美国民主的过去和现在,随便聊吧
1835年法国人,亚历克西斯·德·托克维尔(Alexis de Tocqueville)在他《论美国的民主》(1835)的书中写到:
“必须亲眼目睹才能理解美国的政治活动。你一踏上美国土地,就会被一种骚乱所震惊。”
19 世纪 30 年代,法国年轻贵族,亚历克西斯·德·托克维尔等,到美国一游的访客们惊讶于美国人的不拘礼节和民主态度;在酒店里,各个阶层的男女们都坐在同一张餐桌上吃饭。在车马店、轮船以及后来的火车车厢里,座位也只有一个等级,富人们和穷人们坐在同一节车厢里。
让欧洲来美的游客们区分美国的不同阶层,是一件让他们感到非常困难的事,他们对美国人看不明白。各种背景的男性都穿着简单的深色裤子和西装外套,而普通女性们则效仿流行杂志《戈迪女士之书》(Godey’s Lady’s book)里面穿着打扮,显得标新立异而拘谨。人人平等正成为美国社会的管理原则和生存之道。
在当时的美国社会,大多数白人信奉平等原则。更准确地说,是男性白人的机会平等。
提倡在美国男性白人中机会均等,至少在理论上可以让一个出身卑微的年轻人凭借自己的天赋和勤奋获得成功。那个时代的英雄是“白手起家的白男人”。
在美国对所有非白人,被奴役的黑人和美国妇女来说,情况就不那么乐观。非白人,被奴役的黑人和妇女在当时没有选举权,受教育的机会也比较稀缺,法律和社会习俗限制了女性的发展。
1818年到1821年,美国西部的的三个州;印第安纳,伊利诺伊和密苏里,加入了联邦政府。并且三个州的州宪法都赋予所有白人男性的投票权和担任公职的权力。在此之前,大部分的州只允许有地产的白人男性才能参与公投。
这些新宪法取消了投票的任何宗教或财产资格。大多数东部各州很快效仿,取消了这些限制。结果,在全国范围内,所有白人男性都可以投票,无论其社会阶层或宗教信仰如何。 1824 年,总统选举的投票人数约为 35 万人,到 1840 年则增至 240 多万人,短短 16 年间增长了近七倍,这主要归功于选举法的改变。此外,社会中下层人士也可以担任政治职务。
1824 年至 1840 年间,政治活动(包括管理联邦和州政府)从过去富裕的南方种植园主和北方商人的豪宅里转移到中下层阶级的家庭。随着新选举法的实施、政党和竞选活动的变化、教育水平的提高以及报纸发行量的增加,民主的思想在普通人群里更广泛地传播开来。
尽管宪法中没有提到政党,但政党很快就变得重要起来。民众将很多的精力投入到选举领导人上。
过去,公职候选人通常由州议会或“国王会议”(”King Caucus”)提名;国会中政党领导人的闭门会议被当时的人戏称为”国王会议”。普通民众没有份儿。
然而,在 19 世纪 30 年代,提名大会取代了党团会议。党派政治家们和选民聚集在同一个大型会议厅,共同决定党的候选人。反共济会党(Anti-Masonic Party)是第一个举行这种提名大会的政党。
在 1832 年的总统选举中,除了南卡罗来纳州采用了旧制度,即由州议会选出总统选举人。所有其他州都采用了更为民主的方法,即普通选民们决定该州的总统选举人名单。
总统选举人的民选,以及间接的总统选举对美国形成两党政治产生了重要影响。总统竞选活动,从那时起就必须在全国范围内进行。也只有大型政党的总统候选人才有足够的财力和人力支援组织起全国范围内的竞选活动。
19 世纪 30 年代的两大党是民主党和辉格党(Whig)。辉格党把前国民共和党、反共济会党成员和心怀不满的民主党人纳入麾下,目的是反对美国总统安德鲁·杰克逊的当选。
即便只有大型全国性政党的候选人才有望赢得总统职位,但还是有其它新成立的政党挑战他们的”霸主地位”。像反共济会党和工人党调动了大批以前对政治不感兴趣的普通民众。反共济会党指责共济会的秘密社团属于反民主的精英阶层。工人党试图将工匠和熟练工人团结成一个政治组织。因为有普通民众的加入,当时的美国政坛相当活跃。
1829到1837年,是美国的第七任总统安德鲁·杰克逊当政的时代,州和地方官员中有很大一部分是通过选举产生的,而过去大部分公职人员的就职通过任命完成的。选民在政府中拥有了更多的发言权,也增加了选民们参与选举的兴趣。
19 世纪 30 年代和 40 年代竞选公职候选人的竞选活动受到了普通民众的趣味和偏见所左右。政治也成为了一种地方上的娱乐形式。当时的竞选活动多采取花车游行,游行乐队和大型集会,选民可以在现场享用免费发放的食物和饮料。
新的竞选形式在吸引大众的同时也带来了许多负面的影响,候选人往往采取诉诸人身攻击的竞选手段赢得影响力,而没有着重于竞选纲要。例如,政客攻击对手的“贵族气派”,”富人身份”,让他看起来为富不仁。或攻击对方的私生活,道德品质方面的瑕疵,让对手的名誉受损。
在杰克逊总统当政期间,民主党人,杰克逊总统认为,在任命联邦职位(例如邮政局长)时,最重要的条件是候选人是否曾积极为民主党竞选作出努力。担任该公职的其它党派人士都会被解雇,并由忠诚的民主党人接替。
这种以党派忠诚换取政府公职的做法被后人称为分赃制,就像战争中胜利的一方会夺取战败者的战利品或财富。
此外,杰克逊总统还实行公职人员轮换制。一个人的任期限制为一届,在任期满后,总统可以任命其他的民主党人接替他的位置。杰克逊将其称为民主改革。“没有人比别人更有资格担任公职,人人可以做。”
有些历史学家们认为在当时的社会条件下,分赃制和公职轮换制从一定程度上肯定了民主理想,即人人平等,普通美国人有能力担任任何政府职务。
19 世纪 20 年代通常被历史学家称为平民时代或杰克逊民主时代,大众政治的兴起以安德鲁·杰克逊 (Andrew Jackson) 担任美国总统 (1829-1837) 为标志。
杰克逊没有上过大学,是美国建国以来,第一位没有受过大学教育的美国总统,按照他自己的话说,一个非凡的普通人。这位白手起家的传奇人物得到了当时每个社会群体和国家各个阶层的支持,是新兴工人阶级和中产阶级(所谓的普通人)的代表和偶像。
杰克逊视自己为全体美国人民的代表,是普通民众的保护者,他认为总统的职责之一是防止富人和特权阶层滥用权力。他反对增加联邦支出和国家债务。杰克逊不希望国会掌握太多权力,因此,他否决的法案(12 项)比前六任总统否决的法案加起来还要多。
例如,他否决了使用联邦资金修建梅斯维尔路的提议,因为这条路完全位于一个州内,即肯塔基州,而肯塔基州是杰克逊的对手亨利·克莱的家乡。
杰克逊最亲密的顾问是一群被称为“厨房内阁”的人,他们不属于他的正式内阁。由于这些人的参与,正式任命的内阁对政策的影响力不如前几任总统。
杰克逊的民主概念并没有扩展到美国印地安原住民。杰克逊认为最人道的解决方案是强迫美国印地安人离开自己的传统家园,迁移到密西西比河以西的地方。 在原住民和其它美国公民因土地拥有权而起纠纷时,杰克逊坚决地站在印地安原住民的对立面。
1838 年,杰克逊卸任后,美国联邦军队强迫 15,000 名印地安切罗基族人离开佐治亚州向西行。历史上称此为西行血泪之路。大约 4,000 名印地安切罗基族人丧生。
杰克逊总统尽管政治手段强硬,任人为亲,卖官鬻爵,但也是一位懂得妥协的总统。
1828 年,南卡罗来纳州立法机构宣布当年增加的联邦关税违宪。
1830 年,马萨诸塞州参议员丹尼尔·韦伯斯特和南卡罗来纳州参议员罗伯特·海恩就宪法下联邦联盟的性质分别进行了激烈的演讲。海恩为南卡罗来纳州的州权辩护。作为回应,韦伯斯特抨击了任何州都可以违抗或脱离联邦的想法。
在这场著名的韦伯斯特-海恩辩论之后,杰克逊总统在一次政治晚宴上发表祝酒词,表明了自己的立场。 “我们的联邦联盟,”他宣称,“必须得到保护。” 来自南卡罗来纳州的副总统,卡尔霍恩,立即举杯回应:“联盟,仅次于我们的自由,最亲爱的!”
1832 年,南卡罗来纳州举行了一次特别会议。会上废除了”令人憎恶”的 1828 年关税和 1832 年的新关税,并通过了一项禁止在该州征收关税的决议。
对此,杰克逊总统果断地作出了回应,他通知国防部长,联邦军队进入战争状态。他说服国会通过一项法案,允许他对南卡罗来纳州采取军事行动。杰克逊同时还向南卡罗来纳州人民发布了一项宣言,指出废除联邦关税和分裂是叛国行为。
重点来了,联邦军队并没有在这场危机中进军南卡。杰克逊随后建议国会降低关税,为妥协打开了大门。南卡罗来纳州政府也同时做出了一些妥协,一场南卡罗来纳州脱离联邦的危机就这样化解了。
杰克逊总统准备进军南卡的这段历史在保守派的油管频道,The Daily Signal,被主持人引用,与缅因州州长为禁止变性人参加女子体育比赛而跟川普总统对呛做比较。主持人说,联邦政府有多种办法对付”犯上”的州府,可惜的是,他没有提到,联邦政府也多有妥协的历史。就连没文化的粗人,杰克逊总统,也不例外啊。
说到看油管视频,我常看的一个频道叫All-in Podcast, 在其中的一期短视频里,美国商务部长Howard Lutnick 说他已经卖了1000张川普金卡。5百万美元一张的川普金卡持有人像手持绿卡一样,获得在美国的永久居留权。这样一算,在美国有永久居留权的一家夫妇二人什么都不用干,加两娃,两千万的资产,轻轻松松的top 1%,太开心了。
今天四月一号,开个玩笑,祝网友们节日快乐,过了今天该干嘛还干嘛,千万别躺平。