川普如何把一场冻结的冲突转变为和平典范
美国和平使命特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)近日在《华盛顿观察家报》就川普促成数十年宿敌阿塞拜疆与亚美尼亚之间的和解发表评论--“川普如何把一场冻结的冲突转变为和平典范”,好文,邀君一读:
几代外交官都认为,阿塞拜疆与亚美尼亚之间持续数十年的激烈冲突无解。
当唐纳德·川普总统重返白宫后,这一切结束了。
得益于总统大胆而富有远见的领导,今天正值这两个国家签署《和平联合宣言》一周年,这项宣言结束了超过35年的流血冲突——这是一项堪称非凡的成就。
作为总统的和平使命特使,能够在全球冲突中推进总统的和平议程,是我的荣幸。当川普总统把实现阿塞拜疆与亚美尼亚之间的和平列为优先事项时,他超越了其前任认为不可能做到的事情。这两个国家多年来都失去了数以千计的生命。我们的介入始于2025年3月的一次巴库之行。从第一次接触开始就很清楚,美国与阿塞拜疆——以及与该国总统伊利哈姆·阿利耶夫(Ilham Aliyev)——的关系并没有得到其应有的重视。
川普的外交政策理念独具特色,因为为了推进美国利益,他愿意直视任何人的眼睛,其中包括为世界各地持续数十年的冲突带来和平。这一次也不例外。
阿塞拜疆总统是一位强有力、果断的领导人,已经准备好为实现和平作出必要的艰难选择,然而上一届政府那些软弱的领导人却任由双方关系逐渐萎缩。阿利耶夫总统给我们留下了深刻印象,他是一个既了解自己国家的利益、也理解地区稳定所涉及更广泛利害关系的人。那次访问使我们的团队确信,只要采取正确的方法,就有可能取得进展。
同样,在亚美尼亚,我们很高兴地发现,总理尼科尔·帕希尼扬(Nikol Pashinyan)是一位务实而勇敢的领导人——一个即使最初可能会招致不受欢迎的看法,也有能力作出最符合本国人民利益决定的人。
在随后的五个月里,我们在巴库和埃里温两地进行了密集的往返会谈。这种穿梭外交揭示了一个核心事实:必须从不同的角度看待这场冲突。
实际问题,尤其是阿塞拜疆需要不受阻碍地进入其纳希切万飞地的问题,长期以来一直被视为零和的领土争端。真正需要的不是又一轮陈旧乏味的方案,而是新的思维、创造性的解决办法,以及最重要的——领导力。
这种领导力首先也是最重要地来自川普,他重返白宫创造了决定性的突破口。
其结果就是“川普国际和平与繁荣路线”框架:美国与亚美尼亚合作,在完全维护亚美尼亚领土完整和主权的同时,在亚美尼亚境内建立畅通无阻的多式联运通道。
川普坚持实际成果,而不是表演性的程序,从而解决了一个令外交官困惑数十年的难题。这种做法取得了成效。如今,两国领导人已经签署了两份在各自国家悠久历史上具有重大意义的文件。
第一份是联合宣言,它使两国人民走上了通向永久和平、经济合作和关系全面正常化的道路。第二份则是两国共同提名川普获得诺贝尔和平奖,这是历史上第一次由曾经交战国家的领导人协调行动,共同提名他们的调解人。
如今,“川普国际和平与繁荣路线”理念已经在全世界获得认可,成为通过创造力、实力和共同利益,而不是无休止的谈判来解决棘手争端的一种典范。
过去一年里,美国一直与亚美尼亚和阿塞拜疆合作,通过铁路工程勘测、公私部门协调以及资本投资机制,把这项协议转变为现实中的实际成果。我们预计,“川普国际和平与繁荣路线”将跨越里海延伸,而这一理念也将在中东逐渐成形。
在多个地区都面临棘手冲突的时代,川普仍然拥有独一无二的地位,能够在混乱中建立秩序,并在其他人只看到僵局的地方缔造和平与繁荣。
今天的南高加索更加安全、更加繁荣、更加稳定,这是因为川普、阿利耶夫和帕希尼扬选择了成果,而不是空谈。而且,由于总统的努力,世界各地已有九场战争得到解决,和平委员会已经开始运作,100多名在海外被拘留的美国人已经返回家园。他的方法也正在其他冲突中取得成果,例如俄罗斯与乌克兰之间的战争。在经历多年流血冲突之后,双方领导人在美国调解下举行了历史性的三方会谈,并且已经交换了数百名战俘。
总统的方法——植根于现实主义、交易谈判以及对实际成果的坚持——为过去几十年的失败提供了一种已经得到证明的替代方案。成果本身已经说明了一切。
