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东京都厅的亲民午餐与现代文明


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海阔天空博客|海阔天空视频 | 2025928

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前言:这是一篇一拖再拖的游记随笔。第一次日本自由行是2003年的5月。一晃20多年,202411月,再次来到日本,既有记忆重现的似曾相识 -– 例如浅草寺和雷门挤满了五颜六色的各国游客,穿梭其中的青春洋溢身穿校服的秋游学生,也有耳目一新的触动感受例如东京都厅的午餐和观景台,感受到现代文明社会的一个基本特征。

东京都厅的亲民开放

位于新宿的东京都厅,由著名建筑师丹下健三设计的摩天大楼,于 1991 年竣工启用,当时是日本最高的政府大楼。它不仅是东京的行政中心,也是游客眼中的必游地标。自启用之初,位于第45 层的观景台便免费向公众开放,至今仍是人气极高的观光点。最初,员工餐厅只是为市政府全体员工服务,没有按照权力级别给高级官员另设餐厅。

2000年代中后期, 东京都政府开始推行开放型政府理念,为了让市民和游客能够更多接触行政大楼,逐步向公众开放了员工食堂。任何人只需在 1楼大厅登记姓名、电话和地址,领取临时通行证,就可以进入位于北楼第32层的员工餐厅用餐。

32层的员工餐厅空间明亮宽敞,洁净有序。市民与游客先看当日的各式菜单日式,中式,和西式,然后到自动点餐机下单交现金,然后拿着打印的点餐已付小票,到指定的出餐区领取午餐。

我们一行点了如下五份午餐:

  • 和式定食:炸鸡、炸鱼,配米饭、沙拉与洋葱汤;

  • 咖喱肉饭;

  • 意大利肉酱面;

  • 日式蔬菜拉面

  • 中华拉面。

总价不到 3,200 日元,平均每人不足 800 日元,大约56美元,物美价廉。我注意到,最低价格的餐点只有480日元,约3.2美元。日本人年薪中位值大约360-400万日元,每月30-33万日元。这里还有免费无限量自取的开水、咖啡和绿茶。餐后,每个人都自觉将餐具收拾干净,放到传送带回收,秩序井然。

所有就餐者都非常注意保持安静,交谈时也格外注意轻声细语。靠窗的位置尤为惬意,可以一边享用美食,一边俯瞰东京都市风景,没有任何时间限制,也有些食客饭后慢慢品尝咖啡或绿茶,有充电插口,或阅读,或看手机,或闭目休憩。

午餐后,我们返回一楼大厅,再次排队乘坐电梯,前往 45 层的观景台。在这里可以 360 度俯瞰东京全景。当天阳光明媚,高空视野极佳:摩天大楼、皇居花苑、铁道网络、远山轮廓,都尽收眼底。东京的繁华热闹与井然有序,在这一刻展现无遗。

这一餐与这一景,不仅是吃饭观光,更像是参与东京市民的日常活动。在东京市政府行政大楼里吃一顿价廉可口的午餐,再登上高空俯瞰都市风貌,感受到的是一种开放而亲近的城市治理方式。

事实上,其他一些道府县厅、市政府大楼也有类似的开放食堂,但知名度不及东京。对公众开放并非全国统一规定,而是各地方政府根据自身情况决定。例如大阪府厅名古屋市役所福冈县厅 等地方政府大楼里,也有类似的职员食堂,部分允许公众进入。进入方式通常有两种:

  1. 完全开放:市民和游客可以自由进入食堂(例如福冈县厅地下食堂)。

  2. 登记制:需要在大厅换取临时证件(和东京都厅类似)。

 

参观日本国会

从东京都厅出来,当天下午,我们还预约参观了日本国会(1920动工,1936年竣工)。 二战末期美军对东京的空袭(尤其是 1945 3 10日的东京大轰炸) 中,东京市区被大规模毁灭,死伤惨重。  但国会大厦本身并没有被直接轰炸或摧毁。美军的轰炸目标重点是工业区、平民居住区与交通枢纽。保留国会大厦以便战后进入东京的美军占领军正是利用国会大厦作为政治象征之一,作为 战胜与接管象征。

跟随导游参观了众议院的议事厅和许多办公室,听取导游(年轻导游的名字是饭田-匠,年老导游的名字是清野-裕三)介绍日本众议院和参议院的基本构成和议事运作。我们看到有一些办公室挂牌“自由民主党无所属”,这显示有一些议员虽然在某项议案投票的时候会与执政的自民党合作,但是,他们不属于自民党,保持独立地位,无需向执政党效忠。

日本国会议员的年薪加其它补助大约两千万日圆(大约1314万美元)。根据 Transparency International 的资料,日本在 2024 年的清廉指数(Corruption Perceptions Index, CPI)得分为 71 分(满分 100 分,数字越高表示越清廉),在 180 个国家中排名 20 亚洲国家地区前茅者如下:

·         新加坡:得分 84 分,排名 3

·         香港:得分 74 分,排名 17

·         日本:得分 71 分,排名 20

·         台湾:得分 67 分,排名 25

·         韩国:得分 64 分,排名 30


为了防止权钱交易,确保公众监督,日本要求公权人物的财产公开制度源自 1985《国会议员资产公开法》(国会議員資産公開法) ;同年1985 年起:首相与各国务大臣每年公布资产,逐渐制度化;最后与 2001《国家公务员伦理法》(国家公務員倫理法) 主要针对:

  • 国会议员(众议院与参议院议员)

  • 内阁成员(首相与各大臣、副大臣、政务官等)

 

日本社会重视 名誉(メンツ)与责任(責任) 一旦高官或企业领袖被揭露涉入贪污、腐败或丑闻,即便未必触犯刑法,往往也会被视为失德。日本社会舆论和媒体监督较强烈,一旦陷入腐败疑云,往往面临巨大压力。在这种情况下,当事人很多时候会选择 引咎辞职,极端时甚至选择 自杀,以谢罪或避免连累家族与政党。典型案例包括:

  1. 田中角荣内阁丑闻(洛克希德事件,1976多名涉案官员与商界人士因受贿被调查,多位政界人士在事件曝光后选择自杀。

  2. 中川一郎(1983是自民党重量级人物,被卷入政治资金疑云后在酒店房间自杀。

  3. 桥本龙太郎政权时期的行贿丑闻(1990年代)多名涉案官员因舆论压力选择轻生。

  4. 松冈利胜(2007是农林水产大臣,因政治资金问题与办公室经费丑闻被揭露,在东京议员宿舍上吊自杀。

  5. 中川昭一(2009前财务大臣,因醉酒记者会丑闻及政治资金疑云辞职,后在自宅离奇去世(官方判定为病发,但社会舆论普遍认为与政治压力相关)。

 

而在一些国家包括眼下的美国,当权者以权谋私,肆意敛财,已经到了毫无廉耻,令人发指的程度。而这些当权者的支持者们,则是陷入个人崇拜到了事实不顾,是非不分,指鹿为马,颠倒黑白,逻辑混乱,自我矛盾,道德双标,和斯德哥尔摩综合症。

现代文明社会的特征

 

走出东京都厅和日本国会,回味之余感悟良多:

政府大楼向公众开放,体现了政府对待国民的态度;

公职人员与平民百姓融合,体现了官员与平民的距离;

政府的透明廉洁,体现了社会对权力的监督;

官员引咎辞职乃至羞愧自尽,体现了起码的廉耻和良知

就餐者保持安静,耐心排队,餐后收拾干净,体现了互相尊重;

任何人只要登记无需通过安检即可进入政府大楼,体现了全民之间的信任;【见文明社会与野蛮社会

政府不应该只是权力的象征,更应该是服务公众,维护公义,尊重个人的体现。。。

这些才是一个现代文明社会所应该具有的特征,林肯提出的“民有、民治、民享”理念,通过以上这些潜移默化的社会共识而体现,才是现代文明社会最宝贵的精神意识。

 

 

文明社会与野蛮社会

日本可以说是世界上最严格的枪支管制国家之一。

手枪全面禁止:只有警察、军队、部分特许安保人员可使用;

自动步枪击步枪禁止; 非法持有枪支,刑罚非常严厉(通常判处多年有期徒刑)。因此非专业人员几乎不可能合法拥有手枪或步枪。据日本警察厅统计:

  • 每年枪支相关犯罪在全国不足 50 (多数涉及黑帮内斗)。

  • 绝大部分普通日本人终生都不会亲眼见到真枪。

  • 2022年前首相 安倍晋三遇刺案 使用的并不是黑市枪支,而是嫌犯自制的管制外简易火器,这反映出非法枪支流通极低,迫使犯罪者转向自制。

日本和世界上大部分国家都立法禁枪,反对和防止枪支暴力是大部分国家的社会共识。因为共和党和极右保守派自从1970-80年代开始对宪法第二修正案的故意歪曲,不仅反对任何枪支管控措施,甚至在许多南部州肆意扩大公共场合持枪携枪的权利。因此,美国逐渐成为全世界枪支泛滥和枪支暴力,大规模枪杀事件都是最严重的国家。将“持有可以将暴力无限放大的枪支,将持有可以数秒之内造成大规模杀伤的武器”歪曲为宪法保护的自由和权利,这绝对不是一个文明社会,而是一个充满血腥的野蛮社会。

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评论(1)
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  • gskhgd

    老百姓有言论自由,不受迫害和压制,有地方讲道理,枪支会成为多余

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