欧洲必须保卫欧洲自己

杰森·D·格林布拉特（Jason D. Greenblatt）曾是川普第一届政府的白宫中东特使。他是《亚伯拉罕之路：唐纳德·川普如何在中东实现和平》一书的作者，也是亚伯拉罕风险投资公司(Abraham Venture LLC)的创始人。2025年12月24日上午，格林布拉特先生在《新闻周刊》发表评论指出，欧洲必须保卫欧洲自己：

欧洲安全官员现在正在发出一个十年前还难以想象的信息：准备战争。正如《华尔街日报》最近报道的那样，欧洲各国政府正在警告公民做好与俄罗斯发生冲突的准备。这一刻令人警醒，但也早已该到来。它揭示了一个欧洲多年来一直回避的残酷事实：欧洲大陆的脆弱性并非仅仅是乌克兰战争的结果。它是战略自满、财政资源分配不当以及鲁莽地认为美国会永远承担一切后果的必然结果。

欧洲的安全首先必须是欧洲自己的责任。

唐纳德·川普总统迫使这一现实浮出水面。他敦促北约盟国履行长期以来理论上承诺但实际上却被忽视的义务——认真投入国防开支。在持续的压力下，北约成员国终于开始朝着超过长期以来被忽视的占GDP 2%的基准线迈进。川普直言不讳的坚持迫使欧洲正视真正意义上的责任分担意味着什么。据《华盛顿邮报》报道，五角大楼高级官员正在准备一项计划，以降低美国几个主要军事司令部的级别，包括美国欧洲司令部。此举符合川普总统的国家安全战略，该战略宣称“美国像阿特拉斯一样支撑整个世界秩序的日子已经结束了”。

欧洲领导人本应在川普的第一任期内吸取这一教训。然而，许多人误读了他的决心，并认为无论欧洲做出何种选择，美国都会继续为欧洲的安全买单。事实证明，这种误判代价高昂。

有些人认为，欧洲在9·11事件后向阿富汗派遣军队并协助美国在海外执行任务，因此“赢得了”美国持续的保护。这些努力固然重要，但它们从未打算取代对欧洲自身领土防御的投资。海外的团结不能成为忽视国内安全的借口。

川普对北约和乌克兰的态度是一贯的：美国将支持那些为自身安全负责的盟友。美国不能在欧洲逃避艰难抉择的情况下，继续充当欧洲的永久提款机或安全保障者。那些希望对乌克兰未来拥有影响力的欧洲领导人必须展现出军事准备的认真态度，而不是仅仅发表外交公报。

这种调整早就应该发生了。

几十年来，欧洲各国政府将美国的保护视为理所当然，而不是伙伴关系。在美国纳税人承担威慑成本的同时，许多欧洲国家首都却将庞大的社会福利项目、提前退休制度和宽松的移民政策置于国防开支之上。他们选择政治上的安逸，而非战略责任，因为他们认为美国总会弥补不足。

人们经常援引1994年的《布达佩斯备忘录》，声称美国现在“欠”乌克兰保护，因为基辅放弃了苏联的核武器。但该备忘录并非具有约束力的防御保障。它的失败凸显了一个核心教训：威慑取决于可靠的能力，而不是空洞的文件。

最近围绕冻结的俄罗斯资产和对乌克兰的资金援助的争议，使欧洲的困境更加清晰。欧洲领导人同意通过欧盟预算在2026年和2027年向乌克兰提供900亿欧元的贷款。此前，他们未能就使用约2100亿欧元冻结的俄罗斯国家资产作为抵押的方案达成一致。该方案之所以失败，是因为以比利时（大部分资产位于比利时）为首的各国政府担心如果莫斯科提起诉讼，会面临法律报复和责任。这种犹豫不决、内讧以及对预算支持的借贷的依赖，表明即使在欧洲大陆面临生死存亡的时刻，欧洲的决策也异常艰难。

当欧洲挺身而出捍卫自身利益时，美国可以也应该与欧洲站在一起。但美国的实力应该增强资金充足的欧洲防务，而不是取代它们。北约第五条是共同防御承诺，而不是对那些不愿投资于军事力量以使北约第五条具有可信度的政府的永久补贴。

这不是孤立主义，而是责任担当。

美国面临着国内的紧迫需求，包括老化的基础设施、不断上涨的医疗成本和边境压力。在欧洲拥有足够的财富、人口和工业基础来保卫自身的情况下，要求美国家庭承担欧洲的防务负担既不公平也不可持续。

欧洲有能力做到这一点。作为世界最大的经济体之一，欧洲拥有自卫所需的资源——只要它愿意。缺乏的不是能力，而是意愿。

许多政府没有建立弹药储备、防空系统、网络防御能力和快速反应部队，而是提供各种福利和保证，仿佛历史已经终结，美国的保护将永远存在。这种假设如今已被打破。

如果欧洲认为俄罗斯构成真正的威胁，那么欧洲就必须采取相应的行动。国防开支和可信的威慑力不能依赖华盛顿。这些努力必须由欧洲自己出资，而不是由美国纳税人买单。白宫及其特使正在尽其所能，在支持乌克兰与俄罗斯的实力现实之间寻求平衡。但这首先是欧洲的问题，而不是华盛顿需要解决的问题。

美国可以提供后盾。但欧洲必须站在前线。

欧洲最终必须承担起维护欧洲大陆安全和未来的责任。真正的盟友会分担责任，而不是要求别人替自己做事。

欧洲享受了几十年的和平红利。现在，它必须为安全付出代价。