副省级城市计划单列的背后
副省级城市计划单列的背后
1984年到1988年期间先后有大连、青岛、宁波、厦门和深圳被国务院批准为国家计划单列市并赋予副省级的城市功能。 随后,重庆、武汉、沈阳、大连、广州、哈尔滨、西安等城市也先批准为计划单列城市。
计划单列最大的受惠者是政府官员群体。
首先是市长的级别。市长一级的官员变为副省长的级别。市政府直属单位的官员级别水涨船高:科员都变长。科长升为处长,处长升为局长,局长升为厅长。
如青岛市工商局单列前就是个处级单位。下设企业登记科3人,个体私营登记科3人,广告科2人。在广西路临街一处平房办公。面积不过200平方米。单列后新建市工商局独立高层大楼一幢建筑面积上万平米。公务员近千人。原有的小科长都变为大处长,俨然一副大衙门的气派。
如青岛市科委原本是个处级单位十来个人在一家无线电厂内办公。计划单列后原有的各科科长一律升为处长。
本来只有百多名处级干部的青岛市政府直属机关处级干部飙升了几十多倍达到了数千人。许多人一觉醒来乌纱帽从天而降感到受宠若惊,新局座对自己成为高干身份恍如梦境。工资打滚翻番,身份跨入贵族,升官发财做人上人梦想成真。自然对邓小平江泽民感恩戴德愿效犬马之劳了。
乌纱帽大跃进令任何历史大跃进都为之逊色。这种一夜升官的梦想只有在中国特定的圈子里才可以突发成真。
这使中国本来就是官本位的社会差距更是渐行渐远。
中央造神,地方造官,改造百姓世界观。
中国史无前例,世界仅此一家。
官员是改革开放的最大受益者。
城市成为副省级就是逞几何形的近亲繁殖官员,与老百姓也没半点关系。社会财富的增长远远落后于官员的增长。纳税人养几个吃税人纳税人说了不算。
城市计划单列的实质还是计划经济。邓小平的打左灯向右转,几人能猜透?
据悉:那批享受改革红利的官员今天大都退休。正厅级月退休金约16000元,正处级月退休金约为9500元,正科级月退休金约为6300元。更重要的是还有权利的剩余价值生生不息。
老百姓还是老百姓。该下岗的照旧下岗,该失业的还是失业。该流浪的还得流浪。
官贵民贱是中国不变的特色。