美德：国籍的全球含金量：两种制度的竞争与一张护照的30年期权
国籍的全球含金量：两种制度的竞争与一张护照的30年期权
一、有人赶考赴京城，有人辞官归故里
2026年10月初，美国媒体报道，加州正展开新一轮移民执法行动。
有人千方百计希望留在美国，却面临被遣返的风险；另一些人历经十多年等待，终于接近获得美国绿卡，却主动选择放弃。
与此同时，川普政府又为美国移民身份引入百万美元级别的门槛：个人捐赠100万美元，可通过金卡计划申请移民签证；另有500万美元的白金卡设想。
有人苦苦等待，有人主动放弃，还有人愿意为美国居留机会付出巨额财富。
正所谓：有人赶考赴京城，有人辞官归故里。
同样一个美国，为什么在不同人眼中，价值竟如此悬殊？
对于生活稳定的退休者，养老金、家庭关系和熟悉的社会环境，可能比移居异国更有价值。而对年轻的科学家、工程师或企业家，美国的教育、科研与创业机会，则可能影响未来几十年的人生。
这就提出一个经济学问题：
国籍究竟只是一种法律身份，还是一项具有长期选择权的制度资产？
如果放到全球人口迁移、美中制度竞争与人工智能时代的人才争夺之中，一张护照背后的价值，又该如何衡量？
二、全球人口流向哪里：国家吸引力的第一项检验
19世纪，数以千万计的欧洲人横渡大西洋，寻找土地与工作。20世纪，工业发展、高等教育与跨国企业进一步推动人口迁移。进入21世纪，人才、资本与知识形成更加紧密的全球网络。
那么，全球人口究竟流向哪里？
联合国《2024年国际移民存量》估计，全球约有3.04亿国际移民，占世界人口3.7%；1990年约为1.54亿。
三十多年间，国际移民存量几乎翻倍。
其中，美国约有5,240万国际移民，占全球17%，居世界首位。
Gallup于2026年4月公布的调查显示，2025年全球约15%的受访成年人希望永久迁居国外；在这些人中，15%将美国列为首选。
美国仍是最受青睐的单一目的地，但这一比例已从2007—2009年的约24%下降。
美国长期形成的全球吸引力仍然突出，却并非一成不变。
一个国家能够吸引多少人，与它能够让多少人长期留下，是两个不同的问题。
截至2024年1月，美国约有83万名中国大陆出生的合法永久居民，其中约56万人符合通常的归化条件。
为什么不少人并不急于入籍？
有人希望保留中国国籍，有人已有稳定的美国居留资格，也有人出于家庭、财产及未来生活安排，选择继续持有绿卡。
不入籍并不意味着认为中国国籍更有价值，而是不同人生阶段、不同转换成本下的选择。
人口迁移反映国家吸引力，身份转换则反映个人对长期利益的权衡。
三、AI时代的人才竞争：培养人才与吸引人才
如果说19世纪国家竞争的重要资源是煤炭与钢铁，20世纪是石油、资本与工业生产能力，那么到了21世纪，知识、算力与高端人才的重要性正在持续上升。
人工智能尤其如此。
2026年9月，卡内基国际和平基金会发布全球AI人才研究。根据2025年NeurIPS国际学术会议研究人员样本，按照本科教育所在地衡量，中国培养了约57%的顶尖AI研究人员，美国约占13%。
但到了工作阶段，约41%的样本研究人员在中国工作，34%在美国工作。
2022年的对应比例，则是中国约27%、美国约46%。
中国本土科研体系吸纳高端人才的能力明显增强，美国仍然具有重要的国际人才吸引力。
按照本科教育来源与工作地点计算，美国在2025年研究样本中呈现约2,145人的人才净流入，中国则呈现约1,729人的净流出。这是样本中的教育来源与工作地点差额，并非当年的实际跨境迁移人数。
美国国家科学基金会另一项研究显示，在2017—2019年取得美国科学与工程博士学位的中国来源临时签证持有人中，约83%在2023年仍居住美国。
这些数字揭示了现代人才竞争的三个层次：
培养人才是一种能力，吸引人才是另一种能力，而让人才长期留下并创造价值，则是第三种能力。
究竟是什么决定国家对人才的长期吸引力？
薪酬、科研经费和就业机会固然重要，但司法保障、产权保护、学术自由与未来发展的可预期性，同样影响个人选择。
美中两国在政治制度、法律运行、政府治理和权力制约方面存在明显差异。
中国具有较强的中央协调与行政动员能力，能够在基础设施、产业建设和部分科技领域集中资源。
美国的大学、企业、法院、媒体及社会组织拥有不同程度的独立性。这种分散结构可能增加政策协调成本，也为知识创新、公开争论与权力制约提供空间。
当然，美国同样面临政治极化、司法成本和社会不平等等问题。制度比较不能仅凭法律文本，还要看实际运行。
Freedom House《2026年世界自由度报告》给予美国81分、中国9分。这些评分不能直接折算为国籍价值，却可作为观察政治权利与公民自由差异的参考。
舆论能够影响国际形象，但科学家选择在哪里工作，最终还要面对科研资源、职业前景及家庭生活等现实条件。
宣传塑造预期，制度与经济环境影响预期能否兑现。
从17世纪荷兰的商业城市，到18世纪英国的金融制度，再到20世纪美国的大学与资本市场，经济机会、知识交流和制度环境始终与人才流动密切相关。
国家竞争不仅在于培养多少人才，更在于能否创造一种环境，让人们愿意长期投入自己的知识、资本与人生。
四、一张护照的30年期权：国籍为什么是一种制度资产？
2025年，川普最初提出500万美元金卡计划。同年9月，美国政府正式推出新的金卡政策：个人捐赠100万美元，可据此申请移民签证；另有500万美元白金卡方案，拟提供特殊居留与税务待遇。
一边是十多年的等待，一边是百万美元门槛。
美国移民身份的经济价值，突然有了一个颇具象征意义的数字。
当然，政府设定的金额不是美国国籍的市场价格，金卡也不等于直接取得公民身份。
但一个更深的问题由此浮现：
有人愿意支付100万美元争取美国长期居留机会，那么一本美国护照背后，究竟蕴含多少未来价值？
国籍不是可以自由交易的证券，却可能影响未来几十年的教育、科研、职业、创业与跨国生活。
从这个意义上说，我个人倾向于把国籍理解为一种具有长期选择权特征的制度资产。
它的价值至少包含三个方面。
第一，机会价值。
设想一位25岁的年轻人，正在人工智能、生命科学或半导体领域开始职业生涯。
未来三十年，他可能攻读博士、从事科研、进入科技企业，或者创办公司。
不同国家的合法居留与工作资格，会影响他能够获得哪些机会，以及未来重新选择职业与生活方向的空间。
假设某种长期身份安排，使他未来每年增加一万美元净收益，持续三十年，以3%的年折现率计算，现值约19.6万美元。
这只是数学示例，并非美国国籍的价格；绿卡已能带来的收益，也不能重复算作入籍的额外价值。
第二，保障价值。
制度权利的价值，不一定体现在收入增加，也可能体现在降低重大风险。
身份的法律稳定性、司法救济及符合条件时享有的领事协助，都可能具有保障价值。
这些权利有法律边界，并不保证个人免于所有风险。
但如同保险，即使风险从未发生，降低潜在损失的制度安排，仍然具有经济意义。
第三，转换价值。
未来三十年，经济衰退、技术革命、职业转型或家庭变故，都可能改变个人的生活轨迹。
稳定的国籍或长期居留身份，有助于保留更多合法选择。
当然，选择权也有成本，包括原国籍变化、税务义务、跨境财产及家庭关系调整。
其价值更因人而异。
对年轻科学家，未来充满不确定性，国际选择权可能带来较高收益；对拥有稳定养老金和家庭生活的退休者，重新迁移的成本则可能更加突出。
金融期权的价值往往与未来的不确定性有关，人生亦然。但国籍不是标准化金融合约，不能机械套用定价公式。
真正需要衡量的，是它在未来可能增加多少机会、降低多少风险，又需要付出多少成本。
这也解释了文章开头的现象：
有人等待十多年仍然渴望绿卡，有人终于等到机会却选择放弃。
他们未必对美国有截然相反的评价，只是人生阶段和既有资源不同，对未来选择权的估值也不同。
国籍的长期价值，不是它今天能够卖多少钱，而是它在未来几十年能够保留多少真实、合法而可行的选择。
五、国籍的全球含金量：制度、人才与未来
全球人口迁移、AI人才流动，以及有人选择绿卡、有人放弃绿卡，背后存在一个共同问题：
个人如何衡量不同国家提供的长期机会、制度保障与生活成本？
从国家角度看，教育培养人才，科研、产业与制度环境吸引人才，创新体系再将人力资本转化为经济成果。
从个人角度看，国籍则可能是一项影响未来几十年生活的制度资产。
它的全球含金量，可以归结为三个维度：
权利的可靠性。 当个人与公权力发生冲突时，法律能否提供有效保护？
机会的广度。 一个国家能否持续提供教育、科研、就业与创业空间？
选择的持久性。 当职业、家庭或社会环境变化时，个人还能保留多少合法可行的选择？
这些价值难以完全折算为金钱，却可以通过人口迁移、人才流动、司法实践与长期创新成果加以观察。
国籍不是财富的保证，更不是衡量人格高低的标准，但它可能深刻影响一个人的长期机会与风险。
对国家而言，重要的是创造让人才愿意留下、资本愿意投入、创新能够持续的环境。
对个人而言，则是在不同人生阶段，为自己保留更多未来的可能。
一场移民执法行动可能持续数十天，一项科技政策可能几年后就改变，但青年时期作出的身份选择，却可能影响此后三十年的人生。
从十多年的等待，到100万美元金卡，再到500万美元白金卡设想，人们似乎正在用时间和金钱，为不同程度的美国居留机会标注价格。
然而，政府能够设定申请门槛，却无法为每个人未来三十年的选择权统一定价。
有人赶考赴京城，有人辞官归故里。
方向虽然相反，却都可能是在为自己寻找更加合适的未来。
财富决定一个人今天能够购买什么。
而国籍背后的法律权利、制度保障与国际选择权，则可能影响他在未来三十年，究竟还能选择什么。
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资料来源：联合国人口司、美国国土安全部、Gallup、美国国家科学基金会、卡内基国际和平基金会、Freedom House及美国白宫。