一个更危险、高压的军政府正从伊朗的废墟中崛起
反恐分析师兼中东问题研究员埃尔凡·法尔德 Erfan Fard近日在《国会山报》发表评论：“一个更为危险、高压的军政府正从伊朗的废墟中崛起”。请读他的高见:
美国和以色列针对伊朗伊斯兰政权发起的行动，已经重塑了伊朗国内的权力格局。如今显现出来的并非政权崩溃，而是权力的进一步巩固——一个可被称为“第三伊斯兰共和国”的什叶派军政府正在成形。
一方面，这个新形态的伊朗，其常规军事能力和核能力已遭到严重削弱；另一方面，伊斯兰革命卫队的地位却得到了强化。它必将变本加厉地实施镇压，并将封锁霍尔木兹海峡这一举措，转化为一个足以将整个地区乃至全球秩序拖入危机的筹码。
在公众视线中，什叶派毛拉们似乎主导着伊朗政局；然而随着时间的推移，实际的运作权力早已集中到了安全机器手中——即伊斯兰革命卫队、情报部门以及各类安全网络。战争的爆发，只不过加速了这一权力转移的进程。
在外部压力的挤压下，该政权并未走向改革或谈判，而是转向了军事化。针对高级指挥官的“斩首行动”以及对核心枢纽的定点打击，虽然削弱了整个体系的实力，但也为激进派精英的上位腾出了空间。
针对指挥总部和后勤网络的空袭，削弱了该政权统一协调安全事务的能力。然而，早在架构设计之初，这一体系便已预留了冗余机制。伊斯兰革命卫队与情报机构之间，存在着相互平行的指挥链条。这种设计虽然牺牲了决策协调的效率，却成功避免了整个体系的彻底崩溃。
随着资深指挥官的相继陨落，该政权体系已蜕变为一种日益反动、且专注于危机管控与高压镇压的机器。新的人事任命不再以能力为导向，而是唯忠诚论。其后果是，国家机器变得愈发粗糙且往往更为残暴；为了弥补经验上的不足，它转而诉诸更严厉、更无差别的国内高压统治手段。
正当德黑兰内部发生上述转变之际，川普总统于周三发表讲话，将此次行动定性为一项旨在彻底瓦解伊朗核能力与导弹能力、从而消除其对美国及其盟友构成威胁的决定性举措。他进一步表示，美国将继续对伊朗实施打击；若无法达成协议，美国将通过定点攻击发电厂及关键基础设施（包括哈尔克岛上的设施），将伊朗“打回石器时代”。
川普这种将胜利豪言与严厉威胁混杂交织的言论，或许能激起其支持者的热情，但也加剧了公众对于局势进一步升级、乃至演变为一场失控冲突的深切忧虑。
与此同时，伊朗决定切断霍尔木兹海峡的大部分航运，已将一场地区冲突演变为一场全球能源危机。如果华盛顿在未能迫使德黑兰重新开放海峡的情况下结束战争，伊朗将如愿以偿：在实现停火的同时，它仍将紧扼能源市场的咽喉，从而继续给未来的美国政府制造难题。
川普含糊地暗示，一旦美军撤离，海峡就会“自动开放”，但他心里肯定清楚事实并非如此。正因如此，他才借此机会公开指责美国的北约盟友，并强硬要求：既然在伊朗问题上“最艰难的部分已经完成”，欧洲国家就应当亲自“接手并守护”霍尔木兹海峡。
关于停火的争论揭示了伊朗国内的一个核心问题：究竟谁在掌控战争与和平？川普声称，一位“更开明、不那么激进且更具智慧”的伊朗总统已向华盛顿提出了停火请求；但他同时也直言不讳地设定了前提条件：只有在霍尔木兹海峡完全开放且安全无虞的情况下，华盛顿才会考虑这一请求。然而，这位伊朗总统——假设川普指的确实是他——实际上并无权指挥伊朗的强制性权力机构。真正的实权掌握在“伊斯兰革命卫队”的高层手中，其中包括艾哈迈德·瓦希迪（Ahmad Vahidi）等人物。这反映出该政权体系的本质：它是一个建立在“人治”而非“法治”基础之上的体系，其运作依靠的是相互交织的安全网络与权力博弈，而非宪法所赋予的正式官职。
在此背景下，德黑兰方面对“停火”概念的理解，可能与西方世界的理解有着本质上的差异。德黑兰释放出的种种信号，与其说是迈向和平的步伐，不如说是其试图借此手段来缓解外部压力的策略。在德黑兰看来，所谓的“停火间歇”并非通往和平的阶梯，而仅仅是其暴力循环周期中的一个阶段；这一暴力循环由意识形态所驱动，并由那些正借战事不断扩张自身势力的安全机构所维系。
对于那些渴望实现“政权更迭”而非仅仅满足于“政权内部改良”的伊朗民众而言，等待他们的将是严峻的后果：经济崩溃与进一步的高压统治。然而，在伊朗政权高层的战略算计中，这些负面因素反而具有相当的分量。对他们而言，首要任务是确保“政权存续”，而非致力于“国家治理”。统治阶层深知自己并不能代表伊朗民众的真正意愿与诉求；然而，这种清醒的认知非但未能促使他们推行改革，反而只会导致其变本加厉地实施高压统治。
颇具讽刺意味的是，尽管美以两国的空中打击力量或许能够成功削弱伊朗政权的军事实力及其核设施基础，但它们却可能无法削弱——甚至反而会增强——德黑兰在博弈中所掌握的筹码。其结果将是一个实力虽有所削弱，却更为激进且专制的国家，盘踞在霍尔木兹海峡之上。相较于其所取代的旧有体制，这一新局面对于区域稳定及全球经济而言，恐将构成更为严峻的威胁。
华盛顿能否在对伊战争中“获胜”，或许远不如其能否协助构建一种战后秩序来得重要——在这一秩序中，伊朗利用能源航道作为武器以及将政治军事化的能力，必须得到切实的遏制，而非最终沦陷于军政府的统治之下。