习近平长期阻挠人民银行法的修订是其阻挠收入分配改革的重要手段
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昨天有个新闻：
https://www.guancha.cn/GuanJinRong/2026_05_22_818068.shtml
“5月21日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究推进全国统一大市场建设有关工作，审议通过《现代化应急体系建设“十五五”规划》，讨论《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案）》。会议讨论并原则通过《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，修订中国人民银行法是完善我国金融法律体系的基础工程。现行《中华人民共和国中国人民银行法》于2003年修订实施。此后，我国金融领域经历了监管体制改革、数字化转型、实体经济需求升级等多重变革，现行法律在法定职责界定、监管工具授权、新兴业态规制等方面的滞后性日益凸显。
2023年以来，《党和国家机构改革方案》实施，中央金融工作会议召开，人民银行“三定”方案公布，中央银行新的职能与历史使命已经基本明确。为进一步巩固机构改革成果，业界普遍呼吁加快推动《中国人民银行法》修订出台。
此前，人民银行在回顾全国两会建议提案办理工作时明确指出，许多意见建议已经转化为推动金融高质量发展的具体政策措施，落实到金融领域法律法规和政策文件中。年初召开的人民银行2026年金融法治工作会议认为，2025年协调推动中国人民银行法、金融稳定法等多部金融立法“取得重要进展”。
”
事实上呢，这一《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案）》，其公开征求意见稿还是在2020年10月26日：
“为贯彻党的十九大、十九届四中全会、第五次全国金融工作会议等重要会议和习近平总书记关于金融工作的重要论述精神,落实十三届全国人大常委会立法规划,健全金融法治顶层设计,支持金融业稳健发展,人民银行积极推进《中华人民共和国中国人民银行法》修改工作,起草了《中华人民共和国中国人民银行法(修订草案征求意见稿)》，现向社会公开征求意见。
”
https://www.hunan.gov.cn/zqt/zcsd/202010/t20201026_13937986.html
也就是在十三届的人大立法规划里，就有人民银行法的修订。在2020年的时候，就向社会公开征求意见了。但一直到近六年后，总理都换了，李强都上任三年多了，国务院才把相关的修订草案通过了，决定将草案提请全国人大常委会审议。这其中的原因，其实就是习近平在阻挠。因为全中国只有他有这个权力可以长期阻挠一个写在立法规划里的法律通过，并且有个动机去阻挠。
在过去半个世纪经济学发展了一套精密的货币政策模型，即动态随机一般均衡(DSGE)框架。最近十几年，央行已经可以在计算机中迷你拥有数百万不同个体的微观社会，从而追踪不同收入、资产水平的个体行为。这一模拟事实上在目前AI智能体，虚拟社会是非常像的。但是经济学大规模应用机器学习技术上要比社会早二十年左右。
这种大型数值模拟，被称为异质性代理人新凯恩斯模型(HANK模型)。用通俗的话说，这个模型最大的威力在于，它可以锚定某些参数。
例如说，社会上普遍对劳动者报酬占GDP百分比非常重视（或居民收入中位数占GDP百分比）。而这一比例事实上就是可以直接锚定的。也就是习近平希望给中国的普通老百姓分多大的蛋糕，这个蛋糕就是多大的，在总量上是由习近平直接决定的。习近平希望只给老百姓分10%，那么，央行就可以做到老百姓分到手的比例就在9-11%之间，误差不超过1%。
事实上这一点在经济学是公开的秘密，美联储前主席Jerome Powell就曾经公开说过，他决定的利率是对民众最好的利率。什么叫对民众最好的利率，其实就是给民众尽可能多分蛋糕。例如美国的劳动者报酬占GDP百分比长期在50-60%这一区间内。这一区间是经过经济学测算，民众能分到的最多蛋糕的区间。如果比例更高的话，总GDP会下降，民众实际上拿到手的就少了。
当然，这一视角是劳动者的视角。而很多发展中国家，这一区间是在30%-40%左右，这是对资本家相对最优的比例。之所以不是零，那是因为给劳动者分太少了，也会有消费等很多社会问题。
在央行划定的总蛋糕之外，地方政府还有最低工资可以调节底线。所以实际上在市场经济下，普通老百姓的收入是被政府高度计划的。总量被控制了，底线也被控制了，只有在此之上的一些个体差异。而所谓的老板，如果不按照这个比例去分配，又没有靠山的话，就很容易被市场淘汰。
而在中国，这个比例是多少呢?大家可以自己去找一下相关资料，算一下。这里透露一个参考数字，10%。所以大家才会感觉到，最近十年收入基本就没怎么涨。十年前最低工资就是三千左右，现在还是三千左右。而这几年GDP涨了不少，这些钱就全落到习近平的口袋里了。
从法制上，习近平能长期这么干的直接原因，就是因为现行的人民银行法是2003年修订的，到现在都23年了。2003年的时候HANK模型才刚出世，现在都发展到什么地步了。所以他可以随意操纵这个比例又在程序上没有太多的阻碍。因此习近平长期阻挠人民银行法的修订。