舒畅世界观察：加拿大政治生态之一——阿尔伯塔省为什么要闹独立？
舒畅世界观察：加拿大政治生态之一——阿尔伯塔省为什么要闹独立？
加拿大目前出现了一个非常值得关注的政治动向：资源最丰富、居民收入最高的省份之一——阿尔伯塔省，正在认真讨论是否脱离加拿大，成为一个独立国家。
过去，加拿大的独立运动主要发生在魁北克省。今天，独立问题却出现在西部的阿尔伯塔省，而且已经不再是少数人在网络上发泄不满。支持独立的民间组织已经提交了30.2万份签名，超过要求的约17.8万份门槛，因此将独立问题推上了全省政治议程。
发起人希望通过这种方式，把独立问题交给全省居民投票。当然，并非所有签名者都会在公投中赞成独立，但30多万份签名至少说明了两个问题：
第一，阿尔伯塔人对加拿大联邦政府的不满，已经达到相当严重、甚至难以忍受的程度。
第二，自由党领导的加拿大联邦政府，长期积累的大量问题没有得到妥善解决。按照这样的趋势发展下去，加拿大会不会走向分裂？这是许多选民都不愿意看到的。
阿尔伯塔为什么要闹独立？要回答这个问题，首先应当简单介绍一下阿尔伯塔究竟是怎样的一个省。
阿尔伯塔面积约66万平方公里，比法国本土还大，人口约500万，占加拿大总人口约12%。人口主要集中在卡尔加里和埃德蒙顿两大都会区。近年来，大量新移民以及来自卑诗省、安大略省的加拿大人迁入阿省，主要原因是当地税收较低、房价相对便宜、就业机会较多。唯一的缺点是冬天比较寒冷，但是阳光充足，不像温哥华经常下雨。
阿尔伯塔长期是加拿大居民收入最高的省份之一。全职劳动者平均年收入大约为7万至8万加元，能源、工程和专业技术人员的收入更高。阿省没有省级销售税，居民购买商品时通常只需缴纳5%的联邦消费税，这在加拿大十分少见。
更重要的是，阿尔伯塔拥有极其丰富的石油和天然气资源，是加拿大能源工业的心脏。2024年，阿省原油产量达到约15亿桶，创下历史纪录。加拿大每天向美国出口的四百多万桶石油中，绝大部分来自阿尔伯塔。除能源之外，阿省还是加拿大重要的牛肉、小麦、油菜、大麦和豆类产区，并拥有石化、制造、金融、工程、人工智能和航空等产业。
因此，阿尔伯塔是一个创造财富、把加拿大经济蛋糕做大的省份。
然而，在怎样分配这块蛋糕的问题上，阿尔伯塔人却认为自己没有得到与贡献相称的份额。这个问题在自由党上台之后的十多年中越来越严重。
仅从2026—2027财政年度的联邦主要转移支付就可以看出这种差别：
魁北克获得均衡拨款约139.1亿加元；
安大略获得约4.1亿；
阿尔伯塔一分钱也没有。
如果把医疗、社会和均衡拨款合并计算，阿尔伯塔人均获得约1,792加元，安大略约1,817加元，魁北克则达到3,317加元，接近阿尔伯塔的两倍。
许多阿省居民认为，是阿尔伯塔长期为加拿大创造财富、缴纳大量联邦税收，并通过联邦财政制度帮助其他省份；但是在分配这块蛋糕时，阿尔伯塔却没有得到与贡献相称的份额。
造成这种不平等现象的一个重要原因，是分配权掌握在联邦政府手中，而西方民主选举的一个弊病是：政客必须迎合那些能够决定选举结果的选民。安大略省和魁北克省是加拿大人口最多、联邦议席最多的两个省，联邦选举的胜负通常由这两个省决定。因此，自由党政府在制定政策和分配资源时，自然会更加重视安省和魁省。
另一方面，阿尔伯塔即使绝大多数选民反对自由党的政策，也往往无法改变全国选举结果。许多阿省居民因此认为，自己的选票在联邦政治中没有足够的分量。
最令阿省人不满的是：渥太华一方面需要阿省的石油和税收收入，另一方面又通过碳税、排放限制、环境审批和能源政策，不断干预、限制和阻碍阿省的发展；一些省份享受联邦均衡拨款，却又反对阿省修建输油管道。这种政治正确的做法，确实既不合理，也非常可笑。
阿省独立派提出的公投问题非常直接：
“是否同意阿尔伯塔省成为一个主权国家，并停止作为加拿大的一个省？”
按照目前的安排，阿尔伯塔省计划在2026年10月19日举行一次全省投票。但这并不是投票当天便决定阿省独立，而是一次初步的、非约束性的表态：阿尔伯塔究竟应该继续留在加拿大，还是启动法律程序，将来再举行正式的独立公投？
省长丹妮尔·史密斯本人仍然表示，她希望阿尔伯塔留在加拿大。她认为，与其让独立情绪继续发酵，不如让全省居民公开表态。但是，这种做法也非常危险。英国前首相卡梅伦当年举行脱欧公投，本来也是想平息党内矛盾，结果却输掉公投，英国真的离开了欧盟。
即使阿省未来正式举行独立公投，而且赞成票超过半数，也不能在第二天自动宣布独立。加拿大最高法院已经明确，一个省无权单方面退出加拿大。公投最多只能启动阿省与联邦政府、其他省份和原住民族之间的宪法谈判。国界、债务、资产、国籍、养老金、贸易和管道等问题，可能需要多年才能解决。
值得注意的是，阿省独立派已经派人前往美国，与美国国务院等官员接触，并希望美国在阿省独立后提供最高约5000亿美元的信贷支持。这并不是美国已经答应资助阿省公投，而是独立派希望得到一个经济安全网，防止独立后发生资本外流和金融危机。
阿尔伯塔能不能独立？单从经济条件看，它确实具有独立生存、甚至发展得更快更好的条件：500万人口、丰富的石油和天然气、发达的农业和工业，以及相当高的居民收入。
阿尔伯塔独立运动目前未必能够成功，但它已经清楚地向卡尼政府敲响了警钟。如果渥太华继续忽视西部省份对能源政策、财政分配和政治代表权的不满，加拿大的国家统一就不一定是理所当然、永远不会改变的。我个人的估计是有相当大的可能阿尔伯塔省会独立出去，并入美国版图。
即便在目前，这个可怕的情况变成现实还很遥远，但对当前美加贸易战进一步加剧的情况下，它将带给卡尼政府经济困境、雪上加霜的一个极为不利的因素。随着时间的推移加拿大经济情况势变得更加糟糕！失业人数必定会继续攀升，中小企业倒闭、政治正确的好日子难以为继！