下一次印巴危机可能失控

2025年8月14日，印度边境安全部队士兵在印度-巴基斯坦瓦加边境哨所参加印度独立日庆祝活动前夕的撤退仪式（图片来自Narinder Nanu/AFP via Getty Images）

《解读者》上周五 (8月22日) 发表胡玛·拉赫曼 (Huma Rehman) 关于美-印关系危机的评论和对未来印－巴关系的警示：

由于新德里继续进口俄罗斯石油，美国总统唐纳德·特朗普对印度商品征收50%的关税，导致印美关系升级，引发了冲击波。此次关系恶化正值关键时刻，就在几个月前，印度和巴基斯坦于5月爆发了军事危机。这场危机爆发了史无前例的导弹袭击、无人机战争，以及《印度河水域条约》和《西姆拉协定》等重要条约的中止。

紧张的美印关系不仅威胁着经济联系，也对未来的印巴冲突产生深远影响。这对于危机降级和冲突管理尤其令人担忧，尽管印巴双方经常表示倾向于双边谈判，但这往往需要美国等第三方的积极参与。

特朗普与巴基斯坦军事领导层重启接触，包括在白宫接待巴基斯坦陆军首席元帅阿西姆·穆尼尔，并探讨优惠贸易条件，这令新德里深感恼火。与此同时，特朗普不断强调其声称美国促成了五月印巴停火，但印度对此予以强烈否认。特朗普的论调损害了印度的地位，使莫迪政府的国内事务更加复杂，并加剧了外交摩擦。

与此同时，美国将印度和巴基斯坦视为平等伙伴，尤其是美国国务卿马尔科·卢比奥宣布将在中立地点举行双边会谈，这令反对第三方调解克什米尔问题的印度领导人感到担忧。

孟买古鲁库尔艺术学校的学生们举着巴基斯坦陆军首席元帅阿西姆·穆尼尔的海报，上面写着对美国总统唐纳德·特朗普的警告，2025年8月1日（图片来源：Ashish Vaishnav via Getty Images）。

与此同时，印度拒绝谴责俄罗斯入侵乌克兰，并继续与莫斯科进行经济合作，尤其是在能源领域，这令美国及其合作伙伴感到沮丧。华盛顿认为，这些行为破坏了其孤立俄罗斯的努力。此外，印度从俄罗斯购买S-400导弹防御系统，使其面临根据《以制裁反击美国对手法案》（CAATSA）实施制裁的风险——而CAATSA一直是紧张局势的根源。

印度总理纳伦德拉·莫迪面临着越来越大的抵制美国“欺凌”的压力，他试图采取民族主义姿态。反对派领导人拉胡尔·甘地则试图利用特朗普对印度“经济已死”的嘲讽来攻击政府。与此同时，新德里正准备接待即将到访的俄罗斯总统弗拉基米尔·普京，并继续与中国接触，预计莫迪将在未来几周出席上海合作组织峰会。

如果美印关系持续低迷，可能会显著改变美国应对下一场印巴军事危机的方式。历史上，美国在危机期间，例如1999年的卡吉尔战争，都对巴基斯坦起到了制约作用。然而，特朗普重新拥抱伊斯兰堡，包括恢复军事援助和继续获得国际货币基金组织的支持，这让印度有了新的考量。

在五月冲突前夕，莫迪宣布了一项新的军事原则，其中包括：a) 报复性打击不受地理限制，例如不仅针对克什米尔，还可以针对旁遮普省；b) 拒绝核讹诈，这意味着印度将不顾巴基斯坦的核威胁发动打击；c) 暂停与巴基斯坦的外交关系，直至恐怖主义问题得到解决。由于美印关系紧张，印度在与巴基斯坦打交道时，很容易优先使用武力而非外交手段。如果没有华盛顿的约束，局势失控升级的风险将日益增加。

曾经阻止印巴危机升级为全面战争的备受吹捧的“护栏”已经失效。

这将对南亚的安全产生更广泛的影响。

这种转变可能会推迟或扰乱国防合作、武器销售、联合军事演习和情报共享机制。如果印度采取反制关税措施，贸易战可能会升级。由美国、印度、日本和澳大利亚组成的四方安全伙伴关系也可能受到削弱或破裂，从而使中国受益。

那么，美印关系能否恢复？

围绕精心策划的莫迪与特朗普会晤进行的有限外交重启或许能够缓解紧张局势。但在俄罗斯和巴基斯坦问题上的根本分歧仍将持续存在。

印度将继续推行其多边结盟战略。新德里希望通过深化与欧盟、英国和中东国家的关系来实现伙伴关系的多元化，同时保持与金砖国家和上合组织的互动。

对巴基斯坦而言，挑战在于如何友好地平衡与美国和中国的关系，这绝非易事。

显而易见的是，曾经阻止印巴危机升级为全面战争的备受吹捧的“护栏”已经失效。随着美国介入调解的机会减少、军事理论的强化以及大国间的博弈，未来的冲突可能会更加致命，也更加难以预测。