中国在拉丁美洲正失去港口、影响力与存在感

曾任尼加拉瓜驻美洲国家组织大使的流亡记者阿图罗·麦克菲尔兹（Arturo McFields）昨天2026年3月25日 在《国会山报》发表评论：“中国在拉丁美洲正失去港口、影响力与存在感”。

新的“门罗主义”已全面生效。数十年来，中国在拉丁美洲的影响力首次呈现退潮之势。

原计划铺设的“智利-中国快线”海底光缆项目已被搁置。哥伦比亚宣布对中国钢铁产品加征关税。墨西哥正在对北京构成的经济安全风险进行审查。秘鲁则对一艘中国海军医疗船关上了大门。洪都拉斯甚至可能在近期恢复与台湾的外交关系。

在2013年于美洲国家组织发表的一场备受争议的演讲中，时任美国国务卿约翰·克里曾宣称“门罗主义”已死。换言之，美国当时意在放弃其霸权领导地位，并为中国、俄罗斯及伊朗势力进入西半球敞开大门。这无异于一份在11月便提前送达的“圣诞大礼”。

然而到了2025年，局势已然逆转。川普总统不仅重拾了这一主义，更为其增添了独有的“补充条款”，旨在重申美国的领导地位，并遏制域外强权——具体而言，即共产中国——所施加的恶性影响。

本月初，川普总统在佛罗里达州主持召开了“美洲之盾峰会”。该战略旨在联合志同道合的伙伴国家，共同遏止域外势力——同样特指中国的影响力——对西半球事务的干涉；同时致力于打击贩毒恐怖团伙及贩毒卡特尔，并着手解决非法移民问题。

本周，为彰显其军事实力与伙伴关系，美国宣布启动“2026南方海域”军事部署行动。在此次演习中，美国海军“尼米兹”号航空母舰将协同“阿利·伯克”级导弹驱逐舰“格里德利”号，巡航穿越拉丁美洲海域。阿根廷、巴西、智利、哥伦比亚、厄瓜多尔、秘鲁、墨西哥、萨尔瓦多、危地马拉及乌拉圭等国将参与联合演练；此外，美方舰艇还将在巴西、智利、巴拿马及牙买加等国港口进行访问。

得益于这项新战略的实施，巴拿马不仅加强了与美国的双边关系，更成功收回了对巴尔博亚港（Balboa）和圣克里斯托瓦尔港（San Cristóbal）的主权——此前，这两处港口设施一直由总部位于香港的“长江和记实业”公司所掌控。

就在数日之前，中国又遭遇了一次重大的政治挫败。在由哥伦比亚主办的第十届“拉丁美洲和加勒比国家共同体”（CELAC）峰会上，习近平原本计划通过视频连线的方式，向来自美洲地区的33位国家元首发表致辞。然而，此次活动仅吸引了三位拉丁美洲国家元首出席。鉴于该组织被视为中国版、旨在对标美国主导的“美洲国家组织”，这一结果无疑令人倍感尴尬。

上个月，中国在加勒比共同体峰会期间又遭遇了一次挫折。美国国务卿马可·鲁比奥重申了美国致力于深化与加勒比国家合作的意愿，并将重点聚焦于打击有组织犯罪和非正规移民，以及促进繁荣与能源安全。而中国则被排除在了此次论坛之外。

哥伦比亚近期针对从无贸易协定国家进口的14种钢铁及金属机械产品，征收了35%的关税。哥方官员声称，此举旨在维护国内生产与就业；然而，这也显然是对美国外交政策的一种明确呼应。在智利，中国再次遭遇挫败。一项拟议中的海底光缆项目被冻结。此前，美国曾发出警告，指出中国对数据的主导权构成威胁，危及区域安全。签证发放遭到暂停，美国官员也与前总统加夫列尔·博里奇（Gabriel Boric）进行了坦诚的对话。

然而，或许最沉重的一击莫过于“塞罗文塔罗内斯”（Cerro Ventarrones）航天设施项目的取消。中国在拉丁美洲各地已拥有至少12个此类项目，但在智利却寸步难行——这归功于“门罗主义”的重新确立。此外，新上任的总统何塞·安东尼奥·卡斯特（Jose Antonio Kast）与美国签署了一份联合声明，确立了针对关键矿产和稀土资源的磋商机制。

与此同时，秘鲁近期拒绝了中国的军事医疗船“和平方舟”号的停靠请求。今年一月，美国将秘鲁列为“非北约主要盟友”，此举标志着两国关系紧密、互信深厚，且秘鲁在采购武器方面将享有更为便捷的渠道。

而在玻利维亚——这个过去二十年间深陷社会主义泥潭与古柯种植困境的国家——如今已正式加入“美洲之盾”联盟。其新一届政府不仅抓捕了国际贩毒分子、查获了大量毒品，还遏制了中国在该国锌矿产业领域的扩张势头。

尽管取得了上述进展，中国在拉丁美洲依然保持着举足轻重的存在感，尤其是在港口、电网、电信、太空监测站等关键基础设施领域。

面对这一充满挑战的现实，美国已着手调整其战略方针，通过重新布局棋局，在这场关乎整个美洲半球的博弈中逐步赢得胜利。

美国，回来了。