利比亚或能满足全球的石油需求
在与伊朗的冲突持续升温之际，两位关注外交政策与国家安全事务的专家于昨天2026年4月14日在《国会山报》建言：“利比亚或能满足全球的石油需求”。克里斯托弗·哈文（Christopher Harvin）是 GlobalPoint International 公司的执行合伙人，这是一家总部位于华盛顿的战略传播与政府事务咨询公司。他曾担任美国国防部长的顾问，在中东和非洲地区拥有超过25年的工作经验。詹姆斯·杜尔索（James Durso）是一位专注于外交政策与国家安全事务的常驻评论员。他曾在美国海军服役20年，并曾在科威特、沙特阿拉伯、伊拉克及中亚地区工作。请审阅他们的高见:
国家能源安全一直是川普总统“美国优先”议程的核心支柱之一。这一战略若与“亚伯拉罕协议”所带来的外交势头相结合，便能重塑区域联盟格局，巩固美国的伙伴关系，并增强国内经济的稳定性。
如今，这两大支柱正面临严峻考验。与伊朗之间不断升级的冲突引发了数十年来最严重的能源危机之一。随着市场对紧张局势升级及供应长期中断风险做出反应，油价已飙升至每桶115美元以上。
这场危机的焦点位于霍尔木兹海峡——这一关键咽喉要道承载着全球约五分之一的石油供应流量。由于航运受阻，其连锁效应正波及全球经济：燃料成本不断攀升，通货膨胀加剧，美国及其盟友面临的经济放缓风险也随之升高。
华盛顿已采取非常规措施予以应对。截至3月，美国已从其战略石油储备中释放了约1.72亿桶原油；此举是与国际能源署（IEA）成员国协同行动的一部分，旨在共同释放总计4亿桶的储备。尽管此举有助于缓解油价的即时飙升，但也导致美国的战略储备降至约2.43亿桶——创下20世纪80年代初以来的最低水平。
与此同时，决策者们正审慎地调整制裁政策，以期稳定能源供应。在维持针对卢克石油（Lukoil）和俄罗斯石油公司（Rosneft）等主要俄罗斯能源巨头的核心制裁措施的同时，美国也暂时放宽了部分具体限制。例如，针对滞留的俄罗斯和伊朗石油货船给予30天的豁免期，以及对涉及古巴的石油运输采取更为灵活的处理方式；这些举措体现了一种务实的努力，旨在缓解霍尔木兹海峡局势动荡给市场带来的压力。
上述措施既凸显了当前局势的紧迫性，同时也暴露了其局限性。战略石油储备终究是有限的，而制裁政策的灵活性往往也伴随着地缘政治层面的权衡与取舍。这些措施虽能为解决危机争取宝贵的时间，却无法从根本上解决深层次的制约因素：即全球石油供应短缺以及供应链的不稳定性。
正当川普政府四处寻求能够长期稳定市场的方案之际，一个更具战略意义的机遇其实近在眼前——那就是利比亚。
利比亚拥有超过480亿桶的已探明石油储量，位居非洲各国之首。它所产出的原油，正是欧洲炼油商最为渴求的那种轻质甜原油。
在北约袭击卡扎菲政权引发多年的动荡之前，利比亚的原油日产量约为160万桶。随着政治局势趋稳及新一轮投资的注入，其日产量有望突破200万桶，从而为应对海湾地区的供应中断风险提供一道有力的缓冲。
在当今的市场环境下，这部分新增供应具有举足轻重的意义。能源市场的走势不仅取决于实际产量，同样深受市场预期的驱动。若利比亚增产的前景确凿可信，将有助于重塑市场信心、平抑价格波动，并对全球能源价格形成下行压力。
利比亚面临的挑战在于“治理”，而非“地质资源”。
自2011年——即奥巴马政府主导的北约军事干预之后——穆阿迈尔·卡扎菲政权垮台以来，利比亚一直处于四分五裂的状态。相互对立的政府势力以及民兵武装对基础设施的把控，导致该国的石油生产屡遭中断，同时也严重阻滞了外部投资的流入。
然而，正是这种治理失灵的现状，如今为川普政府提供了一个独特且至关重要的契机。
若能在利比亚达成一项持久的政治解决方案，不仅能释放此前受压抑的石油产能、吸引外部投资，还能为欧洲提供一条可靠且地理位置优越的替代供应通道，从而摆脱对中东供应路线的过度依赖。在霍尔木兹海峡这一关键航道仍面临潜在梗阻风险的当下，利比亚所处的地中海沿岸地带，恰好提供了一条在很大程度上能够免受海湾地区动荡波及的能源输送走廊。
其带来的裨益远不止局限于能源领域。利比亚长期以来的动荡局势，为包括“伊斯兰国”（ISIS）和“基地组织”在内的极端主义势力提供了滋生与活动的温床。若能实现局势稳定，将有助于加强利比亚与美国及欧洲在反恐领域的协调合作，从而切实提升区域安全水平。此外，此举还能有效遏制中国和俄罗斯日益扩大的影响力——这两个国家正致力于在非洲大陆的能源领域全面拓展其战略布局。鉴于其丰富的石油储量及得天独厚的地理位置，利比亚无疑是一项极具战略价值的“战利品”。
对于川普而言，利比亚提供了一个难得的契机，将“战略机遇”与“现实可行性”完美地结合在了一起。与伊朗不同，利比亚并非美国的宿敌；与委内瑞拉不同，利比亚国内各派势力也并非基于意识形态的对立而排斥美国的介入。恰恰相反，利比亚虽是一个四分五裂的国家，但其内部相互竞争的各派势力却拥有一个共同的利益诉求：即恢复石油生产，从而重新获取石油收益。
正是这种共同的利益诉求，为实现外交层面的务实突破奠定了坚实的基础。相比之下，诸如动用国家战略石油储备或暂时性地解除制裁等手段，充其量不过是治标不治本的权宜之计罢了。若能在利比亚成功推行外交举措，不仅能扩大全球供应、降低长期价格波动，还能带来显著的地缘政治胜利。
在伊朗冲突引发历史性动荡的当下，利比亚绝非仅仅是又一个外交政策难题；它更是一个近在眼前、却常被忽视的战略解决方案。