设置权力。再比如政治正确，与逐渐淡化的美国相比，加拿大的政治正确无处不在，令人窒息。这一切全为了集权。集权本身很难一时定义利弊，但有一个底层逻辑，即，社会主义机制加集权，必定催生腐败，低效和堕落。

三，反美倾向。

“反美”也是最含混不清的人类语言之一，找不到同一概念或解释。反美，到底是反美国这个国家，还是反美国政府，或是反美国的某一领导人？各执一词。美国人夸耀说，我们国家人人敢骂总统；中国人回答，我们也一样，人人敢骂美国总统。

委内瑞拉曾是美洲反美的急先锋。几任总统在言辞上激烈反美，抵制美国的一切影响。它在军事上部署针对美国的防御，不惜引入第三国势力。委内瑞拉领导层长期在公开演讲中将美国形容为干涉拉美事务、唯利是图的“帝国主义霸权”，将国内经济困境和政治动荡归咎于美国的经济封锁与颠覆阴谋。历史上委内瑞拉的石油出口高度依赖美国市场，并有大量美国资本入驻。查韦斯上台后，大幅提高石油税收、收紧外国资本控股权，将部分美国石油资产国有化，彻底改变了依赖美国的能源依附关系。  

委内瑞拉积极与被美国视为“眼中钉”或战略竞争对手的国家（如古巴、俄罗斯、伊朗、中国等）建立紧密的政治、经济和军事合作，以此对冲美国的战略压制。 委内瑞拉曾多次宣布退出由美国主导或影响力巨大的组织（如威胁退出美洲国家组织OAS），并主导建立如“美洲玻利瓦尔联盟”（ALBA）、“南美洲国家联盟”等排除或对抗美国影响力的区域组织。  

每当美军在加勒比海或委内瑞拉周边进行军事威慑（如派遣航母、打击被指控的运毒船等）或美国对其实施严厉施压时，委内瑞拉政府往往会组织大规模的全国性、青年团体反美抗议示威，总统马杜罗也常亲自参与，通过激昂的游行演说激发国内的民族主义与反美情绪。  

而今日加拿大，可与昔日委内瑞拉有一拼。

加拿大人的反美情绪，从来没有像现在这样高涨过。大批加拿大消费者在超市货架上有意识地避开美国商品，甚至大面积取消或推迟前往美国旅游、度假。部分体育赛事中甚至出现过现场观众对美国国歌发出嘘声。

有人以为，加拿大人对美国的情绪是爱恨交织。虽然使用同样的母语，都是大英帝国的后裔，但在价值观念上的差异巨大。当年北美殖民地与英国开战，主战的留在美国，反战的都跑去加拿大。不过在现实中，加拿大的经济命脉极度依赖美国市场，70%的进出口与美国进行，大宗商品90%流向美国。同时国防上极度依赖美国，如属于北美防空司令部 NORAD管辖，五眼联盟在情报上深度绑定。

以我个人观察，加拿大人的反美，只局限于情绪，而非利弊考量。并且所谓的反美，也仅限于反川普，因为在前任拜登政府时期，不见怎么反。进一步研究为什么反感川普，也会发现，只不过因为川普反应综合征。他们讨厌川普，仅限于川普的个性，语言，甚至头发。谁要问一句，有没有通过独立的第三方全盘考察过川普的主张，纲领，政策或主要业绩？保证没有。

不妨再问，总理卡尼也反美吗？答案让人大吃一惊。我们的总理不仅不反美，还把自己的身家产业全部押宝在美国。他嘴上高调反美，纯粹是作秀，耍弄民粹，骗取政治支持率。美国不是不可以反，但是要问，反美反的是什么？如果反的是自由资本主义，先进生产力，权力分散相互制约，那么等待着的就是国家失败。

委内瑞拉之所以失败，前面介绍的三大因素起着决定性作用。而现在的加拿大政府，已经紧跟其后。凡有头脑有良知的加拿大人，不论何种族裔，知道了难道还不倒吸一口凉气？

2026-09-30