司法部对鲍威尔重罪调查怎么回事?
司法部对鲍威尔重罪调查怎么回事?
04/24/2025川普司法部DC联邦检察官宣布终止了对联储会federal reserve 主席鲍威尔Jerome Powell的重罪调查。
这个重罪调查,是川普司法部秉承川普个人意志滥用司法公权力,打击报复国内党内反对势力一系列行动中的重要一环。
联储会主席鲍威尔Jerome Powell何许人也?妥妥的共和党人,川普第一任期他亲自挑选亲自提名经过参议院通过而任命的联储会主席。

鲍威尔与川普利用司法企图打击的纽约司法部长Letitia James 前FBI局长James B. Comey 前中情局局长John O. Brennan 联邦参议员Adam Schiff 不一样,他并非川普政敌,与川普没有个人怨恨。可川普为什么动用司法部搞他?因为他坚持联储会的独立性,依照专业判断行事,不听从川普降低利率的命令。
美国总统有权命令联储会的利率升降决定吗?完全没有。总统行政下属部门中联储会为高度独立机构。国会制定的联储会法将利率升降决定权交给联储会,并且规定总统不能任意开除联储会理事和主席。开除其它部门首长比如内阁大员们,总统不需要任何理由,但开除联储会理事和主席必须有一个理由,而这个理由只能是个人品行失当。参看:川普可以开除鲍威尔逼迫联储会降息吗?
美国为自由市场经济,自由市场经济的最高原则就是让市场自己去运作,尽量减少经济以外外力对经济的干预。经济发展有周期性,也就是指经济活动在增长期(扩张)与衰退期(收缩)之间发生的自然、周期性波动。利率是升还是降,牵涉到众多经济因素,最重要的是通过调节利率在就业率与通货膨胀之间取得一种平衡,升或者降的主要目的为了缓和平衡增长期与衰退期之间的相互转换过程。当经济发展过热时,逐步调高利率有利于从增长期平缓下降到衰退期,而当衰退期来临时,适当逐步调低利率,帮助经济从衰退期逐步上升到增长期。
总统作为政治人物,不能随意干预经济,特别是不能干预对经济有重大影响的中央银行联储会的利率升降决策。美国的先贤们早就算计好了,由于经济发展的周期性和美国总统任期制最多八年,人性使然,没有这个规定,所有的总统都会有短期行为,在任期内通过以政治考量为目的随意调整利率,人为制造经济繁荣假象,造成短期的经济繁荣,恶果将被下一任总统承担。因此联储会法规定,联储会的利率升降由一群经济专业人士经过专业的经济分析,独立投票做出决定,以此防止外力特别是总统滥用政治权力,以政治考量来影响重大经济政策的决策。
为了逼迫联储会降低利率,川普无数次公开喊话,以对鲍威尔进行人身攻击威胁开除他的方式,逼迫联储会降低利率。他公开称鲍威尔为“蠢货”、“顽固的骡子”、“特朗普的仇敌”以及“太迟先生”。
The president has called Powell a "moron," a "stubborn mule," a "Trump Hater" and "Mr. Too Late."
川普明目张胆公开喊话威胁联储会降息,超越了他的总统权限,完全没有对联储会独立性和经济专业判断的尊重。这与他赤裸裸践踏司法独立性,公开喊话要求司法部起诉纽约司法部长Letitia James 前FBI局长James B. Comey 前中情局局长John O. Brennan 联邦参议员Adam Schiff 等政敌,要求将Mark Kelly 等六个号召军人不能服从非法命令的国会议员吊死处决一样,玩的都是共产党伟大领袖必须一元化领导司法领导经济那一套。
过去的美国总统,至少我经历过的从老布希克林顿小布希奥巴马到拜登,都会对联储会的独立性保持一份尊重,不会干预联储会的决策,没有谁会对联储会如此颐指气使 ,更没有谁会对联储会主席进行如此的人身攻击。
联储会不为所动,坚持利率决策的独立性,没有按照川普要求降低利率。于是,为了施压联储会降息,川普司法部积极配合,启动了对联储会主席鲍威尔的重罪调查。从此事可以看出,川普2.0 以个人好恶为动机发动的司法打击对象,不但有政敌纽约司法部长Letitia James 和前FBI局长James B. Comey 这类人,而且还有联邦政府机构中鲍威尔这样坚持专业独立性的官员们。
川普司法部对鲍威尔启动重罪调查的是个什么事?联储会总部大楼翻修超支的事。
联储会位于DC的总部大楼是上世纪三十年代的建筑, 已经很多年没有维修,联储会被迫在外面租房办公。为了翻修总部大楼,经过2017年联储会理事会批准,于2022年动工, 预计2027年竣工。原来预算为19亿美元,现在超支到了25亿美元。鲍威尔在国会作证时解释了下列超支的原因:
第一,2021年至2023年间的通胀飙升、同期全球供应链危机,以及特朗普第二任政府实施的关税政策,均导致了劳动力和建筑材料成本的上涨,进而引发了此次成本超支问题。
第二,为了使建筑符合哥伦比亚特区现行的建筑规范,工程需重新铺设管道、电气线路,并更新暖通空调(HVAC)、供水及消防系统;同时还需增设针对残障人士的无障碍设施(其中包括对某部电梯进行无障碍改造)。
第三,在施工过程中,工程人员发现建筑内的石棉含量及地下水位均高于预期,且意外地在建筑地基下方的土壤中检测出了铅污染。依据现行法律必须清除。
第四,联储会建筑的东楼和主楼楼均被列入《哥伦比亚特区历史遗址名录》,其中东楼还被列入了《国家史迹名录》;部分预算超支正是由于修改了设计方案,以确保符合旨在维护历史建筑及其外观的历史保护法规。主楼楼和东楼均坐落于国家广场之上,而特区的建筑规范设有高度限制,规定建筑物的高度不得超过美国国会大厦。受此限制,为了扩建建筑以增加办公空间,不得不采取地下施工的方式——具体而言,即为其中一栋建筑增设地下室,并为另一栋建筑增建地下附属结构。鉴于其特殊的地理位置以及历史保护方面的各项要求,此次翻新工程必须征询国家首都规划委员会、美国美术委员会、哥伦比亚特区公共空间委员会、哥伦比亚特区历史保护办公室以及国家公园管理局的意见。
鲍威尔对国会给出的超支解释有无道理?至少说得过去。有没有可能他中饱私囊,与建筑商勾结虚报支出贪污腐化?人性邪恶,特别掌握大权的人都有邪恶倾向,这点没有疑问。司法面前人人平等。但是政府启动重罪调查必须手中现有一定证据,值得怀疑的证据。可是司法部在手中没有任何值得怀疑证据的情况下就启动对鲍威尔的重罪调查。
03/11/2026,DC 联邦检察官Jeanine Pirro 依据川普指示,通过DC大陪审团对联储会主席 Jerome Powell进行重罪调查而发出的传票subpoenas, 被DC 联邦法官James Boasberg 裁决非法无效quash。这在美国司法史上极为罕见。
美国法律制度下一个刑事重罪案件的调查过程是这样的:
行政部门的执法部门首先启动司法刑事犯罪调查。依据宪法如果是重罪案件,必须通过大陪审团23人大多数表决通过同意起诉后,才能到法庭正式起诉,审判由12个陪审员一致表达通过判决有罪才成立。
当大陪审团组成后,为了说服大陪审团大多数同意政府检察官的起诉,政府检察官会以大陪审团名义向有关对象发出传票subpoenas. 发出传票的目的为获取证据,是犯罪调查重极为重要的手段。传票具有法律强制性,没人可以对大陪审团的传票置之不理。但是收到大陪审团传票者有一个权力,如果认为传票要求提供的信息不合理或者认为传票本就是就是瞎扯淡,可以到法庭要求法官裁决传票内容需要修改,或者撤销传票。
一般而言,法官对于政府执法部门发出的传票会高度尊重,因为这是政府执法部门独享的司法调查权,调查也并不等于被调查者有罪。可这次法官看不下去了,裁决撤销司法部对联储会发出的传票, 剥夺了川普司法部的司法调查权,
依据法律,政府执法部门应该在掌握合理根据Probable cause值得怀疑的犯罪 证据后才可以启动犯罪调查。就此案而言,所谓值得怀疑的犯罪证据可能是类似这样的证据:鲍威尔在选择联储会大楼翻修公司时,违规选择了与自己有关联关系的公司,图利该公司。鲍威尔可能与翻修公司相互勾结虚报翻修花费,有个人从中获利之嫌等等。但是根据法庭文件,川普司法部居然没有掌握任何值得怀疑犯罪证据下就发动了对鲍威尔的重罪调查,真TAM胆子大。这是不折不扣的滥用司法调查权。
有关报道:
在一场闭门听证会上,华盛顿特区联邦检察官办公室的一位高级检察官向法官承认,他们没有掌握欺诈或刑事不当行为的证据。
During a closed-door hearing, a senior prosecutor in the U.S. Attorney’s Office in D.C. admitted they did not have evidence of fraud or criminal misconduct.
法官在法庭文件中确认,司法部重罪调查的目的不在于犯罪调查,而在于施压联储会降低利率。
“大量证据表明,政府向该委员会发出这些传票,旨在施压其主席,迫使其投票支持下调利率或辞职,”詹姆斯·博斯伯格法官在一份日期为3月11日的文件中写道。
"A mountain of evidence suggests that the Government served these subpoenas on the Board to pressure its Chair into voting for lower interest rates or resigning," wrote Judge James Boasberg in a filing dated March 11.
“政府几乎未能提供任何证据,足以令人怀疑鲍威尔主席涉嫌犯罪;事实上,其所提出的理由极其单薄且缺乏实据,以至于法院只能断定这些理由纯属托词。”
"The Government has produced essentially zero evidence to suspect Chair Powell of a crime; indeed, its justifications are so thin and unsubstantiated that the Court can only conclude that they are pretextual."
“因此,本院认定这些传票系出于不正当目的而发出,现予以撤销。”
"The Court therefore finds that the subpoenas were issued for an improper purpose and will quash them."
DC 联邦检察官Ferris Pirro , 在法官撤销了对联储会发出的传票后,表示要上诉,但迟迟没有行动,最后表示不再为此事上诉。联邦上诉法院一般只受理有了结果的案子, 像这种还在调查阶段的案子不受理的可能性很高。另一方面,手中握有对川普提名的新的联储会主席Kevin Warsh通过参议院任命 关键性一票的北卡联邦共和党参议员Thom Tillis 表示,司法部对鲍威尔的重罪调查为政治因素启动,威胁了联储会的独立性,如果川普司法部不停止对鲍威尔的重罪调查,他就不同意开始Kevin Wars 的任命程序。新的联储会主席不能通过参议院任命程序接任,任期已经到期的鲍威尔就会继续担任联储会主席。因为上述原因,川普司法部才不得不被迫终止了对鲍威尔的司法重罪调查。
按照常规,卸任的联储会主席同时会退出联储会理事会职位。但鲍威尔已经表示,因为联储会独立性受到的攻击,他计划卸任主席职位后,依然继续留在联储会董事会工作。这也就是说,他虽然不当任联储会主席,但是他依然还是联储会理事,保留有一票的投票权。他的联储会理事职位2028年1月才到期。鲍威尔继续担任联储会理事,意味至少在2028年1月以前这段时间,川普失去了任命新的代替鲍威尔的联储会理事的机会。对鲍威尔的重罪调查从启动到被迫终止,最后造成的是这样一个结果,估计在他们的意料之外。
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