对中国而言 特朗普政府的《国家安全战略》好极啦？

对中国而言 特朗普政府的《国家安全战略》好极啦？

文：格致夫

特朗普政府延迟数月的《国家安全战略》报告终于发布，美国和世界的反应，如果不能说跌破眼镜，亦可谓一片惊呼。

——报告明确指出，美国资源有限，不再充当“世界警察”，要集中力量保护本土利益和经济独立；重申门罗主义，美国在拉美保持主导，防止外部势力介入。美国智库与媒体认为：这是外交政策的“海啸式转变”——“战略收缩”，美国将主要精力放在西半球，减少全球义务，尤其在跨大西洋关系和对华竞争上；这是对美国长期战略的彻底背离，从“民主价值观”转向“美国优先”。

——欧洲人“反响沉重”：认为报告对欧洲充满敌意，甚至带有“极右”色彩；暗示欧洲文明正面临衰落；重申欧洲必须承担更多防务开支——提高至GDP的2%至5%，否则美国将减少支持。这被视为对跨大西洋盟友关系的打击，欧洲人担心美国退出集体安全承诺。

—— 俄罗斯对该战略报告表示欢迎，“我们看到的调整……在很大程度上与我们的愿景相符”，“我们认为这是积极的一步”。报告强调对俄“战略稳定”，被视为美国愿意与俄达成某种妥协。

—— 报告宣称结束“永远的战争”，美国逐步撤出中东，依靠页岩油革命减少对石油的依赖。报告强调防止台海冲突，维持印太地区军事优势，保障全球半导体供应链和南海航道安全。该文件对朝鲜半岛却只字未提。

—— 中国虽然仍是报告中最多提及（20余次）的国家，但措辞缓和，或间接提及——作为科技、经济竞争者和优先事项的驱动因素。被中外评论者普遍解读为美国对华政策的“软化”。这与2022年拜登政府的报告40多次提及中国，并视为“中国威胁”，将中国定义为头号战略挑战、全面竞争对手形成显著反差。

面对特朗普这份战略报告，格某想到一个惯用语：too good to be true ——并非真的棒极了，暗示好得不真实，有不妥之处，甚或骗局。

没错，从第一任期至今，特朗普身上有一枚标签“政治素人”，也用英语俚语表达：特朗普入主白宫，恰如 a bull in a china shop.

其实不然，此人才是玩儿政治高手——尽管毛病很多，尤以不按规矩出牌为能事。在之前的帖文中，格某曾多次强调，特朗普唯一可预测的，是他的不可预测！这版新鲜出炉的美国安全战略，同样具有未来不确定性。

无论亲华、反华或中立派，任何所谓美国对华战略“软化”的论调，都需要打个大折扣。有趣的是，台湾亲中派媒体大拿们，200%在欢呼——多出那100%是打赏跟评的粉丝群体。

面对中国在高科技领域，包括尖端军事装备方面，快速逼近美国的局面，特朗普在国家安全战略上，反而会软下来——不再把中国当成头号战略对手？且放宽限制，视中国为美国“盟友”（贝森特遣词）？

这是典型的 too good to be true！别忘了另一条西方逻辑：There is no such thing as a free lunch.

特朗普及其政府，没有任何理由对中国大发善心，甚至与中国交朋友。即使不得不接受中国已经是“房间里的大象”这类事实，包括叙事G2，甚或有意邀请中国加入G7，也仅仅是特朗普版独特话术而已。在这一点上，不限于美国战争部长赫格塞思善于揣摩圣意，喊出“上帝保佑美国和中国”！

据曝出的内幕，该战略报告之所以难产，关键异议者是财长贝森特，他要求软化对华措辞。此人一直是特朗普政府与中方多轮经贸谈判的首席代表。而闭门谈判场合是最能了解对方真实诉求和意图的地方，可以这么讲，今天华盛顿最了解北京想法的人非贝森特莫属。他要求对报告中涉及中国的措辞进行更多“润色打磨”（work done），于是，该文件经历了多轮修改，才呈现现在的样子。

贝森特此举的直接动因，显然包括避免破坏中美两国今年10月底达成的贸易休战成果，以及维护中美关系逐步走向缓和的局面，并为特朗普明年实现访华营造和谐氛围。当然，其背后的原因还包括美国对中国在稀土领域和某些其它工业产品垄断地位的依赖，这对美方起到了关键性制约和掣肘作用。

而一个基本事实是，该报告直白地否定了从尼克松到拜登历届美国政府的“对华接触”长期战略。而其要害在于，美国实质性转向与中国“经济脱钩”和风险管控。证据甚至就明确写在这份“软化”的战略报告中，包括：
A）要确保美国在AI、生物技术、量子计算等领域保持领先；
B）美国要集中力量，保护本土利益和经—济—独—立！

毫无疑问，这两条都是对标中国而言的。而A与B相辅相成。实现A，意味着美国世界老大地位不会被撼动；达成B，特别是摆脱对中国供应链、市场、投资、国债等经济领域的依赖，才能实现“脱钩”中国——更有效地遏制、围堵中国的发展，才能确保美国世界老大地位。

最后，值得认真思考的问题是：美国在多大程度上能长期达成A和B？一项、两项，还是零项？