乌克兰的国家复兴必须远远超越重建失去的一切

乌克兰尼古拉耶夫州军事行政长官维塔利·金（Vitalii Kim）星期四7月16日上午在《大西洋理事会网站》发表评论－－“乌克兰的国家复兴必须远远超越重建失去的一切”，请君一阅：

随着国际社会结束俄罗斯入侵乌克兰的努力持续推进，同样至关重要的是，将目光投向战场之外，着手解决乌克兰复苏的问题。这将塑造未来数十年的欧洲，并对欧洲安全以及民主世界应对国际侵略的能力产生深远影响。

自俄罗斯发动全面入侵的初期以来，围绕乌克兰复苏与重建的讨论，主要集中于数字层面。过去四年来，预计复苏成本持续攀升，目前估计已远远超过5,000亿美元。在伙伴国家和潜在机构投资者围绕融资机制和支持计划展开讨论的同时，至关重要的是明确：经历俄罗斯入侵惨剧之后，乌克兰应当建设成一个什么样的国家。

目标不应只是修复和重建战争期间失去或受损的一切。相反，乌克兰的复苏必须着眼于打造一个更加强大、更具经济竞争力的国家，使其能够为本国公民提供安全与繁荣。

归根结底，衡量成功的真正标准，不应是修复了多少桥梁或建成了多少建筑，而应是有多少乌克兰人选择在乌克兰建设自己的未来。流离失所的乌克兰家庭是否会返回家园？新一代青年专业人才是否会选择留下来发展自己的事业？退伍军人是否能够在他们曾为之奋战保卫的国家找到新的机遇，并重新获得人生目标？这些问题的答案，将决定乌克兰复苏的成败。

俄罗斯的入侵给乌克兰工业基础造成了巨大破坏。在复苏过程中，关键任务是摆脱过去那些已经过时的工业模式。几十年来，乌克兰一直陷于一种经济体系之中，这种体系主要依赖出口原材料，同时进口高附加值产品。如今，乌克兰应当规划向全球价值链更高端迈进，通过推动生产本地化，提高自身在国际市场上的竞争力。

这不仅仅关乎经济，也关系到整个社会。一个具有竞争力的工业部门能够创造高质量就业岗位，增强社区活力，并赋予人们对未来的信心。

在尼古拉耶夫等乌克兰前线地区，企业家们依然在极其艰难的环境下持续投资、招聘员工并扩大生产。这对当地社区产生了非常积极的影响，也进一步证明，复苏始于人们相信未来值得投资。国家层面的复苏工作，也应遵循同样的逻辑。

乌克兰工业升级将需要更强大的能源韧性。这场战争暴露出该国高度集中的能源系统十分脆弱，有时俄罗斯的一次轰炸就足以使整个地区陷入停电。这种情况必须改变。

复苏时期正是建设一个更加现代化、更安全、更加分散化能源网络的最佳时机。这必须包括更加重视可再生能源和分布式发电。最终成果应当是建立一个更加可靠的电网，它不仅能够吸引投资者，而且能够更深入地融入欧洲能源市场。

乌克兰复苏需求规模巨大，仅靠公共融资远远不够。因此，我们必须为投资者创造适宜的条件。这意味着建立对国家机构的信任，并建立适合大规模投资的法律框架，强调透明度、可预见性和法治。创新型金融工具、风险共担机制以及投资担保，都将发挥重要作用。

乌克兰最大的竞争优势之一，是数字化治理。如今，科技已经改变了战时乌克兰日常生活的许多方面。展望未来，数字化革命还能够进一步增强透明度、问责机制和公众信任。例如，国际投资者应能够实时监督项目实施情况，追踪资金分配，并评估项目成果。

世界上最成功的经济体无不拥抱创新。乌克兰同样可以做到这一点。科学、教育、技术和创业精神必须成为国家优先事项。大学、科研机构、科技企业和初创公司应当在同一个创新生态系统内协同运作。这正是各国建立持久竞争优势的方式。

乌克兰战后最大的挑战，很可能是人口问题。没有人口，一个国家就无法繁荣发展。因此，让数百万在俄罗斯全面入侵后离开祖国的乌克兰人返回家园，是一项战略重点。提供有吸引力的住房、医疗、教育和就业机会，将是实现这一目标的核心内容。

归根结底，在规划乌克兰复苏时，每一项举措都应接受同一个简单的问题检验：它是否能够改善人民的生活？这一标准必须成为建设一个更加美好乌克兰各项努力的核心。

乌克兰的复苏进程是一项国际性挑战，其影响将远远超出乌克兰国界。这一结果将向全世界发出一个有力信号，展示民主世界是否有能力团结起来，并真正践行西方各国首都反复宣扬的那些价值观。

对于西方领导人而言，一个成功的乌克兰所代表的意义，远远超过一项外交政策成就。它将加强欧洲东翼的重要安全伙伴，并巩固跨大西洋地区的稳定。在全球竞争日益加剧的时代，它还将创造大量新的贸易和投资机会，从而推动整个欧洲的发展。

整个跨大西洋共同体都共同关心乌克兰能否成功实现复苏和国家振兴。显然，当务之急仍然是帮助乌克兰抵御俄罗斯的入侵，并实现持久和平。然而，仅仅结束战争还远远不够。为了赢得未来，乌克兰必须以前所未有的更加强大、更加安全、更具创新能力、更加繁荣的姿态重新崛起。