执政权力：获取、维持与转移

有些人喜欢谈执政合法性，并以此展开大造舆论。从通俗的角度来看，其实这问题并不复杂，可分下面三个部分讨论。

【执政权力的获取】

要谈执政合法性，首先得有执政权力。古今中外，执政权力的获取，无非通过两种方式：和平方式（如议会选举、王位继承），非和平方式（政变战争，如美国独立战争）。有时候，在获取权力的过程中，和平与非和平方式兼而有之。

【执政权力的维持】

在一个政党获取了执政权力之后，如何继续维持这个权力的问题就摆上了日程。于是，所谓的“执政合法性”（Political Legitimacy）就被提出来了。执政合法性是指民众在心理上对政府行使权力的认可与拥护，即政权是否具有统治的正当性与正统性。当民众自愿服从而非屈服于强制力时，该政权即具备了合法性。

简而言之，执政合法性来自于民心的认可度，后者与政府政绩挂钩，随时间发生变化。一旦这个认可度急剧下降，执政权力的合法性将有可能逐步丧失。在这个时候，一些持己见的政治组织/个人，往往会乘机鼓动民众质疑现政府执政的正当性。与此同时，执政者也会采取一系列措施维持或者增强其执政合法性。

【执政权力的转移】

当执政合法性降低到一定程度，执政权力的转移有可能随之发生。跟执政权力的获取一样，这一转移的过程也通过两种方式完成：和平方式或者非和平方式。不过，执政权力的转移与执政权力的获取，有时候并不是一回事，往往与现行政体有关。

总而言之，如果一个政府的政绩经年累月不良，就会逐渐失去民心的认可度，久而久之，其执政合法性就会降低。正因为如此，执政党对其执政合法性的动态变化一向都十分关注。

不过呢，无论执政党政绩如何，在野党或者有心人总是会拿执政合法性大做文章的（比如美国的选战），这已经属于认知作战的范畴了。