极权为什么危险 五

  一个健全市场经济国家应该是是一个有完整的市场体系，市场机制在资源配置中起到主导型地位的国家，这点我想大家都认同。而中国正是因为没有完整的市场体系，在资源配置中很多时候并不是由市场机制而是权力发挥作用，所以我们不是完全的市场经济国家。

第一：中国没有完全的市场体系。中国的商品市场虽然高度市场化了，商品极大的丰富，但一些在国民经济中有着十分重要作用的基础性的产品是市场化程度不够的，而要素市场更是市场化程度严重不足的。因此，不能认为中国建立了一个比较完善的市场体系。

1、在商品市场上，中国的绝大多数行业已然高度市场化了，但是偏偏在那些事关国计民生能够创造不受需求短缺影响的基础性行业如能源、通信、交通等中往往是高度垄断和反市场的。能源行业中，中国的油价不靠市场竞争定价而是发改委指令，中石化，中石油，中海油等石油巨头垄断开采、生产、批发权力，弄得油价高高在上，从来不跟市场接轨，涨得象火箭快，跌得象蜗牛慢，这是市场经济国家能见到的做法吗？中国的电价也是政府指令的，电价长期居高不下；通信市场上，通信服务的价格也是政府指令的，电信和联通的上海协议明目张胆的瓜分市场，而政府部门居然熟视无睹，甚至上下其手，市场经济是法制经济，他们那是市场竞争的做法吗；交通市场上，公路运输和航运竞争程度高点，航空市场也是高度管制，政府定价，各大航空公司只能通过打折来竞争，铁路运输就更不用说了，那就是一个独立王国，跟市场基本没关系啊；中国的钢铁也是基本由国有企业垄断，2015年，全国粗钢产量8.04万万吨。年产量在1000万吨以上的钢铁企业共30家，其中国有企业23家，占比70%左右，国有企业产量4.47亿吨，占全国总产量的60%左右。2015年年产量排名前100的钢铁企业中，有60家国企，占比60%，其国有企业产量共计约6.4亿吨，占2015年全国粗钢总产量80%左右，所有国企都跟着宝钢定价，而居然没有人能管中钢协的这种价格勾结行为，这怎么让别人认为你是市场经济啊。

   当然还有许多消费品也是非市场化的，如食盐是政府定价，盐价奇高无比，暴利程度惊人，幸亏总价不高，人民尚可忍受；中国的烟草是政府定价，而且地区分割严重，外地烟受到排挤和打压。

2、要素市场情况更糟，市场化程度严重不足。最基本的要素市场是资本市场、劳动力市场和土地市场（我这里说的土地市场是说的自然资源市场，包括土地和各种矿产）。长期以来，要素市场的资源基本掌控在国家手里或者市场机制作用的发挥受到国家制度的严重影响。要素市场的分配结果很大程度上是政府决定的，国家四大行，土地所有权，国民医疗保险，养老保险统统由政府把持与操纵。

1、资本市场是高度管制的，基本没有实现市场化。中国的间接融资市场，就是银行放贷，市场价格即利率是国家定的而不是市场自发形成的。而一个真正的市场经济国家应该只是由央行公布一个基准利率，而存贷款利率是由市场竞争自发形成的，政府只能通过货币政策来影响市场。不仅如此，市场的规模也是政府管制的，各大银行有信贷规模限制，这个信贷规模不是各大银行根据自己的资产总量等要素制定的，而是政府指令的。政府要刺激经济的时候，给银行贷款规模放开，你不贷放出去也不行。政府要采取收缩政策的时候，就会控制贷款规模，有钱你也不能贷出去。市场的规模和价格都是政府管制下形成的，这就使得中国的间接融资市场失去了市场经济的基本特征。

   而直接融资市场又如何呢？中国的股票发行是核准制，政府能够通过核准的过程控制发行的规模，发审委多批点，融资规模就大点，初审环节卡一卡，融资规模就小点；而债券市场则是核准制和审批制相结合，管制程度更高。因此直接融资市场虽然比间接融资市场市场化程度高点，但是市场化程度也是偏低的。

2、劳动力市场也是不完善，劳动力不能完全自由流动。有些现象是人们所熟知和常见的，只是没有意识到它影响到了劳动力的自由流动，造成了劳动力市场的缺陷。主要有以下几个问题：1、户籍限制。一是农村户口与城市户口有差别，二是大城市户口稀缺，入籍受限制。而很多福利制度都是跟户籍挂钩的，如子女入学、经济适用房和医疗保险等。由于户籍制度的限制，劳动力流动就不充分，比如北京很多岗位经常就要求有北京户口，很多人为了小孩读书不得不接受一份自己也许不那么喜欢的工作，没有户口，分不到经适房，也许就被迫从那来回那去等等。2.是社保制度的不完善使得民营企业的吸引力不足，隐形福利使得行政机关、事业单位、大型国有企业在人才竞争方面明显占据优势。中国的养老、医疗、失业等社会保障制度没有实现全覆盖，不同经济性质、不同地区之间有明显差别，这实际上影响了劳动者的就业选择，使得他们很多时候心存顾虑，不会在各个岗位上自由流动。中国的一个公务员辞职绝对是少见的事情，甚至算得上是一个小范围内的新闻，而市场化程度比较高的国家这就和一个公司跳槽到另一个公司并无二致了。

3、土地、自然资源完全国有。中国能进入市场流通的土地是完全国有的，矿产资源是完全属于国家的。农村的土地是集体所有的（实际上是变一种方式的国有），但是那是不能流通的，只有经过国家征用，土地才可以流通市场。土地只是出让使用权，所有权永远是国家的。国家可以控制出让的土地数量，可以指定出让土地的用途，只有符合国家的要求你才能使用这块土地。这样的做法最大的结果是成功的推高了房价，让国土成为第二财政。另外采矿权也是完全属于国家的，个人只能缴纳资源使用费获得开采权。是否出让采矿权、出让多久都是由政府来决定的，因此国家或者说也是这个国家唯一占支配权的政党是绝对的受益者。