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北约的复兴?


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地缘政治情报服务(GIS)创始人列支敦士登亲王迈克尔(Prince Michael of Liechtenstein)上周六711日在其 GIS 杂志发表题为北约的复兴?的评论。他认为,“202677日至8日在土耳其安卡拉举行的北约峰会取得了低调的成功,凸显出欧洲日益依赖土耳其的军事力量,以及跨大西洋关系的新一轮加强

202677日至8日在土耳其安卡拉举行的北约峰会并未带来太多意外,但它为联盟未来的发展带来了一些令人满意的成果。

北大西洋联盟成立于冷战时期,其设计目标是遏制苏联的侵略。在苏联解体之后,许多人认为该联盟已经失去了存在目的,但它仍然继续存在。欧洲国家总体上降低了对国防开支的重视(一些国家几乎完全放弃了国防投入),虽然它们参与了阿富汗战争等行动,但其参与程度仍然有限。这导致装备和人员方面的缺口不断扩大。俄罗斯吞并克里米亚以及占领顿巴斯大部分地区,极大改变了欧洲的安全格局。然而,无论是政治人物还是公众,都还没有充分认识到这一变化,而参与国防建设的意愿仍然很低。

长期等待的觉醒时刻

事实上,2007年已经是一个关键年份。一方面,欧洲领导人阻止了当时美国总统乔治·W·布什推动乌克兰加入北约的努力。另一方面,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin——在那之前一直被视为西方朋友——宣布莫斯科希望恢复其大国地位。

2014年,西方试图影响乌克兰政府的组成,但同时也不愿意在乌克兰东部进行军事介入。奥巴马政府进一步加剧了这一问题,它将俄罗斯仅仅视为一个地区性力量,从而造成一种冲突重要性有限的认知。欧洲领导人相信制裁就足够了,并没有采取有意义的措施来增强防御能力。

2022年俄罗斯对乌克兰发动全面入侵,成为真正的警钟。然而,在川普总统直接发表声明之前,欧洲国家在国防努力方面仍然表现得十分谨慎。

来自白宫的这些声明证明至关重要。川普总统因为提出美国可能退出北约,并坚持认为如果欧洲不承担更多责任,联盟将变得无效,而遭到批评。然而,他的言论应被视为一种建设性的贡献。这些言论重新唤起了欧洲对防务的关注,并建立在法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron2019年称北约脑死亡的评价基础之上。

土耳其的核心作用

安卡拉峰会凸显了两个关键现实:欧洲需要土耳其拥有能力且强大的军队,以确保其东南翼能够抵御俄罗斯。同时,除了西班牙等少数例外,大多数欧洲成员国都准备重新确认跨大西洋关系的重要性。

欧洲需要土耳其拥有能力且强大的军队,以确保其东南翼能够抵御俄罗斯。

峰会上没有出现许多人担心的那种重大戏剧性事件。不过,川普总统发表了一些大胆声明,包括再次表达他希望美国控制格陵兰岛的兴趣。正如他在达沃斯明确表示的那样,华盛顿将继续支持欧洲防务,但前提是欧洲人必须付出足够的努力。川普总统显然认识到土耳其在联盟中的关键作用,这缓解了外界对于土耳其过去购买俄罗斯S-400地对空导弹系统所产生的担忧。其他欧洲国家也认识到,北约需要承认土耳其在联盟中的重要且稳固地位,同时也需要考虑土耳其在中东地区与西方不同的利益。

总体而言,北约峰会被广泛认为取得了成功,这主要归功于安卡拉方面周密的准备工作。峰会结果体现了对跨大西洋联盟重新增强的重视,也承认了土耳其在北约内部的关键作用,以及其在中东地区发挥的稳定力量。


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