舒畅：川普上台一年五个月，外交、内政、经济民生到底取得了哪些成绩？

川普总统第二次执政以来，至今已有一年五个月。围绕他的评价，美国国内和国际社会一直存在很大分歧。支持者认为他让美国重新把国家利益放在第一位；批评者则认为他的许多政策过于激进，甚至破坏了国际合作体系。

任何一位总统，都不可能只有成功而没有失误。评价一位总统，最重要的是看公开数据和实际结果，而不是政治立场。如果把拜登政府后期与川普第二任期这一年多的发展放在一起比较，我认为川普在外交、国防、经济和民生等方面，确实取得了一些值得肯定的成绩。

一、外交与国家安全：尽量避免美国深陷长期战争

2025年以来，美国与伊朗发生两次军事冲突。虽然冲突十分激烈，但美国并没有再次陷入类似伊拉克、阿富汗那样长期、大规模地面战争。从公开资料来看，美军直接伤亡人数远低于过去几十年美国多次海外军事行动。

与美国过去长期卷入海外战争相比，此次行动规模相对有限，美国政府也始终强调，希望通过有限军事行动与外交谈判相结合，避免演变成长期战争。对于经历过伊拉克战争和阿富汗战争的美国社会而言，尽量避免再次陷入长期战争，本身就是许多美国选民支持的重要目标之一。

二、重新审视联合国体系和国际组织支出

川普政府上台后，对美国长期承担的大量国际组织经费进行了重新审查。

近年来，联合国一些机构不断出现争议。例如，2021年伊朗被选入联合国妇女地位委员会（原定2022年至2026年任期）；2023年，伊朗驻日内瓦大使又担任联合国人权理事会社会论坛主席。对于一个长期受到国际社会批评、存在严重妇女权益和人权争议的国家来说，能够进入这些机构，确实引发了不少国家和观察人士的质疑。

与此同时，联合国近东巴勒斯坦难民救济工程处（UNRWA）长期接受国际社会大量援助，但围绕管理混乱、监督不足、物资是否被挪用以及部分工作人员涉嫌参与2023年10月7日袭击事件等问题，也持续引发国际争议。美国、加拿大等多个国家曾一度暂停新增资助，并要求展开调查和问责。

这些事件至少说明，联合国部分机构并不像其宣传的那样高效、透明，国际社会要求加强监督和审计，并非毫无依据。

正是在这样的背景下，川普政府决定退出、暂停参与或重新审查数十个国际组织和国际机制，并重新评估美国对部分联合国机构的财政资助。从美国政府的角度来看，美国纳税人的钱当然应该帮助真正需要帮助的平民，但也应建立在严格监督、透明管理和有效问责的基础上，而不能长期流入效率低下、账目不清甚至存在争议的机构。

按照美国政府公布的预算规模估算，暂停或减少部分国际组织会费及相关资助后，每年可减少数十亿美元财政支出。当然，最终能够节省多少财政资金，还取决于国会预算批准以及各项政策最终落实情况。

三、推动北约盟国承担更多防务责任

川普第一次担任总统期间，就不断要求北约成员国把国防开支提高到国内生产总值（GDP）的2%，当时不少欧洲领导人对此十分反感。

几年过去以后，情况发生了明显变化。

北约公布的数据显示，到2025年，所有北约成员国都已达到或超过GDP 2%的国防开支目标，而2014年达到这一标准的只有3个国家。欧洲盟国和加拿大2025年的国防开支比上一年继续增加约20%。其中，波兰、立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚等国家的军费占GDP比例已经达到3%以上，部分国家甚至接近4%至4.5%。

今天欧洲国家军费的大幅增加，实际上说明北约内部已经形成新的共识：欧洲安全首先应由欧洲承担更多责任，而不是长期依赖美国纳税人。

从维护美国国家利益的角度来看，川普在北约军费问题上的做法虽然风格强硬，却确实推动了欧洲承担更多防务责任，也减轻了美国长期承担欧洲安全成本的压力。

四、美国经济与民生：与拜登时期相比有哪些变化？

有一句话说：“有比较才能有鉴别。”

评价一位总统的经济政策，同样应该放在历史背景中比较。

拜登执政期间，美国经济在疫情后出现较强反弹，GDP增长表现不错，但最大的困难是严重通货膨胀。2021年美国通胀约4.7%，2022年达到约8%，2023年仍在4%以上，直到2024年才逐步回落。普通家庭最大的感受，就是食品、住房、能源和贷款成本全面上涨。

川普重新执政后，美国经济继续保持增长，通胀一度明显下降。虽然2026年受中东局势和能源价格影响，PCE通胀再次回升，但整体来看，并没有重演2022年那种接近8%的高通胀局面。

几个主要经济指标如下：

2026年5月，美国新增非农就业17.2万人，失业率维持在4.3%左右；第一季度实际GDP年化增长约2.1%；个人消费继续增长，企业投资特别是人工智能、芯片、数据中心等领域依然保持活跃。

与此同时，美国2025年原油日产量达到约1360万桶，再创历史新高。能源供应增加，不仅有助于降低企业成本，也进一步提高了美国能源自主能力。

川普政府采取减税、放松监管、鼓励制造业回流、扩大能源开发以及支持人工智能产业发展的政策，也增强了不少企业对未来投资的信心。

当然，川普经济政策并非没有争议。关税政策可能推高部分进口商品价格；减税以及增加国防、边境执法等支出，也可能继续维持较高财政赤字。因此，对川普经济政策既不能全盘否定，也不能认为毫无问题。

五、财政挑战依然严峻

财政问题是任何一位美国总统都难以回避的现实。

川普第二次上台时，美国国债已经超过36万亿美元，远高于他2017年第一次执政时的约20万亿美元。这说明，美国财政压力是长期积累形成的问题，不可能由任何一届政府在几年内彻底解决。

不过，川普政府希望通过控制部分政府支出、增加关税收入、扩大国内投资和促进经济增长，逐步改善财政状况。从趋势来看，如果经济能够继续保持增长，财政赤字至少有机会逐步趋于稳定。

结语

客观而言，川普第二任期并非没有争议。关税政策、财政赤字、国际关系以及部分外交做法，都受到不少批评。

但是，如果把拜登政府后期与川普重新执政以来的发展放在一起比较，至少可以看到几个比较明显的变化：第一，欧洲承担了更多防务责任；第二，美国继续保持经济增长和就业稳定；第三，能源开发和人工智能投资继续扩大；第四，政府更加重视控制财政支出和维护美国自身利益。

这些成果是否能够长期持续，还有待未来几年进一步观察；但就目前公开资料来看，将这些变化完全否定，同样不符合事实。

对于任何一位总统，最公平的评价标准，都应该是尊重事实、尊重数据，让历史而不是情绪作出最后的判断。