把事做绝：中共施压各国拒绝给予台湾官员过境许可

《国会山报》日前2026年4月30日发表署名评论－－把事做绝：中共施压各国拒绝给予台湾官员过境许可:

台湾正被迫退出世界舞台。

自习近平在中国掌权以来，承认台北政权的国家的数量已近乎减半——这是北京方面采取系统性策略的结果，该策略结合了经济利诱与政治胁迫，旨在奖赏效忠者并惩罚异见者。

如今，北京似乎正为其策略库增添一种新手段：施压各国拒绝给予台湾官员过境许可。此举恐将树立一个危险的新先例。

台湾地区领导人赖清德被迫取消了对斯威士兰（现称埃斯瓦蒂尼）的访问行程——斯威士兰是该岛屿在非洲唯一的“邦交国”。此前，航线途经的三个国家——塞舌尔、毛里求斯和马达加斯加——相继撤销了允许赖清德专机飞越其领空的许可。赖清德原计划出席庆祝与斯威士兰建交58周年的纪念活动。

台湾“总统府”通报称，上述许可是在“毫无预警”的情况下被撤销的，并指出其原因在于“中国当局施加的巨大[经济]压力”。安全人员在评估了其他飞行路线后，最终认定此次出访应予推迟。

上述三个非洲国家均未就这一突如其来的变故作出解释，但台湾方面对事态的陈述似乎具有可信度。数日之前，习近平在北京举行的峰会上向非洲各国领导人发表讲话，承诺将向非洲大陆提供600亿美元的财政援助；此举与中国在该地区长达十年的“魅力攻势”策略一脉相承。在赖清德的访问行程被推迟后，中国外交部也对上述非洲国家表达了“高度赞赏”。

若情况属实，此举表明中国正试图剥夺台湾最基本的外交形式——即传统的面对面会晤与握手交流。

数十年来，台北方面一直依靠高层会晤（哪怕是非正式会晤）来巩固双边关系，并维系与关键伙伴之间的重要对话。2024年，赖清德对太平洋岛国地区进行了一次备受瞩目的访问，此举旨在向外界传递信号：台北方面有意提供当地急需的技术援助、医疗合作以及发展援助。此次访问不仅彰显了台北作为合作伙伴的价值，同时也进一步巩固了其与该地区各国之间的关系。

早在此次访问的数年之前，中国便已开始逐步瓦解台湾在太平洋岛国地区的“邦交国”阵营——成功策反了此前承认台湾政权的六个岛国中的三个。据报道，中国曾向所罗门群岛和基里巴斯承诺提供资金援助，其金额高达台湾此前所提供援助的三倍。瑙鲁被与中国建立全面外交关系的前景所打动。此后不久，这三个国家便相继将外交承认转向了北京。

因此，台湾面临着一场艰难的硬仗。它无法在“金元外交”上与北京进行对等竞争。相反，台北必须依靠传统的“人本外交”——即建立个人情谊，并促进强有力的人文交流关系。

台湾的优势在于其对法治的真诚承诺。台湾领导人既能倡导共同繁荣，又能与其他民主国家共同推广普世价值。在某种程度上，这种“基于价值观”的外交策略已成为赖清德政府外交战略的核心支柱。然而，与北京那些引人注目的基础设施投资协议不同，要践行并巩固这些价值观，需要的是持续且不懈的互动与耕耘。

帕劳便是这种稳健关系构建的一个典范。帕劳总统苏兰吉尔·惠普斯（Surangel Whipps Jr.）曾亲赴台北出席赖清德的就职典礼；数月之后，赖清德也飞往帕劳进行了回访。多年来，两国始终步调一致地推动共同利益：台湾提供发展援助，而帕劳则在各类区域性论坛上为双方的共同事业发声奔走。

直接的互访互动也让台湾领导人有机会维系并深化与海外台湾同胞的情谊。2023年，时任副总统赖清德在旧金山过境停留时，当地的海外台湾社群纷纷涌上街头，挥舞旗帜，高呼“台湾加油！”这类聚会是强化共同文化纽带的有力手段，同时也印证了台湾的身份认同与民主价值观绝非仅局限于岛内，而是广及四海。

然而，北京正悄然运作，试图阻断这些互动的渠道。在过去的一年里，这已是赖清德第二次被迫取消既定的出访行程。据报道，去年六月，特朗普政府曾拒绝批准台湾总统拟议中的纽约和达拉斯过境停留计划——此举显然是为了避免干扰当时正与北京进行的贸易谈判。

然而，台湾完全有权访问其属意的国家。这完全符合国际基本准则。各国——尤其是民主国家——理应承认并尊重这一权利。如果民主国家为了安抚中国而继续悄然搁置与台湾的互动往来，它们将面临一种风险：即让某种更为隐蔽、更具渗透性的胁迫手段逐渐常态化。

这三个非洲国家近期做出的取消决定，折射出一种令人担忧的模式——即对北京的唯命是从。台湾由此被剥夺了一种完全正当且合法的参与国际事务的途径。尽管中国已借此再下一城，但其攻势绝不会止步于此——它将持续施压，直至将台湾仅存的盟友逐一瓦解。

因此，民主世界如今面临着一道抉择：它是否愿意挺身捍卫这样一项原则——即自由社会之间理应能够相互往来，而无需寻求专制政权的批准？