修正普京的俄乌战争和平计划

克利福德·D·梅(Clifford D. May)是保卫民主基金会的创始人和主席，《华盛顿时报》专栏作家，也是“外交播客”的主持人。2025年11月25日，他在《华盛顿时报》发表评论指出，帮助俄罗斯再次伟大并不符合美国的利益，川普政府正修正普京的俄乌战争和平计划：

特朗普总统是一位多面手。然而，上周他忙于与沙特阿拉伯王储共进晚餐并进行谈判时，我怀疑他是否有时间仔细审阅由他的特使史蒂夫·威特科夫和俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的实际特使基里尔·德米特里耶夫共同起草的28点“和平”计划。

特朗普先生最初似乎支持该计划，称感恩节是乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基同意该计划的“合适时机”。

然而，上周末，美国和乌克兰官员在日内瓦举行会晤，对该计划进行修订。根据白宫和乌克兰的联合声明，双方取得了“实质性进展”。

周日，特朗普的国务卿兼国家安全顾问马可·卢比奥表示，此次会晤为持续谈判制定了一个“坚实的框架”，将原计划的28项内容缩减至19项。他补充道：“这是一份动态文件，每天都会根据各方意见进行修改。”

他暗示，特朗普已决定在最后期限上保持灵活。

周一，特朗普在Truth Social社交媒体平台上发帖称，“或许会有好事发生”。

普京的军队入侵乌克兰已近四年，而这并非他们第一次入侵。自那以后，俄罗斯的无人机和导弹袭击了医院、学校、教堂、超市，以及最近袭击了乌克兰冬季取暖所需的能源系统。

特朗普一直努力说服普京通过谈判结束冲突。普京曾表示支持，但他从未启动过任何严肃的外交进程。

早在四月份，特朗普就曾发帖称，俄罗斯持续袭击“平民区、城市和城镇”让他开始怀疑，或许这位俄罗斯强人“并不想停止战争，他只是在怂恿我罢休”。事实证明，他的这种看法无可辩驳地正确。

周一，普京表示，这份包含28点内容的计划可以作为达成和解的基础。这并不令人意外，因为该计划要求乌克兰割让领土、大幅削减军力并限制其盟友关系。

承认被俄罗斯军队占领的乌克兰领土在可预见的未来将由莫斯科控制，仅仅是承认现实。但要求乌克兰割让其东部顿巴斯地区那些防御严密、尚未被普京军队占领的领土，却并非如此。这些领土未来可能成为对基辅发动进攻的源头。

该计划最初还能为俄罗斯带来其他好处，例如：解除大部分制裁，以及俄罗斯重新加入目前的七国集团。在俄罗斯于2014年入侵并吞并克里米亚之前，八国集团一直是这个精英政治论坛。

七国集团（G7）成员国——美国、英国、德国、法国、意大利、加拿大和日本——都是民主国家。过去，人们或许还抱有希望，认为俄罗斯也在朝着这个方向发展。但现在，这种希望已经破灭了。

该计划还声称：“预计俄罗斯不会入侵邻国。” 谁会“预计”呢？俄罗斯在2008年就从格鲁吉亚割让了两块领土。

该计划要求乌克兰将其军队从约90万人削减至60万人，而对俄罗斯的兵力规模却没有任何相应的限制。你不需要是克劳塞维茨也能明白其中的含义。

此外，该计划还要求北约“不再扩张”。认为北约是扩张主义或具有威胁性的说法简直荒谬至极。另一点：“俄罗斯将把对欧洲和乌克兰的非侵略政策写入法律。”

这是在开玩笑吗？俄罗斯的法律就是普京先生当天说了算什么。

最初计划中还有一点：“乌克兰将从美国及其北约盟国获得可靠的安全保障”。然而，俄罗斯对乌克兰的攻击必须是“重大、蓄意且持续的”，才会引发回应，而回应的目的仅仅是“恢复安全”。

此外，如果乌克兰“无故”向莫斯科或圣彼得堡发射导弹，这些保障将失效。

回想一下，1999年，莫斯科是如何捏造公寓爆炸案，为发动车臣战争寻找虚假借口的，而车臣的独立运动很快就被镇压了。此外，还应回顾1994年的《布达佩斯备忘录》，其中乌克兰同意放弃核武器，以换取美国和俄罗斯保证尊重乌克兰的主权和领土完整。

我相信特朗普先生现在已经考虑到一个关键的战略因素：习近平会将放弃乌克兰视为拜登总统在阿富汗向塔利班投降的翻版。届时，中国领导人便有理由得出结论：台湾现在唾手可得。

周二上午，克里姆林宫拒绝了欧洲方面对28点和平计划的反提案，该提案与卢比奥先生周末谈判达成的19点工作文件并不相同。然而，这表明达成协议的道路可能漫长而坎坷。

普京先生的发言人德米特里·佩斯科夫曾多次表示，结束战争需要消除战争的“根源”。

佩斯科夫先生从未解释过这个术语，所以我来解释一下。普京先生在2005年的国情咨文中称苏联解体是20世纪“最大的地缘政治灾难”。

显而易见，他的使命是重建里根总统所说的“邪恶帝国”。乌克兰绝不会是他的终点站。

为此，他与统治中国的共产党、统治伊朗的伊斯兰主义者以及统治朝鲜的第三代独裁者结成了联盟——一个野心勃勃的侵略轴心。

一个再次伟大的美国不会帮助普京先生实现他的帝国主义和反美野心。