文礼

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台湾立法院通过弹劾赖清德的提案,最后的胜算有多大?


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最近台湾政坛又闹得沸沸扬扬,在野的国民党跟民众党(蓝白阵营)联手在立法院搞了个大动作,提案弹劾总统赖清德。事情的起因呢,就是因为立法院之前三读通过了一个《财政收支划分法》的修法,想多分点钱给地方,结果行政院长卓荣泰直接拒绝副署(就是不签字),导致法案卡死没法生效。蓝白气坏了,说这是赖清德在背后指挥,破坏宪政、称帝独裁啥的,还把赖清德的头像P到袁世凯身上讽刺他“想当皇帝”。2025年12月26日,立法院院会表决,蓝白以60票对51票通过了这个弹劾提案,正式启动程序,还排了时间表:明年1月开公听会、邀请赖清德去立法院说明两次,最后到2026年5月19日投票决定要不要正式送去宪法法庭。

台湾的总统制跟美国有点像,总统是全民直选的,权力挺大,但要弹劾他可没那么容易,得过好几道超级高的门槛。这玩意儿设计得就是为了避免政治乱斗随便就把总统拉下马。简单说说整个流程:

第一步,立法院得先“提议”弹劾,至少一半立委(113席里57席)签名支持。这步蓝白轻松过关,因为国民党52席+民众党8席,加起来正好60多,简单多数就行。

第二步,才是真刀真枪的“决议”阶段:需要全体立委三分之二以上同意,也就是至少76票。目前蓝白总共才62席左右(国民党52+民众党8+可能拉点无党籍),离76还差14票!这几乎是铁板钉钉过不了的关,除非有绿营立委叛变(民进党51席),但谁会傻到跨党倒戈啊?这关在实务上就是最难的,历史上台湾弹劾总统的案子,从来没真正过这一关,陈水扁时代蓝营提过几次,马英九时代绿营也闹过,但都卡在这里。

第三步,就算奇迹般通过了,立法院就把案子送去司法院的宪法法庭(大法官们组成的)审理。

第四步,才是最严格的:宪法法庭判决弹劾成立,需要现有大法官总额的三分之二以上同意,而且同意人数至少得9人。目前台湾大法官总共该有15人,但因为朝野互卡人事,赖清德提的名几次都被立法院否决,现在实质在位的只有8人!就算这8人都点头同意,也才8票,差1票就达不到9人的硬门槛。等于说,除非赶紧补齐大法官人数,不然宪法法庭根本不可能通过任何总统弹劾案。这关卡得死死的,蓝白自己也心知肚明。

照我看来,这弹劾案闹得再大,成功概率基本为零。蓝白推这个,更多是政治表演:一方面刷存在感,骂赖清德“违宪乱政”;另一方面逼赖清德去立法院说明,制造舆论压力,顺便办公听会到处宣传。赖清德那边呢,当然不会鸟他们,直接说这是蓝白在破坏宪政。岛内网友联署弹劾的都破好几百万了,但联署再多也没用,程序卡在那儿动不了。

不过话说回来,如果真有那么一天赖清德被弹劾下台(概率小到可以忽略),蓝营上台得势,那后果可就严重了。蓝营亲中路线强,可能会快速推动跟大陆的“一国两制”和平统一啥的。到时候不出四五年,台湾的民主选举可能就变味了,民选总统没了,取而代之的是假选举、假总统,北京那边肯定不会允许绿营再有翻身机会,也不会接受一个老是摇摆不定的“台湾省”。这不是吓唬人,历史上统一后类似情况不少见,习近平的作风大家也清楚,绝不会留后路给对立势力。

依我看,这场弹劾闹剧短期看是蓝白在出气、绿营在硬扛,但长远看暴露了台湾宪政的脆弱:朝野互斗到这地步,制度都被玩坏了,大家都输。希望别真走到那一步吧,台湾老百姓最倒霉。

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