伊朗濒临崩溃: 通过削弱代理人给予致命一击

保卫民主基金会执行主任乔纳森·尚泽（Jonathan Schanzer）和该基金会暑期实习生泽夫·门德尔松（Zev Mendelson）星期二9月1日在《华盛顿时报》发文献策－－如何通过削弱代理人给予濒临崩溃的伊斯兰共和国致命一击：

川普总统的“经济放逐者行动”正在对伊朗政权及其经济支持者施加一波痛苦的金融制裁。

这一计划有相当大的成功机会。伊朗政权人物已经开始对该国经济表示担忧，而伊朗经济早在当前战争爆发之前就已经陷入崩溃。

尽管如此，川普政府仍可以通过削弱该政权的恐怖主义代理人网络，进一步加大压力。

自20世纪80年代以来，伊朗政权一直更愿意通过代理人同敌人作战，使冲突远离本国边境。通过这种方式，该政权能够以很小的风险对美国、以色列以及该地区其他行为体实施敌对行动。

然而，2025年6月持续12天的战争——更不用说2月28日爆发的战争——已经改变了这一局面。战斗如今直接集中在伊朗境内。该政权的代理人战略已经陷入混乱。

以色列也对伊朗支持的哈马斯组织造成了重大打击。哈马斯于2023年10月7日屠杀1200多名以色列人，并劫持250多名人质，从而将中东推入战争。

以色列方面持续猛烈打击这一恐怖组织，并将其压缩到一块面积不足加沙地带三分之一的区域内。

以色列同样重创了真主党。据报道，自真主党加入战争以来，其火箭弹和导弹能力已经损失约80%。以色列国防军还击毙了该组织最高领导人以及许多指挥官。

围绕黎巴嫩主权问题，如今正就真主党展开密集外交活动，国际社会要求该组织解除武装的压力不断增加。

叙利亚阿萨德政权曾经是伊朗代理人活动的关键支柱，但于2024年垮台。如今的新政权拒绝接受伊朗政权以及曾经在那里活动的什叶派民兵。

与此相关的是，伊拉克什叶派民兵最近几个月基本保持沉默，而巴格达要求削弱这些组织的压力正在不断增加。

目前最有实力的伊朗代理组织是胡塞武装。胡塞武装仍具备向伊朗政权敌对势力发射弹道导弹的能力。他们也能够攻击红海上的商船和海军舰艇。

美国、以色列及其地区盟友若要进一步削弱这一代理人网络，就必须采取一项综合战略。

第一，必须继续推进在黎巴嫩、加沙和伊拉克对伊朗代理人网络施加压力的政治进程。清除真主党、哈马斯和什叶派民兵的努力，必须通过持续一致的信息传递、外交倡议以及当地支持予以加强。

不能有一天不通过正式声明或行动，强化必须把这些恐怖组织从其庇护地清除出去这一必要性。

第二，必须最大限度地向伊朗政权施加金融压力。制裁以及其他经济战手段，是确保伊朗政权继续保持虚弱、无法为其代理人提供资金的关键。

持续进行的战争已经使伊朗损失了约40%的战前国内生产总值，而“经济诺曼底登陆日”使该政权几乎没有留下任何反弹空间。

第三，需要通过一个国际联盟采取行动，开放霍尔木兹海峡和曼德海峡航运通道。如果无法亲自或通过代理人威胁船只，伊朗政权将失去自己最后一点筹码。

第四，也可能是最具争议的一点，地区国家和西方国家必须欢迎以色列摧毁黎巴嫩和加沙代理组织的努力。这些政府声称反对伊朗代理人暴力，但它们对以色列行动所持的矛盾态度削弱了这种说法。

从更广泛的角度看，对美国和以色列击败该政权的努力态度暧昧，也是一个问题。国际社会缺乏团结，为该政权提供了利用裂痕、削弱全球以正确条件结束这场战争之努力的机会。

伊朗近50年来投入数十亿美元建设其代理人网络。如今，整个计划都已濒临崩溃。这并不意味着它将反弹，但就目前而言，该政权似乎愿意减少对这些组织的支持，以集中精力保卫自己的领土。

走到今天这一步所需要付出的努力极其巨大。现在必须把这种努力推进到其合乎逻辑的结局：彻底击败这一政权及其地区恐怖主义网络。