民众对反腐败斗争的心理（金陵钟）

一组令人深思的数据

十八大以来，全国纪检监察机关立案审查调查中管干部553人，处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。收缴赃款数额屡创新高，动辄以亿计。

反腐力度不可谓不大，成果不可谓不丰。可一个耐人寻味的现象正在基层蔓延——群众对反腐的热情在下降，态度在转冷。

“抓了这么多贪官，跟我们有什么关系？”

“钱追回来了，分到老百姓手里了吗？”

“为什么打虎拍蝇轰轰烈烈，我们的日子还是老样子？”

这些话，基层干部听了不舒服，但老百姓说的是实话。

在持续高压、战果累累的反腐大背景下，群众体感与官方成效出现了明显温差、错位、割裂。很多群众不再为“打老虎”欢呼，不再为“拍苍蝇”喝彩，反而产生了一种疲惫感、麻木感、疏离感，甚至滋生出“越反越有、打不胜打”的消极认知。这种心态不是对反腐工作的否定，而是基层真实治理体感的集中折射，值得深度剖析、正视反思。

一、群众“体感降温”的核心症结：看得见战果，摸不到实惠

当前反腐最大的矛盾，在于宏观成果丰硕、微观体感微弱。从中央层面看，反腐雷霆万钧、利剑高悬，高压态势常态化；但落到基层末梢、群众日常生活中，腐败的痛点、堵点、难点依然存在。

一是高层贪官落马震慑强，基层微腐败依旧多发。群众很少接触省部级、厅局级高官，真正影响普通人衣食住行、办事就医、上学养老的，是镇村、窗口、基层站所的小微权力。大老虎纷纷落网，但基层吃拿卡要、推诿扯皮、优亲厚友、套取补贴、敷衍塞责等微腐败、软腐败、作风顽疾屡禁不绝。对群众而言，大人物的贪腐是新闻，身边的不公是生活，新闻再震撼，也抵不过日常的糟心事，自然难以产生获得感。

二是反腐成果停留在“办案层面”，没有转化为“民生红利”。巨额赃款收缴、大批干部被查，是从严治党的重大成效，但群众看不到赃款回流民生、整治成果惠及百姓的直观变化。严查腐败、惩治贪官，解决的是“谁在掌权”的问题，却没有彻底解决“权力如何服务群众”的问题。群众直观感受是：贪官换了一批、岗位换了一茬，但办事难、效率低、不公不平的问题依旧存在，反腐与民生改善出现了脱节。

三是腐败显性问题减少，隐形变异问题增多。随着高压反腐持续推进，明目张胆的权钱交易、公开受贿大幅减少，但新型腐败、隐性腐败不断翻新升级，手段更隐蔽、方式更低调、圈层更封闭。人情腐败、圈子腐败、利益输送、影子交易、政商勾连隐形化，普通群众看不懂、抓不住、举不报，体感上形成“表面越来越清廉、暗处越来越隐蔽”的错觉，进而产生“腐不胜腐”的无力感。

二、“打不胜打、腐不胜腐”认知的深层成因

群众的消极心态，并非认知偏差，而是反腐进入深水区后，治理结构性矛盾的真实体现，根源集中在四个方面。

第一，腐败存量未清、增量仍在发生，斗争具有长期性复杂性。当前反腐败斗争面临“两个仍然”的严峻形势，腐败滋生的土壤和条件尚未彻底铲除，老问题反弹回潮的风险始终存在，新的隐形变异问题持续涌现。查处一批、清理一批，仍有少数干部心存侥幸、顶风违纪，权力寻租、利益输送的空间没有彻底清零，让群众产生“永远查不完、永远治不尽”的疲惫感。

第二，重惩治、轻治理，重办案、轻制度。长期以来，反腐工作更侧重“事后查处、从严问责”，聚焦抓人、办案、追责，震慑效果立竿见影，但在源头治理、制度约束、权力监督、流程规范上仍有短板。部分领域权力运行不透明、自由裁量权过大、监督末梢缺位，导致“前腐后继”现象时有发生。查处速度赶不上滋生速度，整治力度抵不过制度漏洞，群众自然觉得“越查越多、打不胜打”。

第三，基层权力监督存在盲区，末梢治理弱化。高层权力监督体系完善、巡视巡察全覆盖、执纪问责严格，但基层小微权力监督存在宽松软问题。镇村一级、窗口单位、基层站所点多面广、人员分散、事项琐碎，监督力量难以全覆盖，小微权力运行不公开、不透明、不规范。群众看得见问题、摸不清流程、找不到监督渠道，久而久之对基层治理失去耐心。

第四，信息传导不对称，正面成效与群众体感脱节。官方宣传多聚焦大案要案、数据战果、制度成果，很少聚焦群众身边的微小整治、民生改善、作风转变。群众日常接触的是基层具体办事体验，看不到反腐带来的微观改变，只看到持续不断的案件通报，容易形成“腐败越查越多、问题越查越大”的片面认知，忽略了整体风气的根本性好转。

三、正视群众心态：降温不是否定，是更高治理期待

必须清醒认识到，群众反腐热情降温、产生疲惫心态，不是对反腐工作不满，而是对反腐的期待更高、对治理的要求更实。过去群众期待“敢查贪官、严惩腐败”，如今群众期待“杜绝腐败、惠及民生、公平公正”。

群众口中的“打不胜打”，本质是期待从“治标反腐”走向“治本清源”；群众口中的“腐不胜腐”，本质是期待从“大案震慑”走向“身边清廉”。群众不再满足于“抓贪官的热闹”，更渴望“过日子的安稳”；不再关注反腐的数字成绩，更在乎公平正义的真实体感。

同时，这种心态也警示我们：反腐不能只停留在政治层面、办案层面，必须下沉到民生层面、治理层面。脱离群众体感的反腐，再辉煌的数据、再震撼的战果，也难以凝聚长久民心；只有让反腐成效转化为群众看得见、摸得着的公平、正义、实惠，才能真正夯实执政根基。

四、破解体感温差：从“以打为主”转向“治根惠民”

扭转群众疲惫心态、破解“打不胜打、腐不胜腐”的治理困境，关键是推动反腐工作从侧重惩治、侧重大案、侧重震慑，转向源头治理、基层治理、惠民治理，实现反腐成效与群众体感同频共振。

一是聚焦基层微腐败，打通反腐“最后一公里”。把反腐重心下沉基层，紧盯民生补贴、乡村振兴、低保医保、工程建设、窗口服务等群众关切领域，严查吃拿卡要、优亲厚友、敷衍履职、小微贪腐，精准整治群众身边的不公不正，让群众直观感受到风气转变。

二是推动反腐成果惠民化，让群众共享治理红利。健全赃款收缴、涉案资产处置、民生补偿联动机制，把反腐战果更多转化为民生投入、设施完善、群众福利，让群众真切看到“反腐为民、反腐惠民”，彻底打破“反腐与己无关”的疏离感。

三是强化制度治本，铲除腐败滋生土壤。持续规范基层小微权力清单，公开权力运行流程、办事标准、公示结果，压缩自由裁量权；健全常态化监督、日常巡查、群众监督机制，补齐基层监督短板，从源头遏制增量、肃清存量，实现从“被动查腐”到“主动防腐”的转变。

四是精准回应群众关切，重塑反腐体感认知。转变宣传导向，少讲宏观数据、多讲基层变化；少报大案要案、多讲民生改善，主动回应群众疑问，消解信息差、认知差、体感差，让群众真正看懂反腐、认同反腐、受益于反腐。

五、结语：反腐永远在路上，民心感知是最终标尺

反腐败是一场输不起也决不能输的自我革命，雷霆万钧的惩治战果值得肯定，但群众降温的心态更值得警醒。反腐的最终目的，从来不是查处多少干部、收缴多少赃款，而是净化政治生态、维护公平正义、增进民生福祉、凝聚民心民意。

所谓“打不胜打、腐不胜腐”，本质是治理尚未抵达末梢、红利尚未惠及群众、治本尚未彻底落地。唯有坚持治标不松劲、治本不停步，深耕基层治理、聚焦群众体感、做实惠民成效，才能彻底扭转消极认知，让反腐从“轰轰烈烈的政治行动”，真正变成“润物无声的民生改善”，让清廉正气扎根基层、深入人心。