舒畅世界观察：加拿大前特鲁多政府的后遗症:难民和衍生的民生问题
舒畅世界观察：加拿大前特鲁多政府的后遗症:难民和衍生的民生问题
最近，川普批评加拿大的移民政策，认为加拿大这些年接收移民太多，已经给这个国家造成了严重问题。
根据加拿大政府公布的数据，过去几年加拿大人口增速惊人，由此引发的住房、医疗、教育以及政府财政压力等问题也越来越明显。而这可是加拿大政府提供的数据，足以说明问题的严重性。
从2023年7月到2024年7月，加拿大人口增加约120万人，增长约3%。如果把此前一年也算进去，即从2022年7月到2024年7月，人口两年合计增加约235万人。加拿大央行将这两年的增量概括为约230万人。国际移民，包括永久居民和非永久居民，是这轮人口增长的主要来源；难民及庇护申请者只是其中的一部分。
2024年，加拿大收到约17.2万宗庇护申请，同时从海外安置了49,285名难民；全年共有76,685名难民及受保护人士取得永久居民身份，其中包括一部分此前已经住在加拿大的人。2025年，提出庇护申请的人约11.3万，难民及受保护人士取得永久居民身份的约5.76万。2026年截至7月，约3.33万人提出庇护申请，全年数字尚未产生。庇护申请量、海外新入境人数和取得永久居民身份的人数是三种不同统计，不能相加，也不能互相替代。
此外，还有大量国际学生、临时外国工人和庇护申请者。2023—2024年度人口增加120万人，增长率近3%，其中包括难民在内的国际移民构成了人口增长的绝大部分来源。加拿大央行指出，仅这两年，加拿大人口就增加约230万人。230万人是什么概念？相当于在两年时间里，增加了接近一个大温哥华地区的人口。
后果是：人口快速增加，但这么多人一批批进来之后，所需的住房，以及本来就已经饱和的医院、学校、公共交通，诸如此类的民生问题如何解决？前加拿大自由党特鲁多政府根本就没有计划，也没考虑到解决这些问题需要较长时间。事实上，扩大住房建设，增加更多的医疗设备、医院和医生，培养更多的医生，都不可能在短短两年内完成。
让我们具体来看一看这些问题的严重性。
**住房。**加拿大央行明确指出，快速的人口增长增加了住房需求。加拿大按揭与住房公司（CMHC）今年9月的最新报告显示，即使最近的政策改变使人口增长放缓，如果希望到2036年恢复到疫情以前的住房可负担水平，仍然需要每年建设约41.7万至46.9万套住房。而按照目前趋势，每年仍然存在约18.7万至23.8万套的供应缺口。这就导致住房不足、房价高企、租金上涨，结果是年轻的加拿大人根本就买不起房子。年轻人叫苦连天，政府毫不在意。
**医疗。**大量人口在短时间内进入加拿大，使本来就已紧缺的医疗资源——医院、急诊服务和医护人员，包括医生、护士——更加紧张。在大温地区，医院急诊从原来等待几个小时，到目前等待十几个小时、甚至20个小时，已经是常态！这种情况简直令人难以置信，在世界上多数国家都是不可想象的。家庭医生能够服务的病人数也已经饱和。一般看家庭医生都要预约，往往要等好几天。加拿大卫生信息研究所统计，2024年约有570万成年人没有固定的家庭医生或基层医疗人员；要满足现有需求，家庭医生数量估计需要增加约49%。
难民来了以后看病难，找不到家庭医生，现在是很常见的。在加拿大，医疗基本上是免费的。但病人先要看家庭医生，家庭医生初步诊断以后，如有必要，再帮病人转诊到专科医生或者医院。没有家庭医生的转诊，病人很难看专科医生——专科医生根本就不接受。**学校和托儿服务。**学校方面，BC省教师联合会根据劳动力预测表示，未来十年全省公立学校需要新增或补充约19,610名K—12教师。教师不够时，学校找不到代课老师，一些特殊教育教师和辅导人员也会被临时调去代课，使有特殊需要的学生得不到足够帮助。
校舍不足也很明显。素里学区2024—2025学年学生人数超过8.3万人，许多学校长期依靠临时教室，一些高中甚至采用延长上课时间和线上、线下混合教学来缓解拥挤。素里市政府曾预计，到2024年当地临时教室可能接近400间。这些问题在前自由党政府时期，根本没有得到系统规划，导致教育设施以及教师都严重短缺。
在特鲁多自由党执政的九年多时间里，加拿大形成了一个规模更大、开支更高、债务更重的联邦政府，但以上民生问题和公共服务却没有相应地跟上或得到解决。家庭医生难找、医院排队、学校拥挤、住房短缺和行政审批缓慢等问题日益突出。
而在过去十年当中，庇护申请数量急剧增加。2019年，加拿大收到约6.4万宗庇护申请；2020年因为疫情降到约2.4万宗，2021年约2.5万宗；2022年突然增加到约9.2万宗；2023年达到约14.4万宗；2024年更达到创纪录的约17.3万宗。也就是说，从2021年的约2.5万宗增加到2024年的约17.3万宗，三年间增加了将近六倍。
有一个极其荒唐的现象就是：难民乘飞机进入加拿大落地之后，由于难民住房和收容设施不足，联邦政府不得不花费大量公款租用酒店。从2020年4月至2025年9月底，加拿大联邦政府累计为约6.1万名庇护申请者提供酒店临时住宿，累计花费约12亿加元。
在使用酒店最多的2023年底，联邦政府同时使用了全国46处酒店设施。平均一个四口之家每晚住旅馆的费用达到205加元。简单计算一下：205加元一晚，一个房间一个月就是大约6150加元，如果住满一年，就超过7.4万加元。
截至2026年1月底，联邦政府为帮助各省和市政府应对庇护申请者带来的临时住房压力，累计提供约18亿加元；2024年又批准11亿加元，分三年用于延续这一计划。
庇护申请者落地加拿大之后，住宿只是其中一项费用。庇护申请者在等待身份裁决期间，还可以通过联邦临时医疗保险计划获得基本医疗保障，包括医院、医生、化验以及部分药物等服务。这些服务对符合条件的申请者是免费的，费用由公共财政支付。
这里必须强调一下，加拿大前特鲁多政府对难民相当大方。每个家庭只要申报一下家庭资产、银行里有多少钱，加拿大政府要求提供银行资料及其他证明，进行核查。（不过，实际上很难查：怎么个查法？）只要填一张表、存个档，符合所在省的收入、资产等条件，就可获得省级社会救助；不要申请，自动发钱。
我们仅举BC省的一个例子：如果是单人，每个月的基本生活费加上住房补贴、通讯补贴和交通费补贴，总共是1222.78加元；如果是夫妇带两个孩子，总共是2141.49加元。因此每个月住房补贴交通补贴总共2141.49x12.此外，对于符合条件的夫妇带两个孩子的家庭，可获一次性安家费6958.93加元，通常最长一年，或至能够自给为止。省级社会救助与海外安置难民的安家资助属于不同项目，适用对象也不同，此处没有将一次性安家费计入每月金额。加拿大政府的原则就是相信每一个福利申请者说的都是真话，因此他们可获得上述各种福利，包括相当可观的金钱补助。
我的一个朋友曾做过义工，她谈起过前联邦政府这方面的问题。有一次，她开车帮助一个六口之家的难民家庭购物。这个刚到加拿大的家庭提出要去苹果手机专卖店看看。不久，一家六口，包括小孩，一人一部苹果手机，高高兴兴地从苹果专卖店出来。想想看，一个手机1000加元以上，六个新手机就是6000加元。其实，这种领取福利的难民家庭在加拿大并不少见。
可是，另一方面，政府对加拿大工薪阶层征收所得税。一个年薪大概10万加元的人，一年要缴纳百分之三十几的所得税，实际到手的钱还没有六万多加元。
与此同时，各省和地方政府还要为难民孩子提供教育，并在社会服务、公共交通、法律援助以及其他公共服务方面提供援助。
还有一个问题是案件积压。
2024年一年就有约17.3万宗庇护申请，大量案件无法及时审理。截至2025年底，加拿大仍有接近30万宗庇护申请等待裁决，一些申请人可能需要等待三年以上。在等待期间，这些家庭可能仍然没有收入，那么他们的住宿、医疗和其他社会服务需求，基本上仍然依靠政府。
卡尼政府已开始意识到，前特鲁多政府那种不负责任的宽松移民政策难以为继。政府提出，到2027年底，要把临时居民占加拿大总人口的比例降到5%以下，压低新移民和临时居民的接收规模。2026年永久居民接收目标为38万人，同时仍计划接收38.5万名新的临时居民。移民增长虽然打算并开始严格控制，但每年仍有相当数量的人进入加拿大，过去积累的庇护申请也需要继续审理。
问题何时才能解决呢？回过头看，川普提出的警告有没有现实意义？我想，明智的政府可不能像过去宣传的那样：“凡是敌人反对的，我们就要拥护；凡是敌人拥护的，我们就要反对！”
政府还是应该把心思放在如何搞好本国经济上。千万不要本末倒置！一颗老鼠屎坏了一锅粥，一个不称职的领导人也可能毁了一个国家。这样的故事不是电视剧里的故事，而是现实中可能发生的事。