美国对北约的资助远高于官方数据

安·格雷塞夫(Antonio Graceffo) 昨天在“门户专家“网站上写道：

川普总统因声称美国占北约资金的 70% 以上而受到批评。然而，他的说法是正确的。美国为北约提供资金的官方数字通常只反映直接贡献，约占北约预算的 15%-20%。事实上，美国提供了广泛的额外援助和支持，大大增加了对北约的财政承诺。

这些贡献包括美国在欧洲的军事基地、增强前沿存在 (EFP)、国防和安全援助、基础设施支持、对北约任务和行动的贡献、战略空运和后勤、网络安全和情报支持、弹道导弹防御 (BMD) 系统、北约技术的研究和开发 (R&D)、对北约核威慑的支持、部队部署费用、对北约快速反应部队的投资、空间应用、对较小国家的军事援助和贷款以及核共享。

据估计，如果把美国的所有贡献都考虑在内，总额每年可能高达 7000 亿美元。

在北约主导的行动中，美国是最大的贡献者，承担了阿富汗、利比亚和科索沃任务的大部分人员、设备和后勤费用。此外，美国还大量投资于增强北约集体防御能力的国防项目，包括欧洲的导弹防御系统、网络防御计划和先进的军事技术。

美国提供了广泛的监视、侦察 (ISR) 和特种作战部队，这些部队对北约的行动至关重要，但资金来源往往不在官方的北约贡献数据中。北约没有像中央情报局或军情六处那样的独立情报机构。相反，它严重依赖其成员国提供的情报，尤其是美国，美国拥有北约内部最重要的情报收集资源。虽然北约拥有北约情报融合中心 (NIFC) 和盟军作战司令部 (ACO) 等机构来协调和共享情报，但它并不制作自己的情报评估或防御报告。相反，北约的评估主要基于美国情报界和国防部制作的情报报告。北约秘书长的年度报告包括威胁评估，但本报告使用的数据来自美国情报部门。除了情报之外，美国还承担了北约大部分的后勤成本，特别是部队调动和物资运输。美国军方提供了大部分空运能力，是北约战备和机动性的主要贡献者。此外，美国还为北约的太空资产做出贡献，例如用于通信、侦察和预警的卫星系统——这是北约战略防御的关键组成部分，但未包括在共同国防预算中。

美国还向较小的北约成员国提供军事援助、国防贷款和援助，帮助它们达到北约的国防标准。这一重大的财政承诺并未反映在北约的官方预算贡献中。此外，美国资助了北约联合国防研究与开发 (R&D) 计划的大部分资金，支持网络安全、导弹防御和先进武器系统等领域的技术创新，通常是通过美国军方和国防承包商。

美国还在北约核共享中发挥着核心作用，为北约提供核武器和能力。美国在欧洲部署弹道导弹防御 (BMD) 系统方面投入了大量资金，包括在东欧安装宙斯盾和萨德系统。

美国还提供广泛的国防和安全援助，特别是向东欧的新北约成员国提供援助。波兰、罗马尼亚和波罗的海国家等国家都受益于美国为军事现代化、培训计划和建立永久性美国军事基地提供的资金。美国贡献的很大一部分还用于基础设施建设，包括在欧洲各地建设和维护北约设施、机场和基地。

除了弹道导弹防御系统外，美国还资助或共同资助北约进行的许多大型联合军事演习，例如“保卫欧洲”。虽然北约的共同资金预算涵盖了一些演习，但美国往往承担了更大一部分费用。通过欧洲威慑倡议 (EDI) 等举措，美国每年还花费数十亿美元加强北约东翼，特别是加强俄罗斯边境附近国家的防御能力。这笔开支是美国财政贡献未充分反映在北约官方预算中的另一个例子。