德黑兰希望结束战争——但绝不付出任何代价
“大西洋理事会”中东项目非常驻研究员、兼“国家安全研究所”的研究员丹尼·西特里诺维奇(Danny Citrinowicz)昨天5月26日下午在《大西洋理事会网站》发表评论--“德黑兰希望结束战争——但绝不付出任何代价”,可见波斯人何等精明:
要点
? 德黑兰有意结束与美国的战争,而据报道正在谈判中的协议非常符合其利益。
? 德黑兰可能正在幕后就其核计划提供某种保证,即使它不会公开作出妥协,因为它高度重视 解除制裁。
? 这些谈判使该政权能够将军事韧性转化为战略收益。
随着结束伊朗与美国之间战斗的谈判持续进行,越来越明显的是,伊朗领导层有意争取停火并避免进一步升级。德黑兰明白持续对抗将带来沉重的战略、经济与军事代价,并且似乎决心防止冲突演变为更广泛的地区战争。
与此同时,伊朗领导层并不准备作出重大让步,因为在其看来,这将削弱伊斯兰共和国的意识形态基础。尽管德黑兰倾向于降级局势,但如果川普政府拒绝其结束冲突的条件,它也正在为冲突再次升级的可能性做准备。
周末期间,美国总统唐纳德·J·川普(Donald J. Trump)与整个地区的领导人举行通话,讨论一项正在形成中的协议。据报道,该协议包括重新开放霍尔木兹海峡,以换取给予伊朗某些经济激励,随后再就如何处置伊朗核库存展开谈判。周一深夜,美国在伊朗南部实施了其所称的“自卫打击”,但表示停火仍然有效。周二,美国国务卿马可·卢比奥(Marco Rubio)表示,协议可能还需要几天时间才能最终敲定。
伊朗在公开声明中则显得更加谨慎。但基于数十年来对该政权的研究——包括为以色列国防情报部门所进行的研究——我可以推断,当前提议非常符合伊朗的利益。德黑兰寻求建立一种新的战略现实,在这种现实中,它能够从战争破坏中恢复,获得防止再次遭受军事行动的保证,并避免在核问题上立即作出让步。从这个意义上说,当前正在讨论的框架,与伊朗更广泛的战略目标高度一致。
然而,伊朗官员仍然对军事行动重新启动的可能性感到深切担忧。这解释了为什么德黑兰继续保留并重新部署关键军事资产,同时维持高度戒备状态。伊朗领导层并不完全信任外交轨道的持久性,并且始终警惕川普可能突然改变方向。
与此同时,德黑兰坚持认为,任何协议还必须包括一项约束以色列在黎巴嫩停火的安排,这反映出伊朗长期以来对其地区联盟网络——特别是真主党以及所谓“抵抗轴心”其他成员——的承诺。伊朗还要求在任何协议的早期阶段获得实质性经济缓解。如果看不到明确的制裁解除与切实经济利益,德黑兰不太可能在外交上继续推进,因为它会将过度的美国要求视为胁迫,而不是建设性外交。
至于核问题本身,伊朗似乎决心不在公开场合作出妥协。然而,在幕后,伊朗可能已经向华盛顿传达了某些谅解或非正式保证,涉及限制措施或临时克制。伊朗领导层很可能认为,随着时间推移以及眼前危机逐渐淡化,美国在政治与战略层面上,无论是否达成最终协议,都将越来越难以恢复军事行动。
与此同时,德黑兰认识到,解除制裁仍然是至关重要的国家利益。伊朗经济在多年经济压力之下已经遭受严重打击,而领导层明白,长期国内稳定取决于一定程度的经济复苏以及重新融入全球市场。
归根结底,德黑兰并不将外交视为军事杠杆的替代品,而是将其视为以政治方式延续军事杠杆。从伊朗的视角来看,当前外交轨道使该政权能够将军事韧性转化为战略收益,同时以降低进一步升级可能性的方式重塑地区环境。在德黑兰看来,现在结束战争、但又不以战略性投降为代价,是当前最有利的结果。
