Shalako

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美国新战略及中国的可能回应


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拜登和川普两位总统都认识到,美国过去几十年的全球扩张已经难以为继,这是一个必须面对的结构性问题。然而,由于对世界秩序的理解不同,他们提出了两条截然不同的战略路径。
拜登政府的战略目标(重点)是维护二战后美国一手打造的国际秩序。通过聚焦亚洲,强化盟友体系,借助于盟友的力量,遏制中国不断扩大的国际影响力,来达到这一战略目标。
川普总统的战略目标(重点)则是维护并扩大美国自身利益。为此,旧的国际秩序和传统的欧洲盟友都不再是不可触碰的前提。美国近期在委内瑞拉的行动,就是这一战略方向的第一个具体体现:美国正在把注意力重新集中在西半球,以确保本土周边的主导地位。
在旧秩序迅速瓦解的当下,中国将如何调整自身战略,以维护甚至延伸其在全球的利益,成为一个极具观察价值的地缘政治问题。

美国新国家战略

1
川普总统第二任期刚刚开始时,美国国务卿卢比奥在 2025 年 1 月 30 日接受 Megyn Kelly 采访时明确指出,当今世界已经是一个多极世界,这不仅是现实,也是川普总统所偏好的格局(附录1)。这一立场与中俄在2022 年提出的“共同推动世界多极化”的表述形成了某种呼应。卢比奥在采访中甚至直接表示,美中是这个多极世界中的两个主要决策者。

2
早在第一任期,川普总统就公开表达过“孤立主义”倾向——美国既没有义务,也越来越没有能力继续承担全球秩序的维护者角色,必须向本土收缩。川普第二任期公布的美国战略白皮书进一步明确:美国将把从全球收缩中节省下来的军事与外交资源,用于强化美国在西半球的影响力。川普上任之初对加拿大、格陵兰的兴趣,以及近期在委内瑞拉的军事行动,都是这一战略的直接体现。

无论人们是否喜欢,无法回避的现实是,川普再次连任,美国的新战略让二战后建立的国际新秩序在快速终结。

中国的可能回应

在讨论川普政府最新国家战略白皮书中的“中国问题”时,评论大多集中在美国对华政策对中国的直接影响上,较少关注美国整体国际战略的转向对中国产生的潜在影响。换句话说,在美国新战略产生的新旧秩序交替之际,它是否也为中国提供了延伸自身利益的新空间,也是一个值得讨论的问题。

1
委内瑞拉长期被视为中国在拉美的重要伙伴,美国在委内瑞拉的行动显然可能严重伤害到中国在当地的政治与经济利益。这一事件让部分海外华语舆论视为"川普必然反华"的证据,并成为YouTube 上靠反共讨生活的华人自媒体人群(如王剑,新西兰的大康等)的新话题。

在这些情绪化的解读之外,人们忽略了更重要的变化似乎正在悄然酝酿。

2
与拜登政府强调在亚洲强化美国影响力不同,川普的战略白皮书明确提出,美国将把战略重心重新放回西半球。

这一战略转变,必将伤害中国整个拉美地区的政治和经济利益,迫使中国重新审视甚至调整在拉美的整体布局 ----- 这是中国能够预期的未来和无力改变的现实。然而,美国重回西半球的战略,意味着它在东半球的存在将有所下降 ----- 这是中国可以善加利用的契机,作为与美国谈判的筹码:既然美国聚焦西半球的战略给中国带来损失,那么,中国在东半球寻求补偿的要求,也就顺理成章。

从政治逻辑或商业逻辑来看,川普都清楚地知道,中国不会轻易接受在拉美的损失,必会寻求某种补偿来平衡。

3
面对自己在委内瑞拉可能的巨大损失,中国官方的反应显得格外克制,仅维持了对类似国际事件的常规表态。在公开言辞中,中国政府并未表现出因自身利益受损而应产生的额外愤怒或紧张。

同时,川普今年春天访华以及习近平年内访美国的计划,是委内瑞拉事件之前的安排好的行程,至今还没有受到委内瑞拉事件的影响。

这些举动本身就是在释放一种信号:  针对美国战略转变给世界格局带来的整体变化,中国需要与美国进行对话。

对川普而言,委内瑞拉只是"聚焦西半球"战略的第一步,未来可能还会涉及巴西、阿根廷等中国在拉美的重要经济伙伴。在这种背景下,美国也需要与中国有坦诚的沟通:美国希望中国理解西半球是美国核心利益区,并减少在此地区的参与度;作为交换,美国也可能愿意在中国的核心利益区保持一定克制。

4
二战结束前夕,美国、苏联、英国曾共同商讨战后世界格局;如今,在旧秩序在瓦解、美国提出"聚焦西半球"战略、并在委内瑞拉采取行动之后,川普的访华行程对双方都显得格外重要。它可能成为中美双方讨论新世界格局的起点。

美国委内瑞拉行动之后,中国队对日本实施军民两用商品出口管制。它既是中国因高市早苗涉台言论对日本的惩罚,也可能是中国对美国委内瑞拉行动的一种回应。从这个意义上说,双方的对话已经开始。

川普访华之后,如果习近平按计划在年内访美,这将被外界视为双方在重新划分世界格局方面取得了阶段性进展。在这种情况下,美国的欧洲盟友将感到被边缘化,而台湾、日本、菲律宾更将感到不安。

5
因其涉台言论导致中日关系高度紧张后,日本高市早苗迅速安排了三月访美行程,希望在川普访华前与其商讨应对中国高压的措施。现在,她访美的心情应更加迫切。川普访华可能带来的习川默契,会让高市感到(日本)被晾在一边,重回二战结束后的孤独境地。她或可能幽怨地问川普,"(你俩好了) 那怎么办/What about ME?" 以美国利益为重的川普总统则会不解地反问道,"怎么啦/What about YOU?”

川普的冷酷回应,会让新西兰大康从梦中哭醒。

附录
1. What Rubio said about multipolarity should get more attention(卢比奥关于多极(世界)的话,应该引起更多的关注)
https://www.msn.com/en-us/news/politics/what-rubio-said-about-multipolarity-should-get-more-attention/ar-AA1ylnnw

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评论(1)
  • 当前共有1条评论
  • 水蛇

    老唐最近在接受纽约时报采访时说:台湾是中国人自己个的事。

    这起码是两个铺垫:一为是美国占领格陵兰,一为四月的访华。

    至于老唐会不会改口?应该会的。老唐一出手,你不知有没有。

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