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美国在南美洲的主导地位是否还稳固


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约翰·R·鲍登博士(Dr. John R. Bawden)是一位美国的历史学家,他在美国俄勒冈州立大学(Oregon State University)教授世界史、拉丁美洲史和历史方法等课程。他的大部分学术著作是关于冷战时期的智利历史以及美-拉(美国和拉丁美洲)关系。

今年五月13日,他为亚洲时报在线撰写了一篇文章,网站的标题为”中国正在为南美与美国分手铺平道路”。据百度介绍,亚洲时报在线是香港一家多媒体新闻网站,重点关注亚太地区政治、文化及国际关系议题。其报道涵盖国际政治事件分析(如拜登对华政策与东盟关系)、中国文化推广讨论(如呼吁中文词汇国际传播 )及西方媒体模式批评(如默多克丑闻事件 )等内容。该媒体通过学者评论与深度文章,呈现多元视角的时政与文化观察。

John R. Bawden在文章中写到: 南美通过与中国的双赢贸易关系,正在逐步减少对实行贸易保护主义的美国的依赖。

南美最大的贸易集团——南方共同市场(Mercosur,包括巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭)近日与欧盟签署了一项全面自由贸易协议,这项协议经历了20多年的谈判,目前正等待批准和实施。

与此同时,在安第斯山脉的另一侧,智利正在与全球第四大经济体,印度商谈全面经济伙伴关系的协议。




美国贸易政策的变化与南美的多元化趋势

美国的贸易政策正经历着重大转变,其特点是减少自由贸易、增加保护主义。但令人瞩目的是,拉丁美洲在向多边贸易联盟迈进的同时,正在逐渐远离以美国为中心的半球格局。

2018年,我(约翰·R·鲍登博士访问智利的首都圣地亚哥时注意到了一件新鲜事——中国品牌的汽车。包括长安、上汽大通、长城和哈弗,都是我以前从未听说过的品牌。如今,中国汽车占智利汽车销售总量的40%。中国制造的汽车销售曾经在智利市场只处于萌芽阶段,但如今已成为不可忽视的潮流。

谁能想到,美国在该地区的地位会在20年间发生如此快速的变化呢?过去的美国对南美洲而言,地理位置如此之近,市场规模如此庞大,影响力如此强大,正如不止一位拉丁美洲作家所形容的那样,美国是“北方的巨人”。

然而,21世纪初中国大陆经济快速工业化,对铜、锡、石油、铁矿石、木材和大豆等资源的强烈需求改变了一切。




中国需求推动南美经济繁荣

来自于中国的强劲需求推高了南美大宗商品的价格,这一繁荣帮助数百万南美人摆脱了贫困。据国际货币基金组织数据显示,从2000年到2014年,拉丁美洲的贫困率从27%降至12%,这是一个非凡的成就,与中国经济的崛起密切相关。

相比之下,美国在2000年至2014年间,其政治体系因两场战争(伊拉克和阿富汗)和导致50万美国人死亡的阿片类药物危机而变得更加功能失调和极化。

尽管如此,美国市场依然是加勒比海地区国家不可或缺的伙伴,但它已不再是过去的巨人。而中国正是这一变化的主要原因。




“一带一路”倡议与中国在南美的影响

2013年,中国领导人习近平宣布了“一带一路”倡议,这是一项全球性的基础设施建设计划,包括桥梁、电厂、体育场和港口设施的建设。

如今,中国资助的秘鲁昌凯港有望成为南美洲太平洋沿岸最大的深水港,而玻利维亚的埃尔穆通钢铁厂则是中国在该地区资助的最新具有地缘政治意义的大型项目。

当中国在2020年取代美国成为南美最大的贸易伙伴时,这一巨大变化几乎未引起美国媒体的注意。相反,移民、毒品集团或像雅伊尔·博索纳罗和纳伊布·布克勒这样的耀眼领导人占据了头条新闻。但有时,真正的故事往往是那些不显眼却具有变革性的过程。




南美的多元化贸易伙伴关系

中国在过去二十多年的时间里逐步巩固了自身在南美市场的实力,而中国的崛起总体上对拉丁美洲地区是有益的。曾经以商品贸易为主的中拉关系,逐渐转变为一种全新的合作模式,例如中国参与建设水电站并帮助部署5G互联网。

对于处于中国阴影下的印度,以追求“战略自主”为目标,也在试图深化与南美的经济联系。南美欢迎印度推动多元化贸易伙伴关系的努力,因为南美也有相同的目标,即避免过度依赖任何一个超级大国。

在20世纪,拉美国家政府往往对欧洲或美国资本持怀疑态度。这种立场既有意识形态原因,也与缺乏选择有关。然而,在一个多极化的世界中,贸易和资本投资不再局限于西方,这使得全球经济前景更加平衡。




新时代的挑战与机遇

毫无疑问,有些贸易往来还没有彻底改变。南美仍然依赖大宗商品出口,外国资本继续引发与国家主权相关的问题(这在全球范围内都存在)。但当今已与19世纪末英国资本占主导地位或20世纪中期美国资本占主导地位的时代截然不同。

– 摘抄完-

亚洲时报在线的新闻报道是否中立,只录查了多家网站,网上众说纷纭,有的直接说是五毛网站。但ChatGPT提示说:尽管亚洲时报在线的报道和分析经常采用来自中国或关于中国的观点,但不能被明确贴上“亲中国大陆”的标签。因为,它刊登的一些文章似乎对中国的观点表示同情,但其他文章则批评中国大陆的国内外政策,例如其对“一带一路”倡议、人权问题或地缘政治战略的处理。

不过ChatGPT的观点来源也不见得经得起深究,尤其是有关社会科学,政治方面的答案。

只录自己对亚洲时报在线的亲中倾向性有所怀疑,因为这篇文章的标题和内容不完全契合,中国对南美经济的发展的帮助,其目的与其说是为了南美离开美国的影响更不如说是中国的经济发展需要南美的矿产,粮食经济作物和市场。这篇文章的标题起让人不得不有想法。

美国和南美密切的政治,经济,贸易关系由来已久。从19世纪20年代的门罗主义开始,美国对西半球的问题表现出特殊的关注,并承担起保护拉丁美洲免受欧洲野心侵害的角色。1823年12月,美国门罗总统在其向国会提交的年度报告中插入的一项后来被称为“门罗主义的关于美国对欧洲和拉丁美洲政策的声明。(声明声称鉴于美国的权利和利益受到牵涉,美洲大陆因其已经确立并保持的自由与独立状态,今后不应被视为任何欧洲列强的殖民对象。美国反对任何欧洲列强试图干涉西半球任何共和国事务的行为。”

19世纪晚期,门罗主义的一次重要运用涉及委内瑞拉与邻国英国殖民地圭亚那之间的边界争端。
在1895年和1896年,美国总统克利夫兰和国务卿理查德·奥尔尼坚持要求英国同意通过仲裁解决这一争端。尽管英国最初认为这一问题与美国无关,但美国强调门罗主义适用于这一情况,并警告若英国拒绝仲裁,美国将以军事力量支持其立场。
英国最终认为,与美国的友好关系比南美洲的一场边界争端对其长期利益更为重要,因此同意了美国的要求。尽管仲裁结果主要偏向英国而非委内瑞拉,但拉丁美洲国家对美国保护他们免受欧洲统治的努力表示赞赏。

但门罗主义的先例同时为扩张主义者提供了干涉美洲其他国家事务的借口。尤其是到了罗斯福总统(Teddy Roosevelt, 1901-1909) 当政时期,罗斯福的“大棒外交”挥到了那些陷入严重财务困境、无法偿还欧洲债权人债务的拉丁美洲国家。罗斯福总统于1904年12月宣布,为了防止欧洲列强干涉拉丁美洲,美国将在必要时进行干预。这项政策被称为门罗主义的罗斯福推论

该政策意味着,美国会派遣军舰前往拖欠债务的拉丁美洲国家,美军海员和陆战队将占领该国的主要港口,并管理海关税收的征收,直到欧洲债务得到偿还为止。

在接下来的20年里,美国总统多次引用罗斯福推论,作为派遣美军进入海地、洪都拉斯、多米尼加共和国和尼加拉瓜的理由。

这种干预政策的长期结果之一是美国与整个拉丁美洲地区的关系恶化。直到1933年,在美的另一位罗斯福总统(Franklin D. Roosevelt)的指示下,美国代表团在1933年于乌拉圭蒙得维的亚召开的第七届泛美会议上承诺,今后绝不再干涉任何拉丁美洲国家的内政,美拉关系才有所改善。

无论如何,当今美国在拉丁美洲的主导地位肯定大不如前了。

就在几天前亚洲时报在线又有一篇新的报道,提到美国国务卿马可·鲁比奥5月20日提出的一个利用巴拉圭伊泰普大坝剩余电力为美国数据中心和人工智能基础设施提供能源的想法。

文章声称:表面上看,这似乎是一个务实的提议。然而,这种创新言辞的背后隐藏着更深层次的地缘政治战略。这一战略不仅体现了美国在反恐与区域安全的幌子下,对南美能源和水资源的日益关注,还旨在对抗中国在该地区日益增长的影响力。

只录就不摘译亚洲时报在线这篇文章了,因为倾向性更强。

一个虎背熊腰的虚胖子两个手臂围成一圈儿护着,一个拿着旗子见缝插针到处插,美中在拉丁美洲的角力也许一时半会儿还无法决出胜负。

拉丁美洲现状感兴趣的同学可以看看巴西的网上多媒体,Valor International ,上有关商业和金融的报告。只录感觉Valor International上的文章至少以拉丁美洲本国的利益为出发点。

Valor International 也报道了美国国务卿鲁比奥希望利用巴拉圭伊泰普大坝剩余电力为美国数据中心和人工智能基础设施提供能源的初步设想,说这会给巴拉圭和巴西之间的本已紧张的外交关系增加更多的变数。最初的伊泰普协议规定巴拉圭和巴西两国平等分配电力,这项协议2023年到期。新的协议允许巴拉圭从2027年起直接向巴西的自由市场销售剩余电力。


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