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2025年中国新生儿792万、再创新低,再发旧文:解决中国人口危机的出路


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社会保障和公共服务不足和分配不均、学业和工作中残酷“内卷”、沉重的生活负担、权利遭受侵害和不安全感,是中国生育率锐减的原因:改善民权民生、重塑道德与信仰,是解决中国人口危机的根本出路

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   (2025年,中国新生儿仅792万,创1949年以来最低,生育率也连续多年下跌、人口负增长,中国总人口未来将大幅萎缩。我将这篇五年前发在《联合早报》、后又有所补充的文章重发一遍,呼吁中国政府改善权利民生、中国各界也应努力重塑被损坏的道德信仰,建立良善文明社会,才能提高生育率、促进国家富强和可持续发展。虽然并不指望真的实现,但起码做出了呼吁)


  近几个月来(本文发表于2021年),中国人口将出现萎缩这一传闻在中外广泛流传。5月11日,中国国新办发布第七次人口普查信息,去年(2020年)中国人口仍继续增长,但新生人口仅1200万人,比2019年的1465万有大幅下跌。


   而上溯最近几年的数据,中国新增人口数量总体一直在持续下落,总和生育率远低于世代交替水平,全国不少地区都出现人口萎缩、自然增长率为负的情况。这引起了全球各大媒体和专家学者的高度关注,中国社会更是对中国未来人口大幅萎缩的前景一片惊呼。


    其实,关于中国人口结构的变动、国家“未富先老”的担忧,前几年就已经成为中国的热门话题。与改革开放初期担心人口暴增导致资源短缺和社会负担沉重相反,今天的中国却面临着人口高度老龄化、新生儿数量锐减、中国人口断崖式下滑、劳动力不足、抚养比失衡的前景。中国将面临的人口问题,不仅在于总人口未来可能迅速衰减,还在于人口结构的严重畸形。


    关于中国人口危机对中国乃至世界的具体影响,已有诸多媒体和学者发言发文评析,笔者在此不再多言。本文主要讨论的是,中国人口危机的根本原因及出路何在。


    许多人将中国人口在本世纪将大幅萎缩归咎于中国的计划生育政策。诚然,中国持续三十年左右严厉的计生政策,的确压低了中国人口增长,也对“少生优生”文化的塑造起了一定作用。但计划生育的影响是有限的,更不是决定性的。当2010年代计生政策逐步放开之后,中国人口增长率仍然没有回升甚至继续下落,就不应再只归咎于计生政策了。


    笔者认为,中国新生人口连年下降、总人口面临萎缩危机的根本原因,在于中国民众基本生存成本(而非只是生活成本)的高昂和个人权利的缺失,以及因此导致的不安全感和逃避心理。这恰与欧美发达国家因社会保障充足而减少生育相反。


    在本次对中国人口问题的讨论中,不少评论家都提到房价对生育倾向的抑制作用。其实,住房只是中国人(尤其城市居民)高昂生活成本的其中一部分。在教育、医疗、养老等各“刚需”领域,中国民众背负着多重的沉重负担。


    以医疗为例,中国名义上覆盖全民的医疗保险,多数人享受的实际报销比率并不高,许多特效药物、治疗设备和治疗项目并不在普通民众的医保报销范围。即便有一定的比例报销,剩余需自费的药金诊金依旧贵的惊人。2018年初一篇刷爆微信朋友圈的文章《流感下的北京中年》,就将艰难的看病经历和高昂的医疗费用展示的淋漓尽致。


   在教育方面,随着社会竞争的激化,教育成本水涨船高。在京沪穗等一线城市,将孩子从幼儿园供养到大学,许多中产家庭付出了数百万元(人民币)甚至更多。许多孩子从儿童到成年都要在残酷的“内卷”中成长,家长也要为此支付巨额开支和巨大的精神成本。


   养老同样要子女付出巨大代价,所谓“久病床前无孝子”。社会化养老作为较为“新兴”的行业,公立养老院一床难求,私立的养老机构则收费昂贵。许多年轻人为照顾老人已疲惫不堪,也不希望又有小孩再增重负。


    众所周知,教育、医疗、养老、住房,是人一生不可或缺的需求。面对如此巨额的生活成本,顾老就顾不了小、补西墙就要拆东墙的状况,还有多少人愿意生孩子给自己“添负担”呢?至于“养儿防老”,但“养儿”如此大代价,儿子还要养再后面一代,需要承受的负担甚至更多更久,生育子女不是良性循环而是恶性循环了。


    之所以中国民众基本生存成本昂贵,很大程度在于社会保障的不足、公共物品和公共服务供给的不均。如中国没有实行全民免费医疗,不仅落后于发达国家,还落后于许多发展中国家。房价的高企更是将公共必需品高度商业化的恶果,房地产业成为权贵和奸商巧取豪夺的工具。即便人们付出巨额钱财购房,还要面临“烂尾楼”等风险。


   在公共服务的重点领域,中国还存在严重的分配不均、不公、不透明。如中国众多打工者并不能成功申请到“经济适用房”和“廉租房”,至于名额去哪了大家都心知肚明;“失业救助金”申领更是难上加难,去年疫情中才有少部分普通人有幸在人生中首次领到;领导干部可以在高干病房免费养老到死,一些普通城乡居民得病则只能放弃治疗回家等死。


   公共服务的保障与再分配一样,本应该“缩差”,倾斜于穷人、为弱势群体“兜底”,但现实却相反,中国的一些社会保障政策及其实践,反而进一步拉大了初次分配后本已悬殊的贫富差距,加剧了社会不公和阶层固化。


    不仅公共服务不足和不均,如今的中国人还普遍处在收获不及付出、劳动辛苦、竞争残酷的工作生活环境中。许多人在学生时代已经历残酷“内卷”,毕业后又要在社会中激烈竞争。因为根本分配的不公正与贫富差距,大多数人拼命劳动也难以获取匹配的报酬。人们压力巨大,生活已让其焦头烂额,更不想再生育来增添新的负担与烦恼。


    民生问题背后,还有更加复杂尖锐的民权问题。中国社会治安好于绝大多数国家,但人们的安全感却并不那么高。据“社会进步指数(SPI)”,中国人的“犯罪感知(Perceived criminality)”居世界第88位,远没有治安状况表现出的那么好。窥斑见豹,可以推知中国人有着很大的不安全感。


   在中国,人们的确不那么担心抢劫和当街杀人,但却需要担忧社会不公正、不透明等制度性问题造成的更多更广泛的权利侵害。发生权利侵害而维权后,受害者还可能面对禁言和软禁等“维稳”措施,让人们难以相信体制、增加了不安和恐惧。而食品安全危机、环境污染等突出问题国民感知度更高,时常爆发的相关事件也加剧了国人的不安全感,自然也会降低对所处社会宜居度的评价。


    当人们生活在缺乏公平正义、各种权利时常受到损害的社会中,而又无力解决这些问题,就会产生倦怠和逃避的心理。这样的人当然不愿意自己的子女也生活在不公正不合理、时常受到伤害的环境中,选择不生或少生也就不奇怪了。


    民生问题和民权问题相互交织、相互影响。民生是更广泛的民权,民权是民生的保障和公民的尊严所在。当一个国家的民权和民生都出了很大问题,社会阶层固化、到处死气沉沉,人们看不到通过奋斗改变现状的可能,天天讨论“内卷”和“摸鱼”,还时常被侵害而无法讨得公道,生活变成煎熬,对当下和未来都失去信心,又怎么会积极生育,将象征纯洁与希望的孩子生下来呢?


   (2020-2022年新冠疫情及“清零”政策,更加严重的损害了中国的民权民生,不仅经济下行、失业大增,长期的封城隔离和粗暴政策,还暴露了以高压和绩效为特色的“中国模式”的弊端,给中国人民造成严重心理创伤。这进一步损害了人们对未来的信心和生育意愿)


    还有,经历诸多历史磨难及当下中国的纷乱,各种主义信仰与宏大理想的破产(或被滥用和扭曲化),如今的中国民众普遍缺乏信仰和精神追求,也没有物质利益以外更加深层的人生目标,心灵迷惘而灵魂空虚。人们既缺乏身份认同和民族共同体意识,也没有对家族的责任,丧失了“慎终追远”的传统道德传承意愿。


   于是,当今的国人不知为何而活、如何而活,也不再对人间留恋,没有兴趣将自身的基因、文化、生活经验,传给下一代。很多人如同行尸走肉,只愿现世享乐,对他者和未来都无责任意识。不仅个体,亿万个体组成的整个民族都在迷惘中,没有方向、没有动力、没有希望。于是,人口暴跌也就不奇怪了。


    中国要解决生育率低迷、人口萎缩的危机,不能只靠放开生育政策、提供微薄的生育补贴,那是扬汤止沸,治标不治本。真正需要做的,是大力改善民权民生,健全法治、捍卫公平,缩小贫富差距,促进阶层流动,提供有导向性的社会福利,保障人们基本的生存与发展需求,让人们感到人世间的爱与和谐。


   同时,还要在中国大陆重塑真正的、有益的、厚重的中华文化,恢复国民的道德、汉民族及中华民族的尊严与自豪感。在实现民主、保障民权前提下,塑造公民民族主义,国民热爱国家、关怀同胞,让原子化的人们不再孤单,有了寄托和传承。给人民以希望和未来,人民才会生育下一代,让美好幸福得以世代相传。

    


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