舒畅：川普退出联合国五大组织有感

舒畅：川普退出联合国五大组织有感

昨天(7 月 22 日)，川普政府宣布，美国将再次退出 联合国的另一个组织就是联合国教科文组织(UNESCO)，退出将于 2026 年 12 月 31 日生效。此前在川普一上台的第一天（ 1 月 20 日，川普签署了另外一个行政命令，退出了 WHO和巴黎气候协定。2025 年 2 月 4 日，川普又宣布退出了 联合国人权理事会（UNHRC）。
其中，世界卫生组织WHO， 在川普在第一任时，已经退出！拜登上任之后撤回这个决定，又重新加入，现在美国再次退出。这一系列退出，意味着美国终止了对这些组织的巨大援助。此后，美国不会去对这些组织承担任何经济上的义务和资助——从美国巨人源源不断输送资金给联合国的这五个组织的吸血管，已经拔除。

美国国务卿今天表示，美国退出世界教科文组织等，是因为这些个组织的所作所为对美国来讲没有关系，不是美国利益所在。很多人觉得川普为了“让美国再次伟大”，连联合国都不支持了，也太抠门了吧？

 但其实，我在网上查到的资料说明:目前联合国的运行、现实效果、资源分配、以及最重要的是它的意识形态完全和川普的MAGA存在太多冲突。

联合国成立于 1945 年，至今已有 193 个会员国。它在成立后的几十年里，确实为世界和平与发展起到了重要作用。维和部队曾在刚果、柬埔寨、南苏丹等冲突地区保护平民、监督停火；世界卫生组织也在根除小儿麻痹症、控制埃博拉疫情、提供疫苗接种方面发挥了巨大作用。可以说，这个组织的初衷是正义与理想主义的结合，确实也曾挽救了无数人的生命。

但是进入 21 世纪后，联合国已经逐渐的沦为一个结构僵化、效率低下、任何重大国际问题都无法得到解决的纸上谈兵的沙龙！别的不说就过去几年来的阿富汗塔利班重新掌权、俄乌战争、以巴冲突、叙利亚人道灾难、肆虐了四年的新冠病毒、恐怖主义的泛滥、各种原因造成的人道灾难——家园被毁、流离失所……联合国几乎都毫无作为。安理会常常被利益对立锁死，联合国本来应该关注二解决这个问题却常常演变成沙龙的口水战，你说你的我做我的，没有任何效果。

与此同时，中国政府近年来在联合国体系中全面渗透，尤其是在联合国的各个下属服务性机构中安插亲中人员。比如国际民航组织（ICAO）、国际电信联盟（ITU）、粮农组织（FAO）、工业发展组织（UNIDO）、Interpol 等，过去十年中这些机构的“一把手”不乏来自中国。这些人表面代表联合国，实际上在具体执行事务时却往往偏袒中国，甚至直接替中国政府在国际上辩护。 在台湾参与世卫大会、香港人权问题、新疆政策、南海争端等议题上，这些组织都屡屡与美国立场相左。美国交钱供养的是一群在外交上处处和美国作对的“国际公务员”。

更令川普不满的是，美国每年为联合国体系支付巨额资金，却在联合国得不到应有的发言权和尊重。以最新的官方数据来看，美国是联合国最大资助国，2023 年对联合国提供的总预算约为 120 亿美元，占联合国运行经费的 27% 至 29%；而某些关键机构，如世界粮食计划署、联合国难民署的美方出资甚至超过 50% 到 60%。这还不包括美方每年向各个维和行动、全球疫苗计划、非洲基础设施基金等“自愿捐款”部分。换句话说，联合国几乎是靠美国“输血”在运转。然而在一些重大的国际问题上，美国的意见往往与中国相左。由于联合国的任何决议都要通过成员国投票决定，而 193 个国家当中有很多是小国，世界地图上比芝麻还要小的人口只有几万的小国也拥有同样一票。结果就是，他们配合中国大合唱，为了取得中国政府微薄的眼前经济利益，对美国的任何政治主张和要求基本上都是投反对票。
换言之，美国用自己的钱来支持联合国，结果却反过来被反对美国的政治主张和决议的多数票数否定。川普当然认为这是极其可笑的，因此要求退出也就不稀奇，不足为怪。

而最可笑、最荒唐的，就是美国支持的联合国这些组织，对外援助的款项，很多都被贪污挪用——资金无严格监管、去向不明是常见的弊病——联合国通过援助计划交给所谓的“贫穷国家”的主要是来自于美国纳税人的钱，被那些国家的高层统治贪污挥霍，开宝马、住别墅，比美国中产活得还体面。
略为举几个例子：赤道几内亚总统为儿子挪用国家发展援助资金在加州购置豪宅和游艇（被美国司法部起诉）；南苏丹的高级军官就挪用 WHO 药品资金，供子女上昂贵的国际学校，然后移民美国。肯尼亚、尼泊尔等地，更是屡见不鲜地出现“援助被掏空”的现象。大量由联合国系统（比如 UNDP、UNICEF）下拨的粮食、基础建设资金，被承包商与官员勾结中饱私囊，这种情况数不胜数。在 2015 年尼泊尔地震后，联合国和其他国际机构提供了几十亿美元的重建援助，但多年过去，成千上万的灾民仍无家可归。钱到哪里去了呢？一笔糊涂账！——资金早已在项目层层分包中被各级官员侵吞。

美国内部的执行人员也参与了腐败。2025 年 6 月 12 日，美国司法部披露一个案件：前 USAID 合同官被控在 2013 到 2022 年之间收受超过一百万美元的回扣，包括现金、电脑、高尔夫俱乐部婚礼、买房的首付、手机，以及为亲属谋取职位等。他通过操纵招标程序，帮助两个机构获得了总额为 5.5 亿美元的非竞争性合同。这些触目惊心的贪腐事件，花掉的全是美国纳税人的血汗钱！

所以，川普退出这些组织，应该是深得民意、为人们拍手称快的好事。美国不是“世界提款机”，美国政府的首要责任是解决本国的问题，不应该无底洞般地填补世界各地的腐败烂账。

联合国如果不彻底改变，这个组织必定走向死亡！