老尚童

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世界和平MAGA总统的支持率最高.加拿大舔共通中.转运概念!


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文章提要:

川普政府在这些谈判中关注的是所有北美工人的利益,而不仅仅是美国公民的利益。川普政府要求遵循传统规则,即只有真正原产于加拿大的商品才能享受加拿大商品的优惠关税税率(而不是把中国商品当成加拿大商品),实际上也是在努力保护加拿大的就业岗位。


卡尼的做法只会让腐败的中间商和中国政府获益,它根本不会让加拿大工人受益。而川普政府则再次试图凭一己之力,保护整个自由世界的工人免受北京腐败行为的侵害。


在这一场争论的这个具体层面上,我们面临的问题是:非法转运所带来的危害,是否真的晦涩难懂到如此程度,以至于中国人——以及他们在加拿大的盟友——能够瞒天过海,让公众上当?

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我的支持比以往任何时候都更强烈——更不用说从未有机会的好人当选了! 

这是最后几个季节的准确列表。 

从来没有接近过任何东西! 我非常重视这个荣誉。 

少数失去的人是出于忠诚。 他们几乎不可能赢,但是,我觉得有义务和他们一起去,因为在我看来,他们是好人! 

——唐纳德·J总统。 

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今日贸易合规关键词:

“转运”——美加争端的核心问题

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2025年9月18日,蒙特利尔,一卷卷不锈钢卷材正等待被压制成板材。

原产国转运——也就是海关意义上的转运——正是当前美加争端的核心问题。

作者:John F. Di Leo /《美国思想家》/2026年8月26日

约翰·迪·利奥是一位常驻芝加哥地区的国际贸易合规培训师、演说家及“贸易合规教练”咨询顾问。他的著作包括:揭示多种惊人选举舞弊手段的《小帕维尔的故事》,针对拜登-哈里斯执政时期的辛辣政治讽刺作品《与“地下室乔”共进晚餐》(第一、二、三卷);探讨2020年代公共政策的文集《时事与时代议题》以及关于美国国父生平与时代的最新力作《建国一代:缔造美国的爱国者》


美国与加拿大最近一轮贸易谈判破裂的原因之一,就是猖獗的转运问题。

所谓转运(Transshipment),是指货物或集装箱在运往最终目的地的途中,在某个中间地点将货物或集装箱从一种运输方式转移到另一种运输方式的过程。据称,加拿大不仅容忍这种做法,甚至还鼓励这种做法,而这不仅损害了美国的利益,也损害了整个自由世界的利益。


这是一个棘手的问题,不仅因为“转运”属于那种让政治议题难以讨论的行业术语,还因为它具有多重含义,且并非所有含义都带有负面色彩。

因此,让我们花点时间来定义这个特殊的术语,这样才能理解美加贸易争端究竟在争什么。


先从海运说起。

自多式联运集装箱航运兴起以来,航运业已建立起一套高效的全球货物运输体系。集装箱班轮公司在主要港口之间安排定期航线,而来自较小港口的货物则由较小的“支线船”运送至这些主要港口。


货物从第一艘船转移到第二艘船的港口,被称为“转运港”。


假设你要将货物从加尔各答(印度港口)运往洛杉矶,一艘支线船会收集来自这个南亚次大陆周边十几个港口——如加尔各答、钦奈和孟买——的集装箱,然后在新加坡将这些集装箱转移到一艘更大的船上。随后,这艘大船横跨太平洋驶向洛杉矶。新加坡就是转运港,因为货物是在那里更换了运输船舶,且并未真正进入该中转国的商业流通领域。


这里还涉及大量与银行有关的旁支问题,因为法律对于“未开封集装箱的转运”与“散货或大宗货物的转运”有着不同的规定。虽然无论哪种情况,我们都会将该港口称为“转运港”,但如果转运的是未开封的集装箱,不会说货物“进行了转运”。反之,如果散装板条箱或其他散货在该点卸下并重新装载,我们则会将其视为货物“进行了转运”。幸运的是,国际银行信用证(LoC)并非我们当前讨论的主题,因此这一特定的复杂细节虽有趣,但对我们并不重要。


简而言之,运输意义上的转运只是国际物流路线中的一种日常的事实,其本身并不是我们的贸易谈判中的问题。


接下来,我们来看看美国的出口管制。

所有国家都实行某种形式的出口管制——政府制定的、关于全球范围内信息、货物、技术和资金共享的规则。这些管制包括国家管制、实体管制以及产品和技术管制,每一类都包含大量法律,出于外交政策和国家安全方面的原因,对每一家企业选择供应商、客户和贸易路线施加限制。


典型的例子包括我们长期以来对与古巴进行大规模贸易的禁令,对与朝鲜和伊朗几乎全面的贸易禁令,以及我们对其他一些国家实施的程度稍轻的禁令。此外,我们还绝对禁止与恐怖分子、贩毒集团、有组织犯罪团伙以及为这些组织提供掩护的门面公司进行任何业务往来。同时,还有一份详尽的清单,列出了需要政府许可方可共享或销售的产品、材料、零部件及技术,例如核、生、化武器及其制造技术。


这些法律法规由国务院、商务部、国防部、财政部及能源部负责执行,且其效力贯穿于产品的整个生命周期。发货人的义务并不会因销售完成而终止——事实上,也不可能终止。


举例来说,如果美国人向伊朗出售某物属于违法行为,那么将其出售给打算转卖给伊朗的德国中间商,同样属于违法行为。如果仅仅通过引入中间商就能规避制裁,那么制裁也就失去了意义。因此,所有美国企业都有责任不仅明确了解其销售对象,还要确信其客户同样会遵守美国的出口管制规定。非法转运(例如允许那位德国中间商将货物改道运往伊朗)属于出口管制法规下的非法转运行为。


另一个例子是,为一个合法目的地规划一条运输路线,但路线中包含途经禁运地区的一段行程。


举例来说,我们不能计划经由古巴将大多数产品运往多米尼加共和国,因为这会让古巴方面有机会在运输途中截获这些货物。因此,即便最终目的地合法,途经古巴的运输行为在出口管制法规下仍被视为非法转运。

——相关处罚包括巨额罚款、丧失出口特权,甚至监禁。


考察“原产国”这个问题也很有启发意义。

正如你可能已经了解到的,这些领域之间存在相当多的交叉重叠。运输法与贸易法必然相互关联,尤其是在将海关事务纳入讨论时。


关税、税费及其他费用——以及配额和其他进口许可要求——都是基于货物的归类和原产地确定的,而不法贸易商有时很容易通过伪装来掩盖原产地信息。


试想一下,产自中国的钢板卷可能会被我们征收一些严厉的惩罚性关税,而同样的钢板卷若在加拿大生产的,则会适用不同、较低的关税。

一家不诚实的加拿大企业可能会受到诱惑,篡改货物上的原产地标记,声称这些中国货物原产于加拿大,从而使这批货物在运抵美国时能享受较低的关税税率。


但是,由于对于某些商品而言,这种做法可能比较容易被发现,这个中间商可能会进行一些轻微加工,只做最后一两个步骤,认为这样就可以合法地构成原产地改变,使货物真正转化为“加拿大制造”,从而理应享受低 税率。


遗憾的是,对他们来说,相关规则早已预见到了这种规避手段,因此,法规通常不承认诸如单纯的测试、重新包装、按尺寸切割、电镀、喷漆或简单机械加工等轻微操作构成原产地变更。如果在加拿大只行此类轻微工序,这些中国货物仍被视为中国产品,并适用针对中国的关税税率;因此,谎报原产地即构成欺诈。


更棘手的挑战,是对成品、组件或复杂零部件的供应链进行回岸化处理。许多企业仍然从中国采购一些零部件,但希望在另一个国家把另外几个部件整合进这些组件中,从而符合原产地变更的条件。有时这确实可行,但很多时候并不可行。每种情况各不相同,明智且诚实的进口商会在进行此类变更前寻求法律建议,因为一旦被指控贸易欺诈,无论在声誉还是经济利益上都将付出沉重代价。


这种涉及原产地的转运问题——即海关定义下的转运——正是当前美加两国争论的核心所在。这就引出了2026年美加贸易谈判的话题。


如果有关谈判的报道属实,马克·卡尼总理的团队似乎要求:即使是中国制造的商品,只要加拿大人对其进行过最表面、最轻微的改动,也应该让这些商品享受加拿大原产商品的关税待遇——这种立场与长期确立的国际贸易法背道而驰。


卡尼似乎在否认这些区别的重要性,或许他正指望这些问题晦涩难懂的性质,以此蒙蔽公众,使他们误以为是川普政府在此事上不讲理。


然而,川普政府在这些谈判中关注的是所有北美工人的利益,而不仅仅是美国公民的利益。川普政府要求遵循传统规则,即只有真正原产于加拿大的商品才能享受加拿大商品的优惠关税税率(而不是把中国商品当成加拿大商品),实际上也是在努力保护加拿大的就业岗位。


卡尼的做法只会让腐败的中间商和中国政府获益,它根本不会让加拿大工人受益。而川普政府则再次试图凭一己之力,保护整个自由世界的工人免受北京腐败行为的侵害。


在这一场争论的这个具体层面上,我们面临的问题是:

非法转运所带来的危害,是否真的晦涩难懂到如此程度,以至于中国人——以及他们在加拿大的盟友——能够瞒天过海,让公众上当?



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