杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)接受调查:意味着什么,以及是否“正常”
引言
2026年1月,美国联邦储备主席 杰罗姆·鲍威尔(Jerome H. Powell) 确认,美国司法部(DOJ)已对他及联邦储备系统发起 刑事调查。这一发展非常罕见,引发了关于 美联储独立性、权力分立以及政治压力 的广泛讨论。
本文将解释:
调查内容是什么
为什么会发生
这是否“正常”
对美国机构可能产生的影响
调查内容
在2026年1月11日至12日,鲍威尔宣布,司法部已向美联储发出大陪审团传票,并可能面临刑事起诉。调查涉及他 2025年6月在参议院银行委员会的证词,内容与华盛顿特区联邦储备总部昂贵的装修项目相关。鲍威尔在声明中表示:
“没有人——当然也包括美联储主席——可以凌驾于法律之上。但这一前所未有的行为应当在更广泛的政府威胁和持续压力背景下理解。” — 杰罗姆·鲍威尔(视频声明,2026年1月11–12日)[1], [2], [3]
据报道,调查重点是鲍威尔关于装修项目的陈述是否属实,以及成本和披露处理是否存在法律问题 [4], [5]。
为什么会发生
调查的公开焦点是装修项目及鲍威尔的证词。但鲍威尔及多位观察人士认为,这其中存在 政治背景:
“刑事指控威胁……是美联储根据我们最合理判断而非总统意愿设定利率的结果。” — 杰罗姆·鲍威尔(2026年1月11–12日)[1], [2]
鲍威尔此前因未按特朗普的意愿大幅降息而受到批评,特朗普还曾公开抨击鲍威尔在货币政策及装修费用处理上的表现 [2], [3]。
这是否“正常”?
不正常。
美联储被设计为 独立的中央银行,以确保货币政策基于经济条件,而非短期政治压力。
历史上:
美联储主席通常不会因为政策决策或证词而接受刑事调查。
过去总统与美联储主席在利率政策上存在争议,但未导致司法部对现任主席发起刑事调查。
专家及议员指出,这次调查是 前所未有的。一位共和党参议员甚至表示,将阻止任何未来的美联储主席提名,直到调查结束,以保护制度独立性 [3]。
可能意味着什么
此次调查涉及几个关键的制度问题:
1. 美联储独立性
若调查被视为政治动机,将可能:
对未来美联储决策产生恐吓效应
破坏投资者及市场信心
混淆政策选择与可追诉行为的界限
2. 权力制衡
现任美联储主席接受司法部调查,引发关于:
政治压力与法律问责的交界
行政证词或政策选择是否应受刑事审查
3. 治理规范
即便高层施压,刑事调查现任中央银行主席的情况仍极罕见。此案受到经济学家、法律学者及国际观察者密切关注。
结论
对美联储主席 杰罗姆·鲍威尔的刑事调查 在现代美国历史上是 非常罕见且前所未有的。
虽然每位公职人员都应受法律约束,但针对证词和政策选择的刑事调查并非通常做法。
这一事件可能对 美联储独立性、行政影响力以及未来中央银行治理 产生深远影响,取决于调查进展和最终结果。
References
[1] J. H. Powell, Statement from Federal Reserve Chair Jerome H. Powell (video statement), Federal Reserve, Jan. 11–12, 2026. (federalreserve.gov)
[2] “DOJ launches criminal investigation into Fed Chair Jerome Powell,” ABC News, Jan. 11, 2026. (abcnews.go.com)
[3] “Republican senator vows to block Trump Fed nominee over Powell investigation,” Fox News, Jan. 12, 2026. (foxnews.com)
[4] “Trump administration opens criminal probe into Fed Chair Jerome Powell,” Al Jazeera, Jan. 12, 2026. (aljazeera.com)
[5] “Federal Reserve Chair Powell says DOJ has subpoenaed central bank, threatens criminal indictment,” AP News via People.com, Jan. 12, 2026. (apnews.com)
[6] Wikipedia, “Federal investigation into Jerome Powell,” accessed Jan. 12, 2026. (en.wikipedia.org)
[7] TIME, “What to Know About the Investigation Into Jerome Powell,” Jan. 2026. (time.com)
This content was generated and translated by ChatGPT (OpenAI)
