美国禁酒运动祸延《美国宪法第十八修正案》兴亡史
美国禁酒运动祸延《美国宪法第十八修正案》兴亡史
-- 从政治泛道德禁酒立宪到全民觥酌举杯畅饮欢庆废宪 --
《美国宪法第18修正案》的诞生，不是偶然或突发的，那是美国社会长期积累的宗教、社会、经济与政治力量共同推动禁酒运动的辉煌立法结果。
《美国宪法第18修正案》的诞生，是一场千万人参与的政治运动，回顾这些浩浩荡荡的禁酒运动先贤，可以旁证出美国民族是一个有理想、有抱负、有见解、有胆色的群体，是美国精神的一种折射---即使事实已经证明，《美国宪法第18修正案》是一条劳民伤财、误国误民、几乎毁掉美国宪政的错误立宪。
一个民族是否具备成为普世价值的群体，不是在是否有犯错，而是在承认犯错后的补救措施。
承认错误与虔诚道歉，是人性中的美德。在政治世界里，只有独裁暴政的头子，才会被打扮成永不犯错的天纵之才。实际上，这些独裁暴政头子，无一不是些政治蠢货，更鲜有好下场的案例。。
是否具有承认错误担当责任的胸怀，不槿是鉴定一个政治人物成败的标准，也是鉴定一个民族的成败的标准。
当美国人民意识到《美国宪法第18修正案》是一个天大的错误时，立即采取弥补的实际行动---美国国会立即启动立法程序，以全体议员的名义为动议提案人，通过《美国宪法第21修正案》，全面废止了《美国宪法第18修正案》。
《美国宪法第18修正案》是从1919 年 1 月 16 日获批准，《美国宪法第21修正案》是1933 年 12 月 5 日获批，《美国宪法第18修正案》的寿命是14 年 10 个月 19 天。
阳寿不到十五年的《美国宪法第18修正案》，是寿命最短的美国宪法，也是唯一被被废除的美国宪法。
2026年4月3日，美国最高法院开庭听证《川普 诉 芭芭拉案(Trump v. Barbara)》, 就唐纳德.川普在2025年1月20日，就职后的第一天，就签署了要在三十天后开始废除无证移民在美国出生婴儿的天然美国公民权的《美国总统第14160号行政命令》。
芭芭拉在2024年时，为了躲避洪都拉斯马拉18帮(Mara 18 gang)的迫害，与丈夫带着三个孩子，偷渡美国，寻求政治庇护，全家定居在新罕布什尔州。
芭芭拉已经怀妊，预产期是2025年10月5日。
案件由美国公民自由联盟代理，同案为原告的还有来自台湾的莎拉(Sarah)，来自巴西的马修(Mathew)，两人都居住在佛罗里达州。
本案中的三名原告全是化名，原因是害怕川普政府知道原告身份后，借机加以政治报复。
美国新罕布什尔州地区法院审理《芭芭拉 诉 特朗普(Barbara v. Trump)》一案，2025年7月10日，美国美国新罕布什尔州地区三款法官约瑟夫.拉普兰特(Joseph Normand Laplante)，裁决芭芭拉胜诉，同时下令唐纳德.川普总统的《美国总统第14160号行政命令》临时不得执行。
美国司法部将《芭芭拉 诉 川普案》上诉至路易斯安那州美国第一联邦巡回上诉法院，三位巡回法院法官全票裁决唐纳德.川普的《美国总统第14160号行政命令》，确实是违反了《美国宪法第14修正案》原则，裁决维持美国新罕布什尔州地区法院原判不变。
美国司法部再将之上诉至美国最高法院，是为《川普 诉 芭芭拉案》。
没有任何的美国法学家认为唐纳德.川普会在美国最高法院赢得诉讼胜利，法理是唐纳德.川普是在使用美国总统行政命令下条子去废宪。
唐纳德.川普的政治动机废宪与《美国宪法第18修正案》之被废除，有着原则性的差异。唐纳德.川普是美国总统，美国元首，美国行政部门首长，不但没有下条子就废宪的权力，也没有下条子废除任何法律的权力。美国国会是唯一有权通过立法程序废除宪法的机构。
19世纪初期，美国有识之士已经开始意识到酒精之祸害，于是提倡“适度饮酒”，长期实践的事实证明，这个温和的自我检点节制饮酒政策，毫无作用，尤其是酒精导致家暴和失业的悲剧日益严重。
在禁酒运动中，有两个重要的历史人物，以先知的角色，耀眼地登上了美国禁酒运动的大舞台：
第一位是弗朗西丝.威拉德(Frances Elizabeth Caroline Willard)。
弗朗西丝.威拉德是一位道德与社会改革推动者，也是一位女权主义者，她不仅倡导禁酒，还倡导美国女性应该拥有投票权。
1874年的“妇女基督教禁酒联盟(Woman′s Christian Temperance Union)”成立后，弗朗西丝.威拉德一直是这个民权组织的中坚人物，在组织建立时，她出任秘书长。
由1879年开始，直到1898年谢世为止，弗朗西丝.威拉德担任全国“妇女基督教禁酒联盟”总裁长达十九年。
弗朗西丝.威拉德是“美国全国妇女理事会(National Council of Women of the United States)”首任董事长。
弗朗西丝.威拉德是最早提倡工人每天八小时、每周六天工作的先锋人物之一。
在弗朗西丝. 威拉德的努力游说下，多个州议会通过立法程序，规范了美国女性允许性行为的合法年段，也规范了违反此法的男性为刑事重罪罪范畴。
弗朗西丝.威拉德于1839年9月28日在纽约州丘奇维尔(Churchville)出生，于1898年2月17日在纽约市谢世，享年仅五十八岁。
弗朗西丝.威拉德的父亲约西亚.威拉德(Josiah Flint Willard)是一位农夫、博物学家(naturalist)，威斯康星州议会议员。
弗朗西丝.威拉德的母亲玛丽.希尔(Mary Thompson Hill)是一位中学老师，也是社会活动家，是芝加哥郊区西北女子学院(Northwestern Female College)创办人。
弗朗西丝.威拉德最大的功勋就是促成了《美国宪法第18修正案》的诞生，为了这个目的，她花了十年的时间在全美各地旅游讲演，平均每年行程三万英里，每年公开讲演四百场。
弗朗西丝.威拉德对于美国18世纪的禁酒党(Prohibition Party)和19世纪的美国女权运动，有着无与伦比的重大影响和贡献。
第二位是韦恩.惠勒(Wayne Bidwell Wheeler)。
韦恩.惠勒是禁酒运动的政治战略家。他是一位律师，是“反酒馆联盟(Anti-Saloon League)”长期的领导。在推动《美国宪法第18修正案》运动上，韦恩.惠勒足够资格登上凌云阁。
韦恩.惠勒于1869年11月10日在俄亥俄州特朗布尔县(Trumbull County)出生，于1927年9月5日在密歇根州卡尔霍恩县(Calhoun County)，因肾脏疾病谢世，年仅五十七岁。
童年时，由于一名醉酒的雇工造成的意外事故，使韦恩.惠勒终生厌恶酒精。他对全面禁酒的《美国宪法第18修正案》，与及赋予美国妇女投票权的《美国宪法第19修正案》，可以说是韦恩.惠勒一生中的两大功勋。
韦恩.惠勒是一位极具争议性的人物。他反对使用肥皂等非致命物质，并辩称在工业酒精中添加致命毒物是可以接受的措施，因为如果公民违法去饮酒，政府就没有义务保护他们的生命。
结果导致多至五万人死亡。韦恩.惠勒辩称，这些受害者实际上是在自杀，没有人需要为此负责。
韦恩.惠勒冷酷无情的态度以及在执行禁酒令上毫不妥协的做法，开始改变公众对“反酒馆联盟”的看法，惠勒的影响力也开始减弱，最后只得淡出政治，归隐田林，然而天不假年，英年早丧，结束了极具争议的一生。
韦恩.惠勒的家庭充满了悲剧。1927年8月14日，他的妻子艾拉.坎迪(Ella Belle Candy)，在友人家准备晚饭时，失火被活活烧死，年仅二十六岁。
艾拉.坎迪的父亲罗伯特.坎迪(Robert Candy)见状，意图冲上去抢救，但惊吓之下，突然心脏病爆发而亡。
弗朗西丝.威拉德的“妇女基督教禁酒联盟”和韦恩.惠勒的“反酒馆联盟”，是两个最具政治影响力的组织，以强大的游说能力著称，是推动《美国宪法第18修正案》通过的核心力量之一 。
第三位全面禁酒大将是凯莉.内申(Carry Amelia Nation)。
享有“挥舞战斧的十字军战士(Hatchet-wielding crusader)”雅号的凯莉.内申，是美国禁酒运动中的激进草根行动与绝不妥协的象征力量。
凯莉.内申原名是凯莉.格洛伊德(Carrie Gloyd)，1874年与大卫.内申(David Nation)结婚后随夫姓。
大卫.内申是一位著名的律师、牧师和记者，他比凯莉.格洛伊德年长十九岁。两人最后离婚，结束了彼此都是二度婚姻的关系。
凯莉.内申的出个行为充满了宗教情怀，她声称自己受了神的启示，要通过摧毁酒吧来宣扬禁酒。她经常地也毫不掩饰地到处声称自己是，“一只跟在耶稣脚边跑的斗牛犬，对着他不喜欢的东西就狂吠。”
凯莉.内申应为使用石头或劈斧砸烂酒馆而被拘捕三十二次。
在生命的最后阶段，凯莉.内申内森搬到了阿肯色州的尤里卡斯普林斯(Eureka Springs)，在那里她创建了名为斧头堂(Hatchet Hall)的家园。
1911年1月14日，她发表了最后一次演讲，演讲进行到一半时突然倒下，此前她一直饱受健康问题的困扰。凯莉.内申陷入昏迷，被送往常青广场医院，并于1911年6月9日在那里去世。
当一个运动进入低谷时期，或社会大众逐渐对之失去兴趣时，挽救的方法之一就是制造一些重大新闻，重新吸引社会大众的注意，美国禁酒运动亦是如此。
凯莉.内申会在恰当的时机，率领着手下，手持利斧，冲进正在营业的酒馆，暴力打砸抢，恣意破坏，引起新闻和社会的关注。凯莉.内申虽然不负责推动立法，但极大提升了禁酒运动的社会关注度。
宗教思想基础对美国的禁酒运动，因为有耶稣基督当后台，因而有着巨大的影响。因为《美国宪法第18修正案》的思想基础，几乎完全来自19世纪的宗教改革者与早期节制运动领袖。
在美国禁酒运动与促进《美国宪法第18修正案》的潮流里，有四位基督教牧师发挥了惊人的道德影响力。
第一位牧师是莱曼.比彻(Lyman Beecher)。
莱曼.比彻于1775年10月12日在康涅狄格殖民地纽黑文(New Heaven)出生，于1863年1月10日在纽约州布克伦(Brooklyn)谢世，享年八十七岁。
莱曼.比彻是长老会基督教(Presbyterian)著名牧师，他育有十三个子女，全成为有出息的作家或牧师。
莱曼.比彻的儿子亨利.比彻(Henry Beecher)是这样形容他父亲的：
“他毕生主要致力于各种论争。然而，他亦是那个时代最受尊崇的宗教领袖，他似乎还代表着全国所有的道德理想，作为既有教牧阶层的代表人物，他备受同侪仰望，被视为领袖。”
1804年7月11日，美国副总统亚伦.伯尔(Aaron Burr Jr.)与财政部长亚历山大.汉密尔顿(Alexander Hamilton)在新泽西州威霍肯(Weehawken)决斗，亚伦.伯尔运气好，开枪击中了亚历山大.汉密尔顿，导致几天后伤口发炎而死亡。
莱曼.比彻为此事撰写了一本畅销书：《决斗之补救措施(The Remedy for Dueling)》，在书中指出：
第一：莱曼.比彻认为决斗行为是一种谋杀与国家罪，其根源是虚假的荣誉观，必须通过教会纪律与公民抗议抵制来彻底废除；
第二：莱曼.比彻将决斗定性为违反第六诫命的行为，是一种向上帝提出挑战的高度犯罪行为，不仅是私人道德问题，更是国家层面的道德败坏；
第三：莱曼.比彻认为决斗文化来自人心之恶念，是一种哥特式野蛮遗风(Gothic barbarism），与真正的基督教伦理完全相悖；
第四：莱曼.比彻强调教会应当公开谴责决斗者，并通过教会纪律如拒绝圣餐等来施加道德压力，使决斗行为在宗教共同体中失去合法性；
第五：莱曼.比彻倡议公民社会应以投票抵制作为政治手段，拒绝投票给参与或纵容决斗行为的政治人物，他认为这是废除决斗行为最有效的公民手段，因为政治阶层对声望与选票高度敏感；
第六：莱曼.比彻认为决斗行为是国家荣誉的污点，他认为美国若继续容忍决斗行为，将在道德上堕落，无法成为真正的基督教共和国，他把废除决斗行为视为国家道德改革的一部分；
第七：莱曼.比彻试图通过道德、宗教与政治三方面的压力，让决斗行为在美国社会中失去合法性与社会地位；
第八：莱曼.比彻认为宗教纪律加公民抵制，是废除决斗文化的双重策略。他试图通过道德、宗教与政治三方面的压力，让决斗行为在美国社会中失去合法性与社会地位。
当决斗行为的社会热度逐渐冷却后，莱曼.比彻就将他宗教的道德制高点，转向了禁酒运动，他以基督耶稣的名义推动《美国宪法第18修正案》的诞生。
第二位牧师是贾斯廷.爱德华兹(Justin Edwards) 。
贾斯廷.爱德华兹于1787年4月25日在马萨诸塞州韦斯特汉普顿(Westhampton)出生，1853年7月23日在维吉尼亚州巴斯阿仑(Bath Alum)谢世，享年六十六岁。
贾斯廷.爱德华兹是新英格兰地区的公理会(Congregationalist)牧师，是美国禁酒思想的神学奠基人。他是莱曼.比彻全面禁酒运动的战友和同志。
1826年，他是在波斯顿的美国禁酒协会(American Temperance Society)共同创办人之一，他是最早呼吁从节制饮酒到全面禁酒的神学理论家。
美国禁酒协会的成立，标志着禁酒运动的全国化时代的到来，为《美国宪法第18修正案》的到来贡献着意识形态的普遍化。
在贾斯廷.爱德华兹的努力下，五年之内，美国禁酒协会在全国拥有了两千两百个分会，十七万会员；十年之内，拥有了八千个分会，会员高达一百二十五万人次，声势浩大，让人瞩目。
第三位牧师是约翰.马什(John Marsh)。
约翰.马什是美国禁酒协会主要的宣传干部。他于1742年11月2日在马萨诸塞殖民地黑弗里尔(Haverhill)出生，于1821年9月13日在康涅狄格州哈特福德(Hartford)谢世，享年七十九岁，育有七个孩子。
约翰.马什不是禁酒运动的主将，但是全面禁酒运动(teetotalism)理论宣传的主将。他是《美国节制联盟会刊(Journal of the American Temperance Union)》总编辑，在全国推动全面禁酒理念，以道德劝化方式影响中产阶级与教会群体。
第四位牧师是托马斯.韦尔奇(Thomas Bramwell Welch)。
托马斯.韦尔奇是美洲殖民地时期的牙医，也是一位基督教牧师。他于1825年12月31日在英格兰格拉斯顿伯里(Glastonbury)出生，于1903年12月29日病逝新泽西州瓦因兰(Vinewland)，享年七十七岁。
托马斯.韦尔奇九岁时随双亲移民美国，定居纽约州沃特敦(Watertown)。十七岁加入卫斯理卫理公会(Wesleyan Methodist Church)---一间鼓吹废奴和禁酒的基督教会。
托马斯.韦尔奇受到卫斯理卫理公会的熏陶，直接参与协助非洲黑奴利用地下渠道，偷渡到加拿大，逃出生天。
托马斯.韦尔奇十九岁就开始在各地的卫斯理卫理公会传道，成为众人心中的准牧师。
托马斯.韦尔奇成为美国东部著名的牙医和牙医药品供应商。
托马斯.韦尔奇是无酒精葡萄汁的发明者。1869 年发明未发酵葡萄汁用于圣餐，称为且“威尔奇医生的未发酵葡萄酒(Dr. Welch's Unfermented Wine)”，其发明成为禁酒运动的象征性成果，他也是牙医的儿子查理斯.韦尔奇(Charles Welch)，后来成为禁酒运动的积极宣传者。
禁酒运动中英雄辈出，其中著名的强硬派尼尔.道(Neal Dow)，就是其中之一。他于1804年3月20日，出生于缅因州波特兰市(Portland)的一个贵格会家庭，于1897年10月2日谢世在老家波特兰市，享年九十三岁。
尼尔.道素有“节制运动的拿破仑(Napoleon of Temperance)”和“禁酒之父(Father of Prohibition)”的绰号。
自幼年起，尼尔.道便坚信酒精是导致诸多社会问题的根源，并立志要通过立法手段将其彻底禁绝。
1850年，尼尔.道当选为缅因州节制联盟(Maine Temperance Union)主席；次年，他成功当选波特兰市市 长。
此后不久，主要得益于尼尔.道的积极推动，缅因州议会通过立法，全面禁止酒精的生产与销售，这项法案后来被广称为《缅因法案》。
任何激烈的政策都会导致悲剧性的结果。尼尔.道在波特兰市的两任市长任内，全力以赴的用钢铁般的手腕来禁酒，导致市内充满了暴戾之气。
1855年，在一次抗议他过于严厉禁酒的游行示威中，尼尔.道下令州警向群众开枪，导致一死两重伤的惨剧，尼尔.道无法收拾惨剧，只得退出连任仕途。
尼尔.道又当选缅因州众议院众议员，连任一次，因贪污丑闻被迫下台。
1861年，南北战争爆发，尼尔.道参军，积功升为陆军准将。在波特赫德森围城战(siege of Port Hudson)中受伤被俘，后以交换战俘形式回到老家。
退伍后，全力介入禁酒运动，在全国到处讲演，名气日重。1880年，尼尔.道被提名为禁酒党(Prohibition Party)美国总统候选人，达到他人生事业的巅峰。
美国禁酒运动从民间到政坛，从不缺席。詹姆斯.布莱克(James Black)就是其中佼佼者。
詹姆斯.布莱克是禁酒党创始人，利用政党声势，有效地把禁酒运动搬到全国性大舞台上。
詹姆斯.布莱克于1823年7月23日在宾夕法尼亚州刘易斯堡(Lewisburg)出生，于1893年12月16日在宾夕法尼亚州兰卡斯特(Lancaster)因肺炎谢世，享年七十岁。
詹姆斯.布莱克是全国禁酒协会与出版社(National Temperance Society and Publishing House)创办人之一，出版大量的禁酒印刷品，宣传酒精的毒害。
1869年，詹姆斯.布莱克与友人在芝加哥成立了禁酒党，当选为首任党主席。三年后，被提名为首位竞选美国总统候选人。虽然在团票中得到零票全国票数也只有五千六百零七张，但打破了小党参政的零记录，更重要的是，将禁酒议题正式带入国家政治大舞台。
另外一位美国禁酒运动女强人是玛丽.亨特(Mary Hannah Hanchett Hunt)。
玛丽.亨特于1830年6月4日，在康涅狄格州南迦南(South Canaan)出生，于1906年4月24日在马萨诸塞州多切斯特(Dorchester)谢世，归葬波斯顿森林山公墓(Forest Hills Cemetery)，享年七十六岁。
玛丽.亨特是美国“妇女基督教禁酒联盟(Women′s Christian Temperance Union)”主席兼教育部门负责人，她对美国禁酒运动主要的贡献是在全国游走，到处鼓吹禁酒尤其是要向年青人教育，与及游说各州立法机构通过禁酒法律。
玛丽.亨特的父亲埃弗拉伊姆.汉切特(Ephraim Hanchett)是一位勇敢而热忱的废奴运动斗士。
在完成了极其全面而深入的学业之后，玛丽.亨特受聘担任巴尔的摩一所顶尖学府的自然科学系教授。在此期间，她正是在不知不觉中为自己毕生的事业---即致力于科学的节制教育---进行着磨练与准备。
玛丽.亨特的良知告诉她自己，年青一代人，应该知道在科学节制教育(Scientific Temperance Instruction)下，酒精对身体、精神、家庭和社会的祸害，于是锁定教育下一代为终生目标。
得益于玛丽.亨特为推行强制性节制教育立法所付出的努力，这项制度已在美国绝大多数州及所有属地得以确立；此外，它还推广至国家级陆军与海军军官学校，以及所有由国家管辖的印第安及有色人种学校。
在将禁酒思想进入学校领域里，因而产生巨大影响，玛丽.亨特可谓功不可没。
酒精祸害与摧残美国军人的健康和精神是严重的，它远远超出普通公民的比例。美国军队长期存在所谓高压力---高饮酒文化的结构性问题。研究显示，美国军人常以酒精作为缓解战斗压力、创伤、部署疲劳的方式。美国军中存在所谓饮酒作为凝聚力与压力出口的文化。
《千禧世代研究(Millennium Cohort Study)》在《美国现役军人和退伍军人酗酒问题(Alcohol Misuse among U.S. Service Members and Veterans)》研究报告说：
曾参与战斗部署的军人比未参与部署的军人复发酗酒的可能性高出30%。预备役/国民警卫队成员复发酗酒的风险比现役军人高出67%。
一些创伤后应激障碍(Post?Traumatic Stress Disorder)症状，例如愤怒和麻木，与开始危险性饮酒有关。
军人酗酒问题可能造成严重后果，包括工作效率下降、受伤风险增加、睡眠不足和疲劳。研究表明，与现役美国军人相比，美国退伍军人更有可能继续保持不健康的饮酒习惯。
考虑到美国退伍军人在服役期间和退役后所面临的挑战，这一点尤其令人担忧。根据《军人网站(Military.com)》研究指出：
美国军人是全美饮酒最频繁、酗酒天数最多的职业群体。军人每年饮酒天数比任何行业都多。美国军人平均一年酗酒超过四十天，每次是四到五杯的酗酒，为所有职业中的最高。
另外三个主要的美国军队文化传统：
第一：饮酒是庆祝喜事的最佳方法；
第二：饮酒是凝聚力的一部分；
第三：饮酒是纾解心里压力的主要出口点。
美国没有李白，也没有杜甫，但有用宪法形式规范管理酒类的体制。
禁酒党是由卫理公会基督教牧师约翰.罗素(John Russell)等人于1869年成立的。这个站在道德制高点来推动民间禁酒运动组织，最大的成就是施加高压，促使美国国会通过了《美国宪法第18修正 案》，这条修正案的唯一功用，就是在全国范围内全面禁酒。
南北战争之后，百业凋零，唯独烈酒生意飞快发展，成为百业之首。
酒精严重侵蚀着美国人的家庭、工作、精神和灵魂，在金钱的诱惑下，犯罪率的增加和黑社会组织的介入，使有识之士开始担忧美国人的前途，约翰.罗素就是其中之一。
1867年是美国烈酒泛滥的一年，约翰.罗素决定发起全国性的禁酒运动来遏制这种祸害全民的风气，获得了空前的响应。
1869年，约翰.罗素在芝加哥组建了禁酒运动的政治平台，目标是1872年的全国大选，希望通过大选宣传来传播禁酒运动的诉求。
禁酒党在1872年大选当中，提出了令人耳目一新的政见：全面禁酒、开放移民、加强政府官员的素质、推动全民义务教育全民投票权。
全民投票权指的是包括所有种族、性别、肤色、宗教和社会地位，人人皆有投票的权利。这是美国历史上第一次在全国大选上，提出全民投票和妇女权利两大政纲的政党。
禁酒党在1872年提出的总统候选人，是宾夕法尼亚州的民权活动家、律师詹姆斯.布莱克，副总统候选人是约翰.罗素。
詹姆斯.布莱克年轻时受到损友的影响，沦落为酒徒，每天醉生梦死，在身体和精神接近崩溃前夕蓦然醒悟，立志脱胎换骨，非但从此滴酒不沾，更走向社会以身作则，四处控诉酒精的毒害。
詹姆斯.布莱克与好友兼同志尼尔.道尔成立了善良禁酒会、禁酒联盟，发行宣传刊物的《全国禁酒协会出版社》。
六十年间《全国禁酒协会出版社》印刷了超过一亿页的传单，两千本小册子。
1869年，詹姆斯.布莱克与约翰.罗素与尼尔.道尔等人，共同组建禁酒党，三年后成为禁酒党总统候选人。
詹姆斯.布莱克在1893年12月16日谢世，享年七十岁。
禁酒党在各地发动全面禁酒运动，排山倒海的舆论使美国国会必须采取立法行动来适应民情。于是全面禁酒的《美国宪法第18修正案》仓促草率地应景出炉。
《美国宪法第18修正案》之能够在美国国会排上议程，不是单一的原因，那是一套长期累积、彼此强化的宗教加道德加社会改革加政治活动的合力结果。
美国妇女参政者与禁酒运动高度重叠，她们把禁酒视为保护家庭的必要手段。
20 世纪初，美国进入高度工业化时代，工厂主与企业家成为禁酒运动的重要推手。他们认为酒精降低工人效率、增加工伤事故、影响生产纪律，因此支持禁酒运动以提升劳动生产率。
客观环境配合着主观愿望，汇集成一股无法独挡的禁酒狂澜，在《美国宪法第18修正案》提案时，在“反酒馆联盟”的影响下，全国的四十八个州中，已经有二十六个州通过了全面禁酒法，这就是所谓的“禁酒州(dry states)”。
这个现实是促使美国国会采取全面禁酒行动的主要推动力---再有十个州就达到美国宪法规定通过新宪法大多数州即三十六个州的最低门槛，当时的摇摆州，已经超过十个州，这更使“反酒馆联盟”觉得是推动《美国宪法第18修正案》的最佳时刻了。
美国历史学家美誉“反酒馆联盟”是《美国宪法第18修正案》得以成立的第一功臣，是有道理的。“反酒馆联盟”以四大步骤来达到《美国宪法第18修正案》的修宪成功：
第一：以州为单位推进逐州禁酒，从而建立政治基础；在宗教团妇女运动和地方政客配合下，从1890年开始到1917年的二十七年间，达到了二十六个禁酒州的战略目标；
第二：利用州禁酒立法制造政治既成事实，迫使美国国会必须表态；这是威廉.惠勒的远大策略的战果：只要足够多的州已经禁酒，美国国会就会被迫承认全国禁酒的政治现实；
第三：把州禁酒转化为修宪压力：“你不支持修宪，我们就让你下台。“在这种公开的泛道德威慑下，二十六个禁酒州的参众两院议员，为了乌纱帽和继续连任，没有人胆敢去摸这个禁酒运动的老虎屁股；只得顺流而下，同流合污，在1917年提出《美国宪法第18修正案》动议，并迅速得到通过；
第四：“反酒馆联盟”公开警告，要政治惩罚任何阻止禁酒修宪的议员，这起到了寒蝉效应的宣传效果。
1917年4月4日，在美国参议院德克萨斯州美国参议员莫里斯.谢颇德(Morris Sheppard) ，提交了那份后来经过修订、最终成为《美国宪法第18修正案》的联合决议案(joint resolution）。
莫里斯.谢颇德因此而被成为“全国禁酒法之父(Father of National Prohibition)。
在美国众议院，明尼苏达州美国众议员安德鲁.沃尔斯特德(Andrew John Volstead)，向美国众议院司法委员会，提出与美国参议院协调过的《美国宪法第18修正案》动议。
安德鲁.沃尔斯特德被誉为《美国宪法第18修正案》工程师。安德鲁.沃尔斯特德最著名的是美国国会在1919年通过的《沃尔斯特德法案(Volstead Act)》。
《沃尔斯特德法案》亦称《国家禁酒法(National Prohibition Act)》。用一句话就能够把《沃尔斯特德法案》的核心法理定义说个清楚：《沃尔斯特德法案》提出的不是该不该禁酒，而是如何去禁酒。
《沃尔斯特德法案》 严格定义什么是酒类、建立全国禁酒的执法体系、规定合法例外，并设定处罚机制，以确保《美国宪法第18修正案》能够真正落地执行。
美国参议院于1917年8月1日，以65票同意20票反对的票数，通过了《美国宪法第18修正案》动议。
美国衆议院于1917年12月17日，亦以282票同意128票反对的票数通过了《美国宪法第18修正案》动议。
没有人预料到《沃尔斯泰德法案》会为美国人民和美国社会带来灾难性的结果。《沃尔斯泰德法案》禁酒没有问题，问题是《美国宪法第18修正案》并没有规定美国公民不允许在家里饮酒---在家里或私人场所喝酒是合法的。
问题的症结在烈酒的来源，既然《美国宪法第18修正案》不允许“酿造、出售、运输、和进出口烈酒”，那么，在家里喝的烈酒的来源在哪里？
《美国宪法第18修正案》与《沃尔斯泰德法案》之所以导致黑市、私酒与有组织犯罪的兴起，并不是因为它们的的禁止酒精本身，而是因为它创造了一个巨大的、利润极高的非法市场，并让美国黑社会暴力集团成为唯一能满足非法市场私酒需求的供应者。
《沃尔斯泰德法案》创造了一个巨大利润、零监管、执法薄弱的全国性市场，使黑市与有组织犯罪成为禁酒时代的必然产物。
《美国宪法第18修正案》的三节原文是 :
第一 节：自本条批准一年后，禁止在美国及其管辖下的所有领土内，制造、销售或运输令人陶醉的酒类，并将其进口或出口至美国，及其管辖范围内的所有领土以用于饮料目的。
第二 节：国会和几个州应同时拥有通过适当立法执行本条的权力。
第三 节：除非在美国国会向各州提交本条款之日起七年内，按照宪法规定，本条经各州立法机构批准为宪法修正案，否则本条无效。
1919年1月16日，内布拉斯加州州议会是第三十六个通过《美国宪法第18修正案》动议。这在当时美国的四十八个州当中，已经达到多数联邦州认可的法律要求，新的《美国宪法第18修正案》依法成立。
1920年1月29日，美国副国务卿(United States Under Secretary of State)弗兰克.波尔克(Frank Lyon Polk)，将之签署成《美国宪法第18修正案》。
为了明确和清楚解释《美国宪法第18修正案》三大条款的定义，美国国会于1919年10月28日通过了《全国禁酒法案》亦即是《沃尔斯泰德法案》，规定全面执行《美国宪法第18修正案》的日子是1920年1月17日。
白宫并不同意这条《全国禁酒法案》，托马斯.威尔逊总统签署了否决令，可是美国衆议院立即以多数票通过了反否决令，美国参议院亦在次日跟进通过反否决令。根据美国法律，《全国禁酒法案》立即生效，于1920年1月17日开始全面执行。
《美国宪法第18修正案》条款第一段 :“禁止在美国及其管辖下的所有领土内酿造、出售、运输、和进出口烈酒。”
因为整条法案的精神是在“禁止”二字，因而禁酒运动骨干成员在组党时，就取“禁”字义而成立了禁酒党。
全面禁酒与美国民族的生活习惯和传统文化有着无法调和的冲突与矛盾。在美国全面执行《美国宪法第18修正案》这条禁酒法是有极大困难的，各州皆是阳奉阴违。
这条善意的《美国宪法第18修正案》立法，并没有禁止美国人在家里喝酒，但却使美国人更难合法地买到烈酒。
在烈酒的市场需求无法合理合法地正常运作时，必然导致非法交易的出现。禁酒后，美国文化中流行一个词藻“speakeasy”，那就是地下酒吧的代名词。
供求市场的不平衡导致黑市烈酒盛行，犯罪案件暴增，贪污腐败现象严重，贩卖私酒的黑社会犯罪集团反而成为禁酒法的最大赢家。不出三年，在美国贩卖私酒变成了所谓的黄金买卖，贩卖私酒变成了全美国最赚钱的行业。
在金钱的诱惑力下，黑市酒廊林立，地下暴发户激增，美国人民怨声载道，警察、法庭、监狱用了绝大部分的时间和精力，来处理与禁酒有关的案件，疲于奔命，效果不彰。
贪污腐败，无处不在，官黒勾结，贿赂和受贿，公开的在太阳底下进行。检察官不愿意检控普通的饮酒者，法官也不愿意惩罚普通的饮酒者，造成法律与现实之间的极度不调和。
美国国会与各州议会都没有这笔巨大的禁酒经费，黑社会犯罪集团因为需要政治保护伞而必然导致司法人员和不良政客的接受贿赂，最后演变为警匪一家，警匪难分。
贪污腐败使贩卖私酒行业变得不仅存在，而且在政治保护伞之下，更加的安全、稳定和可以放心可扩张。美国政客与黑社会分子互相保护，彼此发财，官匪联盟，成为常态。
美国联邦政府虽然建立了联邦禁酒局，但与整个美国都在从事贩卖私酒行业的膨胀速度相比，已经不成比例。
1916年，美国已经有65%的人口生活在禁酒州或禁酒郡。以纽约为例，在：《美国宪法第18修正案》与《沃尔斯泰德法案》生效前，纽约大约有合法的酒吧一万五千家左右，但在禁酒后，地下的酒吧却有三万家，这还是些保守的估计，有些估计在禁酒后，纽约的地下酒吧高达惊人的十万家。
禁酒宪法使原本是零散的街头帮派变成了军事化的犯罪企业。大型黑社会为了地盘为火拼之事，已经不是新闻。芝加哥成为全国最激烈的黑帮战场之一。
芝加哥素有酒吧文化(saloon culture)的传统，尤其是政客与黑帮的谈判交易，全在酒吧间完成。禁酒后，所有的芝加哥酒吧，全落在当地的黑社会手里。
芝加哥黑道大佬阿方斯.卡彭(Alphonse Gabriel Capone)，是人人皆知的贩卖私酒帝国，在禁酒后，除了黄，毒业务之外，他掌控着芝加哥超过五千家的地下酒吧。
为了地盘利益，尤其是为了争夺芝加哥的地下私酒地盘利益，阿方斯.卡彭与芝加哥北区黑社会老大乔治.莫兰(George Moran)撕破脸，发生暴力冲突。
1929年2月14日，在芝加哥克拉克街(Clark Street)，进行火拼大屠杀，导致七人死亡，震惊朝野。
恰好那天是情人节，故美国新闻界以情人节大屠杀(St. Valentin′s Day Massacre)称之。这是美国禁酒时代的典型犯罪案例。
《美国宪法第18修正案》与《沃尔斯泰德法案》为美国社会带来的各种非法灾难，到了无法忍受的程度。
1920年后期，全国的知识分子、法学家和新闻舆论，都得出了一个使人不喜欢的客观结论：《美国宪法第18修正案》与《沃尔斯泰德法案》已经彻底的失败。
《美国宪法第18修正案》与《沃尔斯泰德法案》名存实亡，无法执行、滋生犯罪、破坏经济，并在美国经济大萧条后变成国家无法承受的负担。
美国执法体系因贪腐而瘫痪、腐败蔓延到政府每一个角落，每一个执法部门，美国司法进入史无前例的黑暗期。
经济和治安问题纠结成在一起，变成压倒《美国宪法第18修正案》与《沃尔斯泰德法案》骆驼背上最后一根稻草。
禁酒令本应减少犯罪，却制造了更大的犯罪几率。1929年经济大萧条后，美国政府与各州政府急需税收与就业，而禁酒令让国家损失巨额酒税并摧毁了整个酒类产业。
大家心里都知道，经济危机加上禁酒成本过高，在政治上根本无法继续维持执法禁酒。1930年民意调查显示：大多数美国人民都赞成尽快废除《美国宪法第18修正案》与《沃尔斯泰德法案》。全国舆论亦都赞成废止《美国宪法第18修正案》与《沃尔斯泰德法案》。
没有了公众舆论的支持，《美国宪法第18修正案》与《沃尔斯泰德法案》根本无法支撑下去，不出五年，《美国宪法第18修正案》因为脱离现实，形同虚设，名存实亡。
《美国宪法第18修正案》与《沃尔斯泰德法案》禁酒令让政府每年损失约一百一十亿美元税收，酒类产业倒闭，大约二十五万工人失业，新的执法成本是每年超过三亿美元的预算。
美国社会的共识是：恢复酒类就业似乎是一个没有选择余地的办法。美国社会的另一个共识是态度的改变：所谓的禁酒运动，从高尚实验变成了全国笑柄。美国人民从最初的支持禁酒，转变为普遍的反对，认为禁酒令造成的社会问题比酒精本身更严重。
在1932 年的美国国会与美国总统选举中，是否应该废除禁酒法成为全国性的辩论议题。政客们纷纷调正整政治立场，法兰克林.罗斯福在竞选时，就高度公开指出他支持废止禁酒法。
为了平息禁酒法律带来的全民怒气，美国国会通过了过渡性的《卡伦-哈里森法案(The Cullen-Harrison Act)》, 允许低酒精的饮料上市。
在法理上，1933年3月22日开始生效的《卡伦-哈里森法案》是荒唐而无效的，因为它直接违反了《美国宪法第18修正案》全面禁酒令。
在美国法律伦理框架下，任何违反美国宪法精神的法律，均属无效。《卡伦-哈里森法案》的目的是在《美国宪法第18修正案》这条破船的船底上凿开一个洞，让它尽快沉到海底，因而也顾不得违法不违法，有效还是无效了。
《卡伦-哈里森法案》并没有解决美国社会真正的问题。《美国宪法第21修正案》的诞生，已经是一件无法避免的大势。
在政治力量和全面意识在1933年达成高度共识，在废除禁酒法成为不可逆的趋势后，《美国宪法第18修正案》的全盘失败命运已经走进了历史的尽头。
1932年6月7日的一封叫《约翰.洛克菲勒关于禁酒令的信》，成为压断《美国宪法第18修正案》骆驼背上最后的一根稻草。
1933年，雷蒙德.福斯迪克 (Raymond Blaine Fosdick) 和艾伯特.斯科特 (Albert Scott)出版了《走向酒类管制(Toward Liquor Control)》新书前言中，披露约翰.洛克菲勒(John Davison Rockefeller)致哥伦比亚大学校长尼古拉斯.巴特勒(Nicholas Murray Butler)的公开信。
《走向酒类管制》这本书，被广泛视为塑造现代美国酒精政策最具影响力的单一文献，其对酒精监管产生的长期影响，仅次于《圣经》。
约翰.洛克菲勒的书信全文：
1932年6月6日
尼古拉斯.巴特勒校长(Nicholas Murray Butler)，
哥伦比亚大学，纽约市
亲爱的巴特勒校长：
今晨的报纸刊登了一项决议，据称你拟于下周在芝加哥举行的共和党全国代表大会上提出此决议，并建议将其纳入共和党的政纲之中。现将该决议全文引述如下：
兹决议：我们重申1860年共和党全国代表大会在提名亚伯拉罕.林肯竞选总统时所发表的共和党纲领宣言，即“各州权利---尤其是每一州完全依据其自身判断来安排和管辖其内部制度的权利---必须受到不可侵犯的维护；这对于权力平衡至关重要，而我国政治体制的完善与存续正有赖于此”；
并且，我们亦重申1884年共和党全国代表大会在提名詹姆斯.布莱恩(James Gillespie Blaine)竞选总统时，所发表的共和党纲领宣言，即：“美利坚合众国人民，以其有组织的整体身份而言，构成的是一个国家，而不仅仅是一个各州组成的联邦。
联邦政府在其国家职责的范围内拥有至高无上的权力；但各州亦保留有其固有权利，这些权利理应得到忠实的维护；对于上述各项权利，均应予以极其审慎的守护，从而确保我国政府体制的和谐得以维系，且联邦的统一不受侵犯。”
为使上述原则的扩展得以落实，为维护宪法初创时在各州与联邦之间确立的权力分配格局，并使各州能够---在各自公众舆论的指引与支持下---借鉴本国及他国的经验，迅速、有效且富有建设性地应对酒类贸易所引发的问题，我们特此请求国会提交一项废除《美国宪法第18修正案》的提案；该提案应依据《美利坚合众国宪法》第五条之规定，提交至各州人民代表大会以待批准。
倘若《美国宪法第18修正案》获得废除，共和党承诺将运用其影响力与权威，确保各州采纳此类酒类贸易管制措施---旨在倡导节制饮酒，彻底取缔无论明设抑或暗藏的酒馆，并在酒类贸易未遭全面禁止的地区，将其置于彻底的公共监督与管制之下。
只要《美国宪法第18修正案》依然载于法典之中，就应当予以遵守。
我完全赞同这项决议，并衷心希望它不仅能被纳入共和党的党纲，而且也能被纳入民主党的党纲，从而使废除该法案的问题不再成为党派政治的角力场。
我的立场或许会让你们感到惊讶，就像我的许多朋友一样。我生来滴酒不沾，我一生都坚持原则，滴酒不沾。我的父亲和祖父从未尝过一滴酒。
我的母亲和外祖母，正是那个时代那些无畏女性中的一员。她们深恶痛绝酗酒带来的种种惨祸，往往与一群志同道合的姐妹结伴而行，跪在酒馆之中虔诚祈祷，热切地渴望将男人们从那些罪恶之源所滋生的种种祸患中拯救出来。
尽管无论在原则上还是实践中，我都是一位彻底的禁酒者，但我始终支持当时看来最有希望促进节制饮酒的任何举措。
多年来，我与父亲一道，在州级和国家级层面全力支持“反酒馆联盟”的工作。曾有报道称，我们为推动《美国宪法第18修正案》获得通过所提供的捐款总额在一千五百万至三千万美元之间。
然而正如我此前所指出的，从1900年起直至《美国宪法第18修正案》正式通过之日，我与父亲向“反酒馆联盟”各分支机构提供的所有捐款---且这确是我们在此方面所作的唯一捐赠---总计仅为三万五千美元，旨在支持联邦及各州的禁酒立法工作。
《美国宪法第18修正案》获得通过之时，我与众多禁酒倡导者一道，热切地期盼该修正案能得到公众舆论的普遍支持；从而加速那一天的到来---届时，人们将普遍认识到，那些心智与体魄未受酒精侵蚀之害的人，对于社会具有何等珍贵的价值。
我已缓慢而极不情愿地确信：事实结果并非如此，相反，饮酒之风反而普遍高涨；地下酒吧取代了传统的沙龙，且其数量不仅是一对一的等量替换，恐怕已翻了一番，甚至增至三倍。
一支庞大的违法大军在极其惊人的规模上获得了资金资助；许多我们最优秀的公民---因对自己私人权利受到侵犯感到愤慨---公然且毫无顾忌地无视了《美国宪法第18修正案》。
作为这一系列后果的必然结果，人们对法律的敬畏之心已大为削弱，而犯罪率更是飙升至前所未有的程度。
我并非不了解废除酒吧对我们国家带来的巨大福祉，也并非不了解《美国宪法第18修正案》通过后带来的其他一些益处。
然而，我深信，这些益处固然重要且影响深远，但与该修正案通过后滋生蔓延的弊端相比，却显得微不足道。这些弊端若不及时遏制，很可能导致比以往更加难以言喻的糟糕局面。
不应指望仅凭废除《美国宪法第18修正案》本身，就能终结所有这些弊端，并恢复公众对法律的尊重。然而我相信，废除该修正案，乃是实现这一全面目标的先决条件。
据我获悉，一旦废除令正式生效，各州及全国在《美国宪法第18修正案》颁布之前的漫长岁月中，建立起来的所有酒类贸易管制机制，除极少数例外情况外，将悉数恢复效力，且这些机制还将得到各类联邦法律以及涉及州际贸易管制的法院裁决的进一步强化。
此外，倘若《美国宪法第18修正案》确需废除，则在正式废除生效之前，应当给予各州以充分的时间。
此举旨在使各州能够通过代表民意的立法行动，针对酒精饮料的管理建立起新的保障机制或具体办法---即那些被认为最能有效确保对酒精贸易进行充分且妥善管控、从而维护节制饮酒原则，同时又不损害个人正常行动自由的机制与办法。
许多人与我有着相同的看法，即《美国宪法第18修正案》并未实现其制定初衷所旨在达成的目标，若能提出某种有望取得更佳成效的替代方案，他们将乐意支持废除该修正案。
依我看，若想让我们全体民众就替代方案的具体内容达成预先共识，将是极其困难的，况且，任何单一的方法都极难适用于整个国家。
正因如此，如果将废除旧法与推行替代措施捆绑在一起，那么废除旧法本身成功的可能性反而会大大降低。
基于这一理由，我尤为强烈地赞同您所提议并拟予推荐的那种简单、明确的立场---对于这一立场，我不仅视支持它为一种义不容辞的责任，更将其视为一种莫大的荣幸。
我衷心期望，数百万热忱而虔诚的人士为《美国宪法第18修正案》所倾注的巨大努力，能够得以延续，从而切实支持那些旨在弘扬真正节制精神的务实举措。
我本人也将永远致力于这一崇高事业。
你至诚的，
约翰.小洛克菲勒
约翰.洛克菲勒的信，表面上是给纽约市哥伦比亚大学校长尼古拉斯.巴特勒，实际上是一封公开信，1932 年 6 月 7 日，《纽约时报》刊登了约翰.洛克菲勒的这封公开信全文，全国各大新闻媒体亦跟进转载。
与其说这是一封公开建议信，倒不如说这是一份暴政的讨伐状。在这封温文儒雅的文字背后，揭露出来的是惊人的贪污腐败目无法纪的国王新衣丑闻。
总结约翰.洛克菲勒的讨伐状，可以得出这些客观存在的事实：
第一：约翰.洛克菲勒不是突然改变酒精立场，从积极支持禁酒到积极反对禁酒，而是经过十余年观察后不得不面对残酷现实；
第二：禁酒的初衷是善意的，但其实际后果却是灾难性的；
第三：禁酒后，喝酒的人数量未减反增，导致普通老百姓要喝酒，无处可买，只有非法购买地下私酒；
第四：各地黑社会借机而起，全面瓜分美国黑市私酒市场，因争夺地盘而火拼之事，日有所闻，造成严重的治安问题；
第五：政客、检察官、法官与黑社会互相勾结，互相保护，互相发财，这是禁酒令导致的必然腐败现象；
第六：一大批违法者涌现出来，军队公然违法经营黑酒，警察公然包庇犯罪，许多最守法的公民被逼藐视《禁酒法案》；
第七：尊重法律的人越来越少，犯罪案件却达到空前的失控纪录，司法公信力荡然无存；
第八：警察腐败，选择性执法前后不一致，普通守法公民被逼违法，民众对法律的信任下降，禁酒令造成普遍的虚伪与不诚实；
第九：黑市酒类交易形成庞大的犯罪网络，黑帮势力因酒类黑市而壮大；
第十：非法的地下酒家是在禁酒令前合法酒家的五倍，仅纽约就高达十万家地下酒家之多，州政府根本就没有这么庞大的经费，也没有如此多的警力来取缔如此巨大数字的地下酒家，何况还有政府的司法人员与无良政客的明暗保护伞；
第十一：禁酒令导致警察、法官、政客普遍的贪污腐败，廉洁官员被当作庸俗和笑话；
第十二：禁酒令造成虚伪、伪善、对法律的普遍不尊重，严重地腐蚀着美国人的灵魂；
第十三：禁酒失败不是因为酒精，而是因为无法监管；
第十四：必须全面废除包括《美国宪法第18修正案》在内的所有禁酒令，烈酒必须合法经营，但需要严格监管；
第十五：青少年更容易接触到酒精，因为黑市不受监管，这些现象不是偶然，而是禁酒制度本身造成的结构性后果；
第十六: 十余年的实践过程是缓慢而痛苦的，但必须面对现实：禁酒并没有带来当初承诺的结果; 禁酒实施后出现的现象与立法者的初衷完全背道而驰 ;
第十七: 禁酒对美国社会道德基础的破坏，到了失禁的地步，当大量普通人为了日常生活而不得不违法时，法律的权威就会崩塌;
第十八: 当政府无法有效执行法律时，公民对政府的信任也会动摇；
第十九: 当犯罪组织因禁酒而壮大时，社会秩序本身受到严重的威胁；
第二十：法律与现实的脱节远比酒精本身造成的危害更深远，合法监管酒精比全面禁止酒精更能保护社会与家庭。
约翰.洛克菲勒的公开信之所以成为禁酒史的转折性文献，原因不在于它揭露了这在当时已是公开秘密的禁酒失败，而在于它是美国最具象征意义的道德资本家公开承认禁酒已经彻底的失败。
这封信标志着美国精英阶层从道德主义到实用主义的重大转向，它为废除禁酒令提供了道德合法性(moral legitimacy）。
约翰.洛克菲勒的公开信, 它不是导致废除禁酒令，而是象征禁酒时代的必然终结，而且是全面的必然终结。
美国的历史学家如大卫.凯维格(David Kyvig)、丽莎.麦吉尔(Lisa McGirr)和丹尼尔.奥克伦特(Daniel Okrent)有一个共识：上世纪20年代的美国社会精英都普遍地支持禁酒，30年代的美国社会精英则普遍地反对禁酒。
这不是历史学家们善变或前后不一致，而是禁酒运动为美国人民带来经济、道德和精神上的全面崩溃威胁，促使现状没有选择余地。
约翰.洛克菲勒的公开信代表着美国资本家阶层不再支持禁酒，慈善家与社会改革者承认禁酒失败，新教道德主义联盟彻底的瓦解。
1933年2月20日，美国国会适应民情，以法废法，再度立法通过废止《美国宪法第18修正案》的《美国宪法第21修正案》，这是美国宪法史上二十七条已被实行的修正案中，唯一被废止的修正案案例。
1933年2月20日，美国参议院以63票同意21票反对，美国衆议院以289票同意121票反对的票数，通过了《美国宪法第21修正案》动议。
《美国宪法第21修正案》三节全文是 :
第一 节：《美国宪法第18修正案》特此废止；
第二 节：特此禁止违反美国法律将令人陶醉的酒类运输或进口到美国的任何州、领地或属地与在其中交付或使用；
第三 节 : 除非在美国国会向各州提交本条款之日起七年内，按照宪法的规定，本条已被各州的大会批准为宪法修正案，否则本条无效。
根据《美国宪法第５条》的规定，修改宪法必须得到大多数州议会或州代表大会的认可才能生效。
为了避开冗长而繁琐的各州认可程序，美国国会快刀斩乱麻，采取了历史上仅有的一次技术性操作，避开各州议会的官僚体系，采用快速的代表大会，来完成《美国宪法第21修正案》认可程序。
《美国宪法第21修正案》认可程序的速度是惊人的，民心所向，从而彰显出美国人民对烈酒的爱好和期待，与及对：《美国宪法第18修正案》带来灾难性后果的不满。
从1933年4月25日威斯康星州成为第一个认可州开始，至1933年12月5日犹他州成为第三十六个认可州为止，前后只用了大半年的时间。
犹他州的认可使《美国宪法第21修正案》满足了大部分联邦州认可的法律要求。在北卡罗来纳州和南卡罗来纳州强力反对下，依然于1933年12月15日开始生效，时间正好赶上传统的圣诞节庆祝派。
1933年那个圣诞节日对美国人民来说，可谓是个普天同庆的好日子。从政治泛道德禁酒立宪到全民觥酌举杯畅饮欢庆废宪，前后只隔了不到十四年的时光。
在《美国宪法》中，《美国宪法第18修正案》是最短命的一条法案，也是唯一被废止的《美国宪法》条款。
自《美国宪法第21修正案》生效之后，烈酒管制权力由各州自行以法律规范，目前在五十个州中，有十九个州的贩卖烈酒权归州政府垄断经营，其余的全属于民营企业。
《美国宪法第21修正案》的通过和执行，意味着禁酒党的没落和自绝于主流社会。禁酒党自此一落千丈，形如破落户。
作为一个在野小党，禁酒党积极参与全国各州市的选举，在一百四十三年以来五十七次全国总统大选中，禁酒党参选三十六次，成功的候选人寥寥可数。
最辉煌的一次是在1917年，禁酒党提名的候选人西德尼.卡茨(Sidney Johnston Catts)，赢得了佛罗里达州长宝座，但只干了一任就被赶了下台。
其他成功的禁酒党候选人还有查尔斯.兰德尔(Charles Hiram Randall)，他在1911年当选为加利福尼亚州议员，又在1915年当选为加利福尼亚州第九选区美国联邦衆议员。
禁酒党女将苏珊娜.索尔特(Susanna Madora Salter)，在1887年4月4日当选为堪萨斯州阿戈尼亚(Argonia)市长，突破美国妇女参政当选的零纪录。
苏珊娜.索尔特的当选有着划时代意义，她是美国历史上第一位民选女官员，女性必须留在家里的旧社会传统，自此开始动摇。
苏珊娜.索尔特在任一年，处处碰壁，筋疲力尽，难有作为，更受不了四方八面的政治压力，决定不再连任。阿戈尼亚市市政府为了感谢她的服务，付了她一美元的工资。
近代一位二十一世纪禁酒党候选人出线的是詹姆斯.赫奇斯(James Hedges)，他于2002年当选为宾夕法尼亚州汤普森城镇(Thompson)辖区税收评定官。
1924年禁酒党又有惊人之举，提名玛丽.布雷姆(Marie Caroline Brehm)为该党副总统候选人，是为美国历史上第一位女性副总统候选人。
随着时代的演变，禁酒党的禁律范畴越来越多，好像越禁越上隐，越上隐越禁，不但禁酒，还禁烟草、禁毒品、禁卖淫、禁赌博、禁童工、提倡公平离婚、男女同薪。
在禁酒党的参与和大力鼓吹之下，美国国会于1920年通过了《美国宪法第19修正案》，保障了美国女性的公民投票权利，算是为美国妇女干了点正事。
1940年后禁酒党的党纲越来越保守，居然公开反对堕胎、公开歧视同性恋、公开反对枪支管制，最近居然大开文明倒车，公开反对同性婚姻，距离美国主流社会越走越远。
浪花淘尽英雄，是一条永恒不变的人间定律。照这样子下去，已经没落凋零的禁酒党，根本不需要新的浪花到来，很快地就会被自然的时代浪花淘尽了。
高胜寒 2026年4月14日