特朗普敢对中国主要银行下手吗？

《南华早报》8月26日报道，美国周一宣布对伊朗及其贸易伙伴实施新一轮制裁，其中包括中国内地和香港的实体。在持续数月的军事打击和外交谈判未能解决这场已持续半年的冲突后，这是美国对伊朗施加经济压力的最新举措。

美国国务卿鲁比奥声称，在伊朗危机中发挥更加“积极的作用”符合中国利益。

中国外交部发言人林剑指出，中方已多次表明，坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁。经济战、极限施压无助于解决问题，只会进一步激化矛盾冲突，造成风险外溢，扰乱全球经济金融秩序，损害他国正当权益。

他强调，当务之急是推动局势降温，尽快回归对话谈判轨道。中方将采取一切必要措施坚定维护自身权益。

对此，中国外交部在社交平台“X”上发文，中方坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的制裁。经济战和极限施压解决不了问题，只会加剧紧张局势，扰乱全球经济金融秩序，损害各方利益。对话谈判才是解决问题的唯一正确途径。

“中国同伊朗的合作符合国际法。中方正密切关注事态发展，将采取一切必要措施，维护中国的合法权益。”

伊朗议会议长穆罕默德·巴盖尔·卡利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）转发了这条贴文，并写道：“我们欢迎中国基于原则、拒绝针对伊朗非法制裁的表态。伊中全面战略伙伴关系建立在相互尊重、合作共赢以及对多极世界的共同愿景之上。这一关系无需得到任何人的许可。”

清华大学战略与安全研究中心研究员孙成昊表示，关键可能在于美国是否会将二级制裁扩大到中国主要银行。如果制裁仅限于个别企业和中间商，双方或许仍能将分歧控制在一定范围内。但如果触及中国核心金融机构，情况可能会大不相同。

孙成昊认为，如果美国进一步加码针对伊朗的二级制裁，并将中国重要金融机构列为目标……这将挫伤中美关系来之不易的稳定势头。

复旦大学美国研究中心副主任宋国友表示，美国最新举措暴露了华盛顿面临的两难处境。一方面，持续不断的伊朗冲突正在美国国内造成严重问题，迫使特朗普政府进一步加大对德黑兰的压力。

但他补充说，另一方面，美国与北京的关系同样重要，因此美国不太可能冒险对中国实施大规模制裁。

他说：“这是因为去年开始的中美贸易战已经证明，无论美国采取什么样的制裁，包括围绕伊朗实施二级制裁，都无法真正迫使中国退让。”

宋国友认为，美国的制裁“确实可能成为影响中美关系的一个重要新因素”。

他说：“中国肯定会以正当、合理的方式维护自身经济利益。因此，在未来的中美互动中，伊朗问题以及美国对伊朗的经济制裁……将成为一个新的不确定因素。”

不过，尽管中美紧张局势出现升温迹象，观察人士表示，近期的对话仍可能有助于缓解双方的一些担忧。

北京周二举行了第三次中美“1.5轨对话”。这是2023年建立的一项半官方机制，旨在连接两国官方外交与非政府交流渠道。

孙成昊指出，在紧张局势不断升级之际，这类对话可以发挥“护栏”作用，但他同时警告，不应夸大其影响。

他说：“这类对话最大的价值，并不是代表政府解决制裁等重大政策分歧，而是帮助双方更加准确地了解彼此的红线和政策逻辑。”

“尤其是在对伊朗二级制裁这样的问题上，中美双方很容易出现认知错位……而这正是非官方和半官方渠道能够更加坦率地讨论问题的地方。”