要结束乌克兰和伊朗战争: 必须切断俄罗斯汽油进口
《国会山报》昨天7月23日上午发表大西洋理事会高级研究员及独立刊物《中国—俄罗斯报告》编辑约瑟夫·韦伯斯特(Joseph Webster)的评论--“要结束乌克兰和伊朗战争: 必须切断俄罗斯汽油进口”,请君一读:
制裁俄罗斯的汽油进口,可能会为乌克兰——以及伊朗——带来和平。
俄罗斯加油站发生的斗殴表明,弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)的战争终于开始反噬国内,这给了川普总统一个结束冲突的机会。乌克兰的无人机袭击正在以惊人的速度摧毁俄罗斯能源基础设施,并造成严重的汽油短缺。
川普总统应当明智地利用这一机会,并像已故参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham,共和党,南卡罗来纳州)可能主张的那样,以实力实现和平。
如果川普能够继续协助乌克兰锁定俄罗斯能源基础设施,同时切断莫斯科的汽油进口和收入来源,他或许能够迫使普京回到谈判桌前并实现和平。如果和平得以实现,乌克兰随后便可重新调整其庞大的无人机和反无人机生产能力,以支持对抗伊朗的联盟。因此,击败俄罗斯可能会同时为乌克兰和中东带来和平。
乌克兰的无人机袭击可能正在扭转这场持续四年的冲突局势。7月5日至9日的96小时内,乌克兰的空中和海上无人机至少击中了35艘船只,摧毁了俄罗斯一半以上的炼油能力,使炼油厂开工率降至21年来最低水平,甚至还在普京出席一场经济论坛前,袭击了圣彼得堡的一座石油码头和海军基地。
俄罗斯民众和精英阶层对战争的态度正在恶化,而汽油是一个主要原因。由于普京主动选择发动这场战争,俄罗斯承受了惊人的140万战场伤亡,其中可能有45万人死亡。尽管这些数字令人震惊,但许多俄罗斯人一直与战争隔绝,因为俄罗斯的伤亡绝大多数集中在来自莫斯科和圣彼得堡以外较贫困地区的士兵身上,而莫斯科和圣彼得堡是该国最大的两个城市,也是政治上最敏感的城市。
汽油供应中断首次迫使许多普通俄罗斯人直面普京战争的深刻失败。莫斯科已经禁止航空燃油、汽油以及如今柴油的出口,而俄罗斯各地的加油站开始出现长达数小时的排队,甚至发生斗殴。
面对国内汽油短缺,俄罗斯正转向其伙伴寻求更多进口。作为俄白联盟国家协议中的俄罗斯伙伴,白俄罗斯已经增加汽油出口。中国是一个重大的不确定因素。自美伊冲突开始以来,中国一直限制成品油出口,但最近撤销了这一决定。哈萨克斯坦本身也面临燃料短缺,正在限制出口。
印度是一个关键行为体,应当成为美国外交努力的重点。印度在历史上与苏联关系密切,而俄罗斯为印度炼油厂供应原油,也为印度军方提供S-400防空系统。随着俄罗斯面临燃料短缺,莫斯科已经转向印度炼油厂寻求汽油供应,其中包括由俄罗斯石油巨头俄罗斯石油公司部分持股的瓦迪纳尔炼油厂。
川普政府应当软硬兼施,阻止印度向俄罗斯出售汽油。印度可以说是美国在科技领域最亲密的伙伴,两国也拥有持久的共同利益。外交手段——包括放宽对印度出口商品征收的关税——可能说服新德里停止向俄罗斯运送汽油。对于其他大多数行为体而言,威慑手段可能是必要的。华盛顿应当与布鲁塞尔以及其他盟国首都协调行动,警告向俄罗斯出售汽油将招致金融制裁。
此外,如果乌克兰的无人机产业体系在完成国内重新武装后能够更自由地出口,美国的全球安全利益将从中受益。基辅是自由世界生产廉价、可消耗型无人机打击系统和反无人机系统的军火库。对付伊朗时,可消耗型无人机能够削弱德黑兰的部队,而无需消耗稀缺而精密的弹药;与此同时,部署在海湾各地的共享反无人机系统将削弱“见证者”无人机的威胁,并把弹道导弹拦截弹腾出来用于其他战线。
最后,在乌克兰取得胜利,并允许其出口无人机,将对其他地方的对手形成威慑。北京无疑正在注意乌克兰针对俄罗斯影子舰队成功实施的无人机打击行动,并思考从台湾发射的类似型号,是否可能让隔离、封锁或入侵变得无法承受。如果俄罗斯被击败,乌克兰的无人机能力将帮助自由世界威慑其他对手,其范围从波斯湾一直延伸到台湾海峡。
川普总统有机会迅速结束多达两场战争,并可能阻止第三场战争。如果他能够阻止俄罗斯获得汽油进口,并由此加大对俄罗斯消费者的压力,他或许能够把普京带回谈判桌前。这样一来,川普将为格雷厄姆的政治遗产写下一个结尾:乌克兰的和平,或许还有更广泛地区的和平。
