停止资助中国:更严格的关税可保护美国就业和国家安全
马里兰大学名誉商学教授莫里奇、经济学家彼得·莫里奇 (Peter Morici) 星期二 (7 月 1 日)在《华盛顿时报》发表评论呼吁:停止资助中国,并用更严格的关税保护美国就业和国家安全。
关税可以减少贸易逆差,有助于降低其他税种,促进制造业发展,并利用贸易伙伴降低进口壁垒。
这些目标可以互补,但往往相互竞争。川普总统尚未充分阐明优先事项或制定连贯的战略。这种混乱打击了企业和消费者信心,并减缓了经济增长。
贸易逆差
美国存在双重赤字:储蓄和贸易。
联邦预算赤字占国内生产总值的6%以上,在满足私人、州和地方政府的借贷需求后,超过了企业和家庭的储蓄。因此,美国人的消费超过了他们的生产,进口额比出口额高出约4%,我们通过在国外出售美国国债和其他证券来借款。
减少投资会使国家变得更贫穷。减少住房建设将使更多美国人挤进更小的公寓,并增加无家可归者的人数。
自1月以来,川普先生已将美国进口产品的平均关税提高了12个百分点。
这应该会减少进口,并将大量生产从中国转移到越南、马来西亚和墨西哥等关税较低的国家。
考虑到进口来源和国内产品对进口的替代,关税收入可能增加约3000亿美元,占GDP的1%。
2024年,个人和企业税收约为3万亿美元。
用于减少预算赤字的3000亿美元新增税收将使家庭可支配收入减少约1.4%。
这将受到工资增长速度低于通货膨胀加速的影响。
这将使关税更加不受选民欢迎。
民主党人应该乐见其成。
共和党上一次屈服于保护主义狂热,通过1930年的《斯姆特-霍利关税法案》时,大萧条进一步加剧,关税收入下降,富兰克林·D·罗斯福当选总统,民主党在长达二十年的时间里同时控制了两个政府部门。
治国之道
川普先生几乎不是保护主义的发明者。
美国被世界贸易组织边缘化始于奥巴马总统推迟任命世界贸易组织争端解决上诉机构成员。
治国之道——关税、补贴和其他重商主义政策——不仅在中国,而且在世界各地盛行,其目的是为了促进理想的发展模式并安抚国内群体。
据瑞士全球贸易预警组织称,奥巴马执政期间,全球进口限制增加了五倍,2016年至2024年又增加了75%。
这些限制往往会影响失业率。
拜登总统和川普总统对中国商品征收关税,并鼓励美国企业在其他地方投资。中国将其掠夺性出口转向新兴市场,而不是改变其发展模式。
这不利于建立能够最大限度提高生产力、最大限度降低成本或增强韧性以应对新冠疫情等紧急情况的供应链。
何时征收关税合适?
在一个理想的世界里,我们不需要关税。各国不会实行以邻为壑的政策,川普先生可以专注于消除那些增加企业成本的不必要监管。
中国正在越来越多地在行业中实现技术领先或与西方竞争对手平起平坐,但其国内经济却受到房地产泡沫的拖累,中国国家主席习近平面临着解决这一问题的挑战。
在许多方面,中国正在通过补贴来实施经济学家所说的国际贸易中的最优贸易限制,以优化其国际竞争力。
当一个国家的贸易规模足以影响国际贸易价格时,如果其他国家不采取报复措施,它就可以通过征收关税或类似政策来提高本国福利,而损害其他国家的利益。
美国经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰估计,美国可以通过征收20%至50%的关税来改善自身境况,但我们已经看到针对川普最初举措的报复,如果正在进行的贸易谈判失败,可能还会有更多报复。
川普无法证明加拿大向我们输送的芬太尼数量或更多的非法移民比我们输送到加拿大的数量更多。强迫汽车制造商在北美三个市场分别生产整车,并不能让美国人的生活变得更好。
中国
中国才是真正的问题所在。
正因如此,欧盟对获得不公平补贴的中国电动汽车征收关税,韩国和墨西哥也对中国钢铁征收关税,甚至俄罗斯也对中国汽车征收新的关税。
除非我们大幅增税或削减开支以缩小联邦赤字——或者世界其他国家拒绝购买越来越多的美国国债并迫使美国债务利率上升——否则,合理的策略是与中国脱钩。
中国的补贴和歧视性法规数量众多且复杂,无法通过世贸组织或补贴/反补贴和反倾销税法来解决。
逐步减少进口直至与中国的贸易平衡需要一些时间。
美国应该对中国进口产品征收更严厉的关税,并持续提高关税,直至双边贸易平衡。
这些收入可以用来帮助重振被北京重商主义摧毁的战略性产业,例如稀土矿产。
毕竟,皇家加拿大骑警和枫糖浆从未对我们造成太大伤害,我们可以让欧洲人享受重新武装的乐趣。