川普并未威胁加拿大主权: 是卡尼拱手将其送给了北京

加拿大总理马克·卡尼（Mark Carney）声称，在其政府最近以戏剧性方式放弃的贸易谈判中，美国曾要求加拿大放弃自己的主权。事实恰恰相反：华盛顿要求加拿大采取更多行动保护本国钢铁产业。

为此，钢铁制造商协会执行副会长布兰登·法里斯（Brandon Farris）于今天9月8日上午在《华盛顿观察家报》发文，驳斥卡尼的谎言：

据报道，美国希望加拿大采取与美国已经实施的强有力措施相匹配的政策，以阻止不公平贸易的钢铁进入本国市场。这并不是放弃主权。多年来，美国及其盟友，包括加拿大，一直致力于制定贸易政策，保护我们的国家免受中国等非市场经济体的冲击。

这种必要性很少像现在这样紧迫。根据全球钢铁产能过剩论坛的数据，2025年全球钢铁过剩产能达到6.4亿公吨。中国直接占其中近57%。

中国钢铁产业受益于广泛的国家支持，并作为北京更广泛产业战略的一部分运作。其目标并不是盈利，而是通过生产巨量钢铁，并以市场导向型生产商难以匹敌的价格出口剩余产品，从而主导全球制造业。

我们已经看到，当北京控制具有战略重要性的供应链时会发生什么。中国已经表明，它愿意通过限制关键材料的供应来推进自身地缘政治利益。如果允许钢铁领域形成同样的依赖，将会威胁经济安全和国家安全。

自川普总统2018年首次依据第232条款对钢铁加征关税以来，钢铁制造商已经宣布或启动大约470亿美元的项目，以扩大并现代化国内生产。进口大幅下降，而美国腹地的钢铁行业就业人数正在上升。

这些政策也迫使各国政府正视全球产能过剩问题。例如，欧盟正在采取类似措施，以加强自身钢铁产业。

加拿大却选择了另一条道路。渥太华因美国保护自身钢铁产业而对美国实施报复，却拒绝对那些真正推动这场危机的国家采取有意义的措施。加拿大还在汽车生产等关键领域接受与中国进行更深程度的整合。

渥太华没有与美国一道建立一道更坚固的北美防线，以抵御不公平贸易的钢铁，反而把这一要求视为对加拿大独立的冒犯。与此同时，从2020年至2024年，加拿大从中国进口的钢铁和铝几乎翻了一番。

这造成了一个显而易见的问题。加拿大国内钢铁产量的一半以上用于出口。如果加拿大越来越多地依靠人为压低价格的外国金属满足国内需求，同时又把本国生产的钢铁出口出去，那么加拿大较弱贸易防御所造成的后果，就会由美国钢铁制造商来承担。

美国不能接受这种安排。

加拿大是美国的朋友、盟友，也是与美国高度一体化的贸易伙伴。正因为如此，在钢铁问题上的合作应当更加重要，而不是更不重要。加拿大来到华盛顿，要求美国削弱第232条款关税，而这些关税已经帮助推动美国钢铁制造业复兴。美国不应让数十亿美元的投资、数以千计的美国就业岗位以及一个战略性产业陷入风险。尤其不能为了一个不愿采取与我们同等力度措施来抵御不公平贸易钢铁的国家而这样做。

卡尼可以把这称为对加拿大主权的侵犯。但事实完全不是如此。美国要求加拿大帮助保护北美钢铁市场，使其免受由中国推动的全球产能过剩危机冲击。无论最终是否签署贸易协议，加拿大都应该这样做。

一个依赖外国政府提供用于建设本国经济和国防所需钢铁的国家，并不会因此拥有更多主权，而是拥有更少主权。如果卡尼真的想维护加拿大主权，那么他首先就应该抵御产能过剩。