中央对香港特别行政区的政策方针建议

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香港特别行政区的政策方针是撒切尔夫人在1982年的时候和邓小平谈的，简单概括就是一国两制，港人治港，高度自治，不向中央交税，要驻军，五十年不变。

https://www.dswxyjy.org.cn/n1/2022/0823/c219000-32509498.html

当时中共中央其实有两套人马，一套是反帝党的人马，以中共总书记胡耀邦为首，另一套是极右翼的人马，以邓小平为首。反帝党其实比极右翼的权力更大，条件也更好，比如耿飚直接就说，“我们可能不一定驻军吧。”可由于一国两制这一方案本身是邓小平提出来的，最早甚至可以追溯到西藏和平解放，所以最后英国还是选择了和邓小平谈判。中英联合声明签字的也是邓小平以前的下属、时任国务院总理的赵紫阳。（赵紫阳是反帝党，但他当时并不知道邓小平是极右翼，其和邓小平的矛盾在80年代后期才逐步显现）

https://digitalpaper.stdaily.com/http_www.kjrb.com/kjwzb/html/2014-01/09/content_243712.htm?div=-1

https://www.cmab.gov.hk/tc/issues/jd2.htm

英国当时并没有料到邓小平在政治上的继承人在80年代后没有一个成为党和国家领导人。一国两制的方针在习近平上任后遭到了破坏，标志性事件是2015年6月18日，香港立法会大比例否决了政改方案，此后香港政改完全停滞，甚至出现了倒退，港人治港被沦为空谈。香港如今已经变成保皇党和极右翼的天下。要改变这种局面，需要重新明确中央对香港特别行政区的政策方针，这篇文章试图抛砖引玉，提出一个可能的建议。

一、香港问题处理的一个困境在于，习近平已经破坏了港人治港的方针，引起了一系列的问题。而如果只是恢复港人治港，没有中央的帮助，香港人自己是无法恢复此前的民主法制的。

可由于此前中英联合声明和香港特别行政区基本法的规定，在2047年之前，中央对香港特别行政区的政策方针又不会在当时邓小平谈的一国两制的基础上有什么变化，只能是做一些补充性解释。

在这种情况下，中央只能是打一些擦边球，在不直接干预的前提下，通过各种方式施加一定的影响，以推动香港法制的恢复和民主机制的健全。

二、就驻军的问题来说，建议开放香港本地的青年人参加解放军的路径。届时在兵源充足的情况下，解放军在香港的部队主要由香港本地人组成。当然，其实现在解放军都不可能对香港地区的普通老百姓采取任何行动了，因为习近平已经丧失军权了。

三、香港地区的政改继续推行，增加区议会直选比例，推动行政长官的普选改革。就行政长官候选人来说，不需要经过某个提名委员会的筛选，凡是符合以下条件的，都可以报名参选：

1，有相关的从政经历（如担任过区议员、政府单位负责人、大法官等）；

2，对自身海外关系的基本内容做如实披露；

3，尊重选举程序，尊重中华人民共和国宪法和中华人民共和国香港特别行政区基本法。

参选的人数多也没关系，选民自己写哪个就是哪个。如计票结果无人超过半数，就在三个月之后再针对前三名举行第二轮投票。

四、尽量消除习近平对香港司法系统的破坏，争取恢复原状。

五、在现有基础上适当弱化行政长官的权力，加强区议会和立法会的权力。更类似英国的民主制度。

六、在2047年以后，香港要向中央定额上缴税收。