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川普分裂俄-中的计划会成功吗?


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周五 (627),《地缘政治情报服务》发表专家评论称美国正努力分化其竞争对手,但其失误与中国娴熟的外交手腕和俄罗斯精明的战略策略形成了鲜明对比;川普的政策反映出其试图平衡全球力量的尝试存在缺陷,而中国的灵活变通使国际力量格局朝着有利于自身的方向转变,且俄罗斯利用美国的误判来强化同盟关系。

唐纳德·川普重返白宫引发了全球格局的重大转变,三位领导人自信地划定各自的势力范围,这令人联想到现代帝国主义的野心。全球政治的复杂性凸显了这种权力分化绝非易事。传统的“西方”概念已基本瓦解,至少在政治层面是如此。

这种转变似乎正在为改善美俄关系铺平道路,或至少为这种关系的解冻创造条件。然而,这也表明华盛顿正心甘情愿地放弃其作为世界无可争议的超级大国的地位。川普政府似乎承认,甚至迁就了俄罗斯和中国等国家的利益。然而,受共和党悠久传统的束缚,川普总统目前仍在使用强硬的反共言论。正是在这种背景下,备受争议的“反向尼克松”战略应运而生。

川普的“反向尼克松”战略

“尼克松战略”指的是理查德·尼克松总统在冷战期间1972年的访华,此举改善了美中关系,并有助于孤立苏联。相反,如今的国际关系专家将川普政府的做法描述为所谓的“反向尼克松战略”,旨在拉近与俄罗斯的距离,以制衡中国。

然而,这一概念与历史事实不符。尼克松总统谨慎地派国家安全顾问亨利·基辛格访问北京时,中俄冲突已到了无可挽回的地步。当时,美国政府只是利用了事态的发展。这种情况与当前的中俄关系形成了鲜明的对比。首先,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和中国国家主席习近平拥有前所未有的私人关系,自2013年以来已会面40多次。其次,乌克兰战争使俄罗斯和中国的利益比以往任何时候都更加紧密地交织在一起。

在接受《布赖特巴特新闻》采访时,川普总统坚称,如果改善美俄关系能够促使莫斯科“脱离中国”,那将是“一件好事”。与普京总统会谈后,川普告诉福克斯新闻:“作为一名历史系学生,我研究过所有历史——你学到的第一件事就是,你不希望俄罗斯和中国走到一起。” 然而,他对地缘政治的看法似乎有些混乱,或者至少是前后矛盾的。

美国国防部负责政策的副部长埃尔布里奇·科尔比建议白宫应将重点放在印度-太平洋地区。在34日的参议院听证会上,他将中国称为“美国150年来最大、最强大的对手”。

川普政府的“逆转尼克松”战略旨在分化中俄两国,但似乎忽视了中俄之间稳固的经济伙伴关系和互利共赢。

北京从担忧走向自信

今年1月上任后,川普对普京总统采取了明显的和解态度,经常以非常友好的方式与他接触。作为回应,这位俄罗斯领导人也频繁表达对美国总统的积极评价,这表明莫斯科和华盛顿之间的关系有可能迅速改善。这一动态与美国在持续不断的乌克兰冲突中斡旋和平的努力同步展开。美俄关系的转变在中国政治精英中引起了极大的恐慌。

然而,俄罗斯对白宫的乌克兰和平方案表示不满,似乎不愿完全认同这一愿景。普京总统的战略目标可能超出了川普的预期。这位俄罗斯领导人认为川普容易被操纵、过度信任他人,并且受到其自信的商人心态的影响。川普总统对北约和乌克兰的怀疑态度,有时甚至是轻蔑的态度,这符合克里姆林宫的利益。为了缓解持续战争带来的经济压力,俄罗斯寻求美国等国家的支持,尤其是在放松制裁方面。

普京总统打算利用改善的美俄关系向北京施压。中国则利用俄罗斯因战争而面临的经济挑战,敦促其降低天然气价格并购买中国汽车和商品。加强与美国的关系将促进俄罗斯的利益。

川普政府的“逆尼克松”战略旨在分化中俄两国,但该战略似乎忽视了北京和莫斯科之间稳固的经济伙伴关系和互利共赢。

2025年以来,北京一直谨慎地向莫斯科发出信号,称美俄缓和应有限度,并警告称,超过限度可能会使中俄关系紧张。41日,中国外交部长王毅在莫斯科会见普京总统。王毅表示,在全球挑战背景下,俄美建设性的接触能够培育积极的预期,同时认为“逆尼克松”战略不切实际。他表示:“中俄关系不会停滞不前,只会越来越宽广。我们的友谊不着眼于当下,而着眼于长远的未来。”他还补充说,两国“永远是朋友,永不为敌”。早在20222月,习近平主席就重申了与俄罗斯“无界限”的伙伴关系。

对北京有利的是,普京对川普的示好态度依然矛盾。这主要有两个原因。首先,川普的行事风格难以捉摸,美国精英阶层(包括部分共和党人)强烈反对他对俄罗斯的政策。其次,川普总统的连任可能性只有四年,而俄中领导人关系的持久性则可能远远超过这个期限。

就美国而言,川普总统斡旋乌克兰战争和平的努力已遭遇挫折。尽管白宫努力顺从普京总统的要求,甚至在谈判开始前就同意承认克里米亚为俄罗斯领土——这违背了乌克兰和欧洲的意愿——但普京的野心远超川普所能提供的。这使得美国提出的和平倡议(例如30天停火)无法实施。因此,莫斯科更加确信自己无法疏远中国。

俄中联盟不断加强

59日,莫斯科举行了纪念二战结束80周年的胜利日阅兵式,巧妙地展现了中俄两国为对抗川普总统影响力而采取的外交举措。此次胜利日庆祝活动凸显了威权国家权力日益增强的势头。与去年仅有7位国家元首出席、2022年俄罗斯入侵乌克兰时一位元首缺席的阅兵式不同,今年的阅兵式共有27位领导人出席,甚至包括一位欧盟国家的总理。中国是此次阅兵式的核心;普京总统将习近平主席尊为最尊贵的客人。阅兵式期间,两国签署了多项协议,深化了在军事、航空和核能等领域的合作。此外,在过去十年中,受与西方紧张关系以及多维度和解的推动,中俄经贸合作蓬勃发展。自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来,双边贸易额每年都创下新高。中国已成为俄罗斯最大的贸易伙伴,尤其是在能源出口和先进技术进口方面,这使得莫斯科在经济日益孤立的情况下别无选择。

事实

习近平主席访问莫斯科旨在加强与俄罗斯总统普京的关系,并表明川普试图拉拢俄罗斯对抗中国的努力并未得逞。此次访问恰逢中美两国在瑞士进行关税谈判。访问期间,习近平主席在俄中联合声明中对美国发表了一些批评甚至尖锐的言论,反映出他的不满情绪。如果这位中国领导人知道川普总统后来会满足中国的一些要求,这份声明对美国的语气可能不会那么尖锐。

然而,普京的战略考量与习近平主席不同。他的目标是在乌克兰战争中取得所谓的胜利,同时寻求恢复与美国的关系。他的目标包括说服白宫撤销对俄罗斯的制裁,并吸引美国投资以提振俄罗斯经济。

普京总统的心态在某些方面与川普总统非常相似。从川普的行动来看,他似乎对未能迅速取得成果的和平努力感到沮丧,并经常威胁要退出调解员的角色。尽管内外压力促使川普推动对莫斯科极端主义要求实施更严厉的制裁,但他拒绝承诺,并继续回避这个问题。全年他曾短暂提到可能加强对俄罗斯的制裁,但并未采取任何行动。

美国政府在第一轮关税战中对华态度的对抗性不如前几年。尽管川普总统最初加征145%的关税,构成了重大威胁,但谈判很快展现出更为包容的立场。习近平主席的强硬立场被证明是有效的,北京在中美贸易谈判中几乎实现了所有最初的核心诉求。美国几乎没有对北京施加任何压力,要求其改革非市场经济政策,最终结果仅限于一些微小的技术调整。

对大多数中国商品征收的145%关税在90天内暂时降至30%,而中国对许多美国商品的关税则降至10%。尽管谈判一度陷入僵局,双方互相指责对方出尔反尔,但冷静的头脑最终占据了上风。北京将此视为贸易战首轮的胜利,并将其解读为美国正在退缩的信号。

这种转变凸显了一个关键的认识:美国人开始明白,美国对中国的依赖程度与中国对美国的依赖程度一样高。事实上,中美之间的经济联系几乎与美欧之间的经济联系一样紧密。此外,中国拥有某些优势,例如其稀土加工技术和产能。令人担忧的是,大约80%的美国军用武器和装备离不开这些加工稀土,而目前大部分稀土都来自中国。

可能的未来

两种情况可能出现,其中一种更可能出现。尽管川普总统采取了与尼克松相反的战略,但俄中联盟在任何一种情况下都将持续存在。

最有可能的情况:中俄关系深化,令川普感到沮丧

乌克兰战争可能会持续下去,因为欧洲支持乌克兰,以减缓俄罗斯的扩张并孤立其经济。乌克兰人民的抵抗决心将继续对俄罗斯构成重大挑战。然而,美国不会为基辅提供取得决定性胜利的武器。这意味着俄罗斯对乌克兰的战争将疲于奔命。由于停火协议尚未达成——更不用说和平协议了——川普总统很可能会完全退出调解人的角色。

尽管在川普政府执政期间,美俄关系表面上会很友好,但由于俄罗斯经济依赖于中国的慷慨援助以及金砖国家的政治庇护,普京总统将继续与北京结盟。川普将难以促进美俄之间的深化合作,这将限制白宫维持与欧洲良好关系的能力。可以预见,全面取消制裁的可能性不大。

就北京而言,华盛顿的局势将一如既往地充满挑战。中国对关键矿产的控制仍然是其在与美国及其他地区进行贸易谈判中的王牌,而制造业产能过剩的中国将继续依赖俄罗斯市场作为出口目的地。中国军事技术的快速发展和在西太平洋的海军扩张将超过美国。因此,华盛顿将发现自己处于被动地位,并且不会破坏俄中联盟。

可能性较小:俄罗斯疲倦,川普放松制裁,但俄中联盟依然存在

未来一年半,即2026年中期选举之前,对现任美国政府至关重要。鉴于普京总统的领土扩张野心——目标是至少控制第聂伯河以东的乌克兰领土——俄罗斯最早可能在今年年底才能真正实现其吞并目标——一位中国军事专家的评估如此认为。然而,尽管朝鲜增援部队增强了俄罗斯的入侵力量,但欧洲对乌克兰的军事支持仍将持续,这可能会延长目前的僵局。

在这种情况下,俄罗斯发动代价高昂的战争的意愿可能会减弱,尤其是在其国内经济持续恶化的情况下。这可能会促使俄罗斯领导层优先考虑停火,并寻求暂时结束乌克兰冲突。在这种情况下,川普政府将寻求修复与莫斯科的关系,宣布某种胜利,并且最终有可能取消对俄罗斯的部分制裁。

然而,谈判之路并非坦途:俄罗斯仍需要中国作为化石燃料市场来支撑国家预算,中国将继续向俄罗斯出口汽车和机械设备,而美国资本不太可能像普京总统希望的那样流入俄罗斯。

但川普总统和习近平主席将进行谈判,双方有望解决关税争端,并就台湾问题达成默契,使北京在川普总统任期内避免对台湾采取重大军事行动或封锁。尽管如此,华盛顿现任政府将无力遏制北京作为地区和全球强国的崛起,习近平主席和普京总统仍将是合作伙伴。

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