赖昌星遣返模式对中国外逃贪官的警示

在中国和加拿大关于赖昌星遣返案的外交较量中，在移民法律中纠缠拖延12年的赖昌星，昨日在加拿大联邦法庭被驳回延缓遣返申请，将结束长达12年的加国潜逃生涯，终于要被遣送回中国。

 

赖昌星的被遣返，首先在于中加两国关系不断升温。无可讳言，赖昌星曾经成为中加关系中的一个筹码，也可说两国关于赖昌星问题的外交较量，是两国关系的一面镜子。但是随着中加大气候的变化，这块筹码逐渐失去了更多的意义。12年中国世事斗转星移，物是人非，赖昌星本人的某种意义，也逐渐消褪。早在2006年，中国方面表示如果赖昌星被遣返，将不会被处死刑后，加拿大驻华大使就曾回应说，赖昌星一定会被遣返。

 

之后5年，赖昌星雇请著名律师，利用加拿大复杂的移民法律，在遣返和犯遣返、上诉，驳回和再上诉中做一轮一轮的游戏，（如下图可参考）但最终还是被法官驳回暂缓遣返申请，结束法律程序。赖昌星之所以能够雇请著名律师，主要还在于手中有钱。名律师可以利用中加在签署引渡条约上的分歧和其他司法空子，为赖昌星寻找各种理由，以期达到无限期滞留的目的。

 

赖昌星的被遣返，固然是中加关系大气候的变化所致，同时也是中国多年来积极推动切断贪官外逃之路的成果之一。中加关系近年不断改善，2010年中国和加拿大经谈判签订的“关于打击犯罪的合作谅解备忘录”，两国已将其中的关于赃款分配协议纳入启动轨道。所谓赃款分配协议，就是双方对未来在加拿大境内查到的中国逃犯，无论是贪官还是经济犯罪分子所得的金钱，缴还中国的比例而达成的协议，可有二八开，三七开，五五开之分。如此，加拿大政府也有可观收入，何乐而不为。

 

据海外媒体披露，中国公安部列入全球通缉的在逃贪官和经济犯罪分子，有一半在加拿大。还有的集中在美国，澳洲和东南亚。而中加“关于打击犯罪的合作谅解备忘录”中的赃款分配协议一旦实施，贪官或经济犯罪分子在加拿大就会断了金钱路，如果没有金钱保证，类似赖昌星等的移民官司就会无以为继，被遣返就是必然结果。未来，中国也可以此协议为借鉴，与美国和其他国家谈判而达成协议，以切断中国贪官外逃之路。

 

赖昌星遣返模式给外逃贪官的警示，即国际间大气候将越来越不利于贪官将北美等地视为外逃天堂，中国和其他国家未来将谈判签订的涉及贪官外逃的赃款分配协议，使得中国可望让更多的贪官归案，也使得贪官外逃之路有望逐步被切断。

 

中国有句古话：“天网恢恢，疏而不漏”。尽管可能会有风云变化，但天网就是天网，“疏而不漏”的最终结果是不以某些人的意志为转移的。