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退役蒙哥马利少将对如何避免中共对台攻击的建议


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马克·蒙哥马利海军少将(已退役)是美国民主防御基金会网络与技术创新中心的高级研究员兼高级主任。他曾在美国海军服役32年,最后担任美国太平洋司令部作战总监。蒙哥马利将军今天在《华盛顿时报》发表评论称,只有美国及其盟友坚持不懈、资源充足的努力才能避免中共对台湾的攻击。

美国国防部长皮特·赫格塞斯上周在新加坡表示:“中国构成的威胁是真实存在的,而且可能迫在眉睫。”他还重申了美国的担忧,即习近平主席指示其军队准备在2027年前入侵台湾。

我们之所以走到这一步,很大程度上是因为中国在过去30多年里持续不断地投资于军事能力和技术。其直接后果是,北京成功地削弱了美国击败中国进攻台湾的能力。随着美国威慑力的减弱,爆发冲突的风险正在加剧。只有美国及其盟友坚持不懈、资源充足的努力,才能扭转这一危险趋势。

使这一应对措施更加复杂的是,美国和台湾必须同时应对最危险的情况——跨海峡入侵或全面封锁——以及最有可能的情况:一场全面的、基于网络的经济战。美国和台湾必须携手合作,使台湾能够抵御围困,并保护美国的动员和投射力量的能力。

抵御围困台湾需要增强其自卫能力。没有哪个国家比台湾更能为台湾做好这方面的准备。为了应对最危险的情况,台湾必须妥善配置军事资源,到2025年将国防开支占国内生产总值的3%,到2028年提高到5%。这些资源应用于建设反干预地面部队,以对抗跨海峡入侵,并资助海空军力量以对抗封锁。只有台湾为这两种情况做好切实的准备,威慑才能发挥作用。

组织和装备台湾军队也需要美国成为更有效的合作伙伴。关于对台军售严重拖延的报道并非轶事,而是持续不断的。由于美国是唯一向台湾出售武器的国家,这些拖延阻碍了台湾部署合适的部队。

除了调整军售计划外,华盛顿还应最大限度地利用其对台军事援助项目。台湾太小,无法独自应对中国的挑战。美国每年20亿至30亿美元的援助对台北来说至关重要,但对五角大楼来说却只是九牛一毛。

美国还应建立一个类似于美国在以色列和韩国实施的储备计划,在台湾建造并填充预先部署的弹药储存设施。快速部署已在战区内的武器比将武器从德克萨斯州运到台湾要容易得多。

同样,美国应该扩大与台湾的训练和演习项目,首先将嵌入式联合训练队的规模扩大一倍。这项训练的目标是迅速提升美台部队的互操作能力。

除了这些以军事为导向的准备之外,台湾还必须应对最有可能出现的情况:一场旨在摧毁台湾社会韧性并迫使台北屈服的网络和经济攻势。

为了应对这种情况,台北必须增强其能源、通信和金融部门的韧性,提高网络安全准备度,并建立反影响作战能力,以挫败中国共产党从多个方面发起的攻击。

第二条防线与美国有关:保护美国应对并赢得西太平洋战争的能力。

中国正在美国关键基础设施中预先部署破坏性和毁灭性的网络攻击能力,并研发能够打击美国本土的巡航导弹、弹道导弹和高超音速导弹。北京想要破坏美国的作战能力。我们绝不能让这种情况发生。

对中国来说,击败美国的最佳途径是阻止美军进入战场。我们必须具备抵御中国针对铁路线、空域系统和港口的网络攻击的韧性,以确保五角大楼能够可靠地将部队从堡垒转移到港口。

美国还必须增强社会抵御中国恶意影响的能力。去年,国会迈出了关键一步,要求出售TikTok。白宫任何“拯救”该平台的努力都必须确保其所有者——中国公司字节跳动——失去对算法的控制权以及破坏美国公民消费信息的能力。

华盛顿还必须保卫国土免受中国导弹的攻击。如果特朗普总统投资于长期的天基防御方案和高超音速防御,其“金色穹顶”计划可能成为重要的第一步。目前,美国军方对中国的能力束手无策。

美国和台湾在遏制和击败中共侵略的能力方面正在逐渐丧失,但扭转这一趋势还为时不晚。提升台湾的攻防作战能力和网络防御能力,将提升台湾的社会韧性。如果再加上对美国关键基础设施安全以及网络和导弹防御的定向投资,两国就能且必将增强对抗中国并取得胜利的能力。

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