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舒畅世界观察:以大选鹿死谁手?


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舒畅世界观察:以大选鹿死谁手?

以色列10月27日大选又一次出现了典型的以色列式政治局面:无论是内塔尼亚胡领导的右翼和宗教阵营,还是反内塔尼亚胡的反对党阵营,都没有单独达到61席。他们必须继续努力,说服其他小党加入联盟。只有当某一方的总席位超过61席,才能组阁成立新政府。

以色列选举实行全国比例代表制,单个政党很难取得过半席位。因此,大选结束并不等于胜负已定。真正决定谁能够当总理的,不是谁得票第一,而是看谁能够凭借三寸不烂之舌,并且作出适当的让步,联合其他几个小党,组成新国会中超过61席的联盟。

内塔尼亚胡领导的利库德目前仍是最大的右翼政党。它在国家安全、哈马斯、伊朗以及巴勒斯坦问题上立场强硬。不过,比它更右的,还有本·格维尔领导的“犹太力量党”和斯莫特里奇领导的“宗教犹太复国主义党”。这两个党在西岸定居点、巴勒斯坦建国、加沙战争以及限制最高法院权力等问题上,比利库德更加激进。

内塔尼亚胡阵营中另外两个重要政党——沙斯党和联合妥拉犹太教党——则主要代表极端正统派犹太人。它们最关心的并非伊朗和哈马斯,而是宗教、教育经费、宗教机构地位,以及极端正统派青年是否继续享有兵役豁免。因此,内塔尼亚胡阵营实际上是一个非常特殊的联盟:民族主义右翼、宗教右翼和极端正统派政党,虽然政治主张并不完全相同,却可以因为各自的利益而联合在一起。

反对阵营同样非常复杂。目前较大的反对力量之一,是前国防军总参谋长艾森科特领导的Yashar,约21席。它属于中间派至温和中右翼,在国家安全问题上并不软弱,但更加重视司法独立、政府治理,以及追究10月7日袭击的政治责任。他们认为,在10月7日哈马斯袭击以色列以前,内塔尼亚胡已经收到相关情报预警,但是没有给予足够重视,因此负有严重责任,甚至要追究他的失责。

另一个重要力量,是贝内特和拉皮德领导的B’Yachad,约12席。贝内特原本属于右翼,拉皮德则属于中间派,因此这个联盟横跨中间派至温和右翼。两人在很多政策上并不完全一致,但共同目标之一,就是结束内塔尼亚胡的长期执政。

其他政党更加分散,包括阿拉伯政党、民主党、利伯曼领导的“以色列我们的家园”,以色列国内参加这次大选的小政党很多,其中近10个中小政党各自获得大约6至8个席位进入国会。这些小党的席位虽然不多,但在没有任何一个主要阵营取得61席多数的情况下,它们往往可能成为决定谁能够组阁的重要力量。

比较特别引人关注的是,还有一股政治力量,那就是以色列的阿拉伯政党。这股政治势力大部分人并不是犹太人,也不是一个统一政党,但它们的共同主张比较接近:要求阿拉伯公民与犹太公民享有平等权利,增加政府对阿拉伯社区在教育、住房、医疗、就业和公共交通等方面的投入,并打击阿拉伯社区严重的帮派犯罪和枪支暴力。在巴以问题上,它们大多支持“两国方案”,主张建立巴勒斯坦国、结束对巴勒斯坦领土的占领,并反对继续扩建约旦河西岸的犹太人定居点。因此,内塔尼亚胡如果要把它们拉入自己的右翼政府,在政治上是很难想象的。

但内塔尼亚胡要组成一个超过61席的联盟,还是有可能的。只要拉上一两个分别拥有七八个席位的小党,并且作出一些让步,比如在司法改革、宗教学校和教育经费等方面作出妥协,内塔尼亚胡的政治势力就可以形成一个超过61席的联盟,这样就可以组阁并继续担任总理

内塔尼亚胡是川普政府的坚定盟友,尤其是在对伊朗问题上。因此,这次以色列大选的结果,对于美国中期选举过后是否可能对伊朗采取进一步军事行动,具有重要的现实意义。

从这里也可以看出以色列政治生态的一个特殊现象:一些只有六七个国会席位的小党,在组阁过程中能够发挥非常重要的作用。

这确实是以色列政治非常特殊、也非常复杂的地方:一个只有六七席的小党,在组阁谈判中往往具有举足轻重的作用;这种作用有时甚至可以超过一个拥有二十多席的大党。

如果各党最后能够妥协,就可能组成新的联合政府;如果谁也不肯让步,总统还可以授权其他政治人物继续尝试组阁。只有在所有组阁努力都失败以后,以色列才必须重新举行大选。这种情况以前也发生过。当然,这是迫不得已的选择,因为每次大选都要耗费大量经费,而这些钱都是以色列民众辛苦缴纳的税款。

所以,这次大选接下来真正值得观察的,不是谁拿到第一名,而是内塔尼亚胡和反对党领袖之间,谁更有政治智慧,谁更有能力说服其他小党加入自己的阵营,最终让联盟跨过61席这条线。

一个只有120席的国会,其执政联盟如何成功组成,表面上看,似乎只是一道最简单的小学生算术题:加加减减;但实际未来的总理必须具有高超的政治艺术和娴熟的手腕,但是这对于内塔尼亚胡来讲,这位沙场老将可能并不是一件难事。

这就是以色列的政治现实。



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