美国法典禁止军人干政与军人不得执行非法命令 (七之七)
※※--美国军人的法定一宪法二总统三长官服从与效忠次序--※※
高胜寒 著
在美国政治体制注重权利制衡和约束熏陶下,在美国军人服从与效忠的首先是美国宪法,再是美国总统,再是长官命令的天职传统体制下,没有人包括在位总统在内能够任意发动政变或发动核子战争,这就是现代文明长治久安的宪政道路。
理查德.尼克松以在位总统介入司法审判,留下千古恶名。1968年3月16日,在威廉.卡利被美国军事法庭裁决罪名成立后,白宫收到超过五千分来自全国各地的反应电报,其中只有1%的电报是支持要对威廉.卡利宽大处理,虽然靠反对越战而捞的白宫宝座,但越战并不是理查德.尼克松发动的,他没有必要以政治介入司法来破环美国司法原则,留下黄河水洗不掉的恶名。
1974年,在威廉.卡利服刑三年四个月后,在只剩十天就有权申请假释的前提下,美国陆军司法部不愿再使本来就被新闻舆论闹得沸沸扬扬的威廉.卡利再度成为焦点事件,不愿再把他关回监狱,于是就此不了了之,在技术上来说,威廉.卡利终于得到了自由。屠杀了五百条老人妇女婴儿越南平民性命,只需要坐牢三年四个月就了解,从任何的观点来说,都是一件永远争议的结论。
像威廉.卡利这种极具争议性的案子,永远不可能在自由的美国取得共识,在白人至上主义者和三K党的鼓噪下,被裁决谋杀罪名成立的凶手威廉.卡利,被打扮成了一位凯旋归来的越战英雄。
在冷血屠夫威廉.卡利被美国军事法庭依法判刑后,全美国陷进了一片竭斯底里的情绪反应中,就像打开了潘多拉盒子,妖魔鬼怪全部出笼,稍微观察就有十五件代表性的怪事:
第一件: 首先向美国司法体系泼脏水的是理查德.尼克松总统的国家安全顾问亨利.基辛格,他发表所谓专家意见说 :“有谁他妈的在乎杀了那几个土包子的越共?”
第二件: 理查德.尼克松在私下向亨利.基辛格说出来他的真实观点 :“大部分的人是不在乎威廉.卡利是否宰掉那些操他妈的越共的!”
第三件: 康涅狄格州美国联邦参议员亚伯拉罕.里比科夫(Abraham Alexander Ribicoff),联合乔治亚州美国联邦参议员赫尔曼.塔尔梅奇发表谴责这个法院裁决的声明;
第四件:佛罗里达州美国联邦众议员约翰.福卡(John Donald Fuqua)发表声明说,他准备邀请威廉.卡利到美国国会参众两院联席会议来讲演 ,“说说他真正的故事给大家听听!”;
第五件: 纽约州波基普西镇(Town of Poughkeepsie)一家广播电台,为威廉.卡利的裁决开通了直播电话,一个小时之内,进来了两千个电话,其中只有六个电话是支持美国军事法院的听众,剩余的全是骂声不断;
第六件:那个靠种花生起家的乔治亚州州长詹姆斯.卡特,对屠夫威廉.卡利的被定罪,极度的伤心难过,除了下达州长行政命令:规定以后每年的3月16日是乔治亚州的美国战士日(American Fighting Man's Day)之外,还要求全乔治 亚人民在一周之内,白天开车时将车头灯打开,以示对威廉.卡利的支持,和对他不义“受难” 的哀伤和抗议;
第七件:犹他州州长卡尔文.兰普顿(Calvin Lewellyn Rampton)与密西西比州州长约翰.威廉姆斯(John Bill Williams),好像穿着一条裤子 :“绝对不接受这种荒谬的裁决”,他们永远无法认同这种使美国蒙羞的裁决;
第八件:使用三K党撰写的就职典礼讲演词的阿拉巴马州州长乔治.华莱士,除了亲身到监狱里拜见屠夫威廉.卡利外,还用三K党宰掉几个越共根本算不了是犯法的法理,公开呼吁理查德.尼克松总 统,立即给予越战英雄威廉.卡利全面大赦,好让他回家过年;
第九件:活了九十八岁才谢世,离婚后还能驾船环游地中海的印第安纳州州长州长埃德加.惠特科姆(Edgar Doud Whitcomb),对于威廉.卡利的阶下囚处境如丧考妣,下令全州降半旗以示哀悼;
第十件: 在美国南方十一个州中,有五个州议会通过特别的动议:要求美国军事法庭立即无条件释放所谓的爱国者威廉.卡利;
第十一件: 从加利福尼亚州洛杉矶到佛罗里达州杰克逊维尔(Jasksonville)等六个城市,因屠夫威廉.卡利的被定罪而爆发了游行示威;
第十二件: 阿肯色州议会通过了紧急的动议,催促理查德.尼克松总统立即颁布对爱国的越战英雄威廉.卡利全面大赦,尽快恢复所谓义人的自由;
第十三件: 美国民意调查:69% 的美国人民相信威廉.卡利是政治替罪羔羊,79%的美国人民不认同威廉.卡利的裁决,81%的的美国人民认为威廉.卡利的终身监禁裁决太严竣;
第十四件:在美国无奇不有,有人大发国难财,有人大发天灾财,但也有人大发冷血杀人财。田纳西唱片公司看准了威廉.卡利是一项发财的商机,立即发行了旁门邪道的《威廉.卡利的处女 膜之战The Battle Hyman of William Calley》唱片,三天之内,居然卖出了二十万张唱碟,于是发了一笔冷血死人横财;
第十五件: 威廉.卡利在美国军事法庭上的供词充满了使人迷惑的所谓道理 :
“我奉命去那里消灭敌人,这就是我那天的工作,这就是我被赋予的使命,我没有坐下来思考男人、女人和孩子的问题。他们的分类都是一样的,就像敌方士兵一样,这就是我们处理的分类。这就是我当时的感觉,现在仍然是这样。我按照上级的指示行事,执行了上级给我的命令,先生,我不觉得这样做有什么错。”
到底威廉.卡利是在奉命“只消灭敌人”或是奉命“宰杀所有人”已经无法证实,但是在全美各大新闻媒体不断的重复引用的蝴蝶效应下,魔鬼逐渐变成了天使,谋杀无辜有色人种的凶手屠夫变成了白人至上主义者的越战英雄。是非颠倒,公义沦丧,莫过于此。
理查德.尼克松是律师,他当然知道在美国法律是不允许政治干涉司法,但是面对着每天打进来的一千余个要求特赦威廉.卡利的电话,使他脑袋灌了水,开始琢磨如何从中捞到更多的政治好处,贪婪让他迷失了理智,结果他犯下了一个永远不应该犯的错误,使出各种小动作来政治干涉司法,错误是要付出代价的,理查德.尼克松付出的就是由诸多错误铸成的美国总统宝座。
1970年4月,是维吉尼亚州煤矿工独生子的奥布里.丹尼尔,愤怒地直接写信抗议理查德.尼克松总统的政治介入司法,然后挂冠而去,其浩然正气,更使世人敬仰。在开头的称呼中,就可以看出奥布里.丹尼尔对理查德.尼克松的藐视甚至是鄙视。按照美国人的社交惯例,称呼现任总统为礼貌的“亲爱的总统先生(Dear Mr. President)”,但是奥布里.丹尼尔的称呼只是 充满了藐视的:“先生(Sir)”:
“我很难知道从哪里开始写这封信,因为我不习惯写抗议信。我只能希望我能找到合适的词语,来向你表达我作为一名美国公民和一名律师的感受,我相信尊重法律,是这个国家立国的基本基础之一。1969年11月26日,你们通过你们的新闻秘书罗纳德.齐格勒先生(Ronald Louis Ziegler)就越南美莱村事件发表了以下声明:
‘像本案所指控的事件不仅直接违反了美国的军事政策,而且也触犯了所有美国人民的良心。陆军部长正在继续调查,正在并将会采取适当行动,确保按照严格的军事司法规则,处理所指控的非法和不道德行为。这起事件不应该让人们反思大约一百二十五万的美国年轻人,他们在以极大的勇气和杰出表现在越南服役后,现在回到了美国。’
当你发表这份声明时,已指示普通军事法庭解决对威廉.卡利中尉参与越南美莱村冷血屠杀的指控。你在1969年12月8日的新闻发布会上,亲自对越南美莱村事件发表评论,当时你发表了以下声明 :
‘从有关的证据看来这肯定是一场屠杀,在任何情况下都是不合理的。我们在越南争取的目标之一,是防止南越人民将一个以对平民施暴作为其政策之一的政府强加给他们。我们永远不能纵容或利用针对平民的暴行来实现这从一目标。’
我相信你的这些情绪表达,确实反映了我自己的感受,当我被指派对威廉.卡利中尉提出起诉时,我的感受不是出于情感主义或自愤,而是因为我对案件证据的了解、我坚信的这个国家的法律以及我自己的良心,我知道我被赋予了重大责任,我只希望我能够履行我的职责,并以一种为法律界和我们的司法系统增光添彩的方式代表美国。
我对案件进行起诉,没有任何为了个人利益,也没有无论是经济利益还是政治利益的不可告人的动机。我唯一的愿望是履行作为检察官的职责,确保正义按照这个国家的法律得到伸张。从1969年11月到审判结束,我一直致力于这个目标。在整个诉讼过程中,检方受到了批评,但我始终坚信,一旦事实和法律得到呈现,任何有理智的人都会毫无疑问地相信起诉此案的必要性以及起诉的重要性。
最终判决证实了我的误解。对威廉.卡利中尉的审判是按照我们法律制度的最佳传统进行的。这在各个方面都是一次公平的审判,威廉.卡利中尉的每一项合法权利都得到了充分的保护。它清楚地表明此前饱受批评的军事司法制度是一个公平的制度,在整个审判过程中,整个系统一直受到大众媒体和公众的监督,对威廉.卡利中尉的审判也是真正意义上对军事司法系统的审判。不过,从未有媒体对审判的公正性提出攻击,因为这样的指控不可能是合理的。
我认为,从来没有哪一次审判能够让被告的权利得到更充分的保护,辩方的行为得到更大的自由度,检方也遵循更严格的标准。政府在本案中必须承担的举证责任,并非毫无合理怀疑而是不可能。威廉.卡利中尉是一名美国军官,因在一次战斗行动中杀害越南人而受到其他军官的审判,这一事实本身就迫使我们做出这样的结论。
陪审团的选拔过程中,惯例程序发生了变化,向辩方和检方提出了三项强制性挑战而不是通常的一项,这是经过精心挑选的,以确保被选人员的公正性。六名军官陪审团都是退伍军人,其中五名曾在越南服役。从他们宣誓到做出决定,他们都按照美国法律体系的最佳传统履行了职责。如果陪审团在将法律条文,应用于所提供的证据时遵循了法律条文,那么他们就是这样做的。 他们确实是我们司法系统和美国陆军军官队伍的功劳。
当判决作出时,我对全国许多人的反应感到非常震惊和沮丧。我可以将公众的大部分不良反应,归因于那些情绪激动的人,他们不了解所提供的证据,甚至不了解这个国家规范战争行为的法律。毫无疑问,这些人将威廉.卡利中尉的定罪视为一名美国军官因杀敌而被定罪。其他人无疑是出于挫败感,利用这一定罪作为抗议越南战争的手段。我更愿意相信大多数公众批评来自那些不了解所提供证据的人,或者在遵循证据后选择不相信的人。
当然,没有人愿意相信越南美莱村发生的事情,包括参与审判威廉.卡利中尉的军官。然而,如果相信有很大一部分人会相信所提供的证据并认可威廉.卡利中尉的行为,就会像行为本身一样令我良心震惊,因为我相信我们仍然是一个文明国家。
如果是这样的话,那么越南战争对我们的残酷程度超出了我的想象,它必须停止。如果全国有这么多人没有看到威廉.卡利中尉的审判所涉及的道德问题,那就是多么令人震惊---一名美国士兵即时处决手无寸铁、没有反抗的男人、女人、儿童和婴儿是绝对非法的 。
但更令人震惊的是,看到如此多的国家政治领导人没有看到道德问题,或者看到了道德问题,面对公众对判决的明显不满,却出于政治动机而妥协。我希望这个国家的所有领导人,无论国籍,应该是国际社会中保护弱者和被压迫者的领导者,要么接受并支持这个国家的法律的执行,正如美国联邦军事法院判决所反映的那样,或者在他们有与陪审团成员相同的机会评估证据之前,不会就判决发表任何声明。
鉴于你之前就此事发表的言论,我对你在公众喧嚣中决定干预这些司法诉讼程序,感到特别震惊和沮丧! 你的决定只能是我们人口中一部分人的反应所促使的,他们无疑是出于善意行事,但他们不知道导致威廉.卡利中尉被定罪的证据。我认为你的干预损害了美国陆军军事司法系统,并削弱了它通过美国联邦军事法庭法定诉讼程序可能获得的尊重。
你批评这个国家的司法系统受到政治影响,而我们司法系统的基本原则,是这个国家的法律程序必须不受任何外部影响。你的决定会对未来的审判特别是军队内部的审判产生什么影响?
不仅对法律程序的尊重被削弱,军事司法系统的批评者,因其指挥影响力的主张而得到支持,威廉.卡利中尉的形象,一名因预谋谋杀至少二十二名手无寸铁且不反抗的人而被定罪的人,作为民族英雄的地位得到了增强,同时也对那些如此不公正地批评六名忠诚而可敬的军官的人给予了支持,他们如此出色地履行了陪审员的职责,为国家做出了巨大的贡献。
你在做决定时考虑过那些人吗?自作出判决以来,这些人发现自己和家人的荣誉、正直和对这个国家的忠诚受到恶意攻击。在我看来,你作为美国总统代表他们说一些话,并提醒全国我们的法律制度的目的以及它应该得到的尊重更为合适。
我希望美国总统,一个我相信他应该而且将会为这个国家提供道德领导的人,会在一个如此明确的道德问题上能够完全支持这片土地的法律,决不妥协。对于这个国家来说,纵容威廉.卡利中尉的行为就等于让我们看起来并不比我们的敌人更好,并且让这个国家要求人道对待我们自己的囚犯的任何请求都毫无意义。
我真的很遗憾不得不写这封信,并希望没有无辜者在 1968 年 3 月 16 日的越南美莱村丧生,但无辜者在我的良心永远感到厌恶的情况下被杀害。虽然从某些方面来说,越南美莱村发生的事情被视为我们国家历史上的悲惨一天,但如果这个国家不对肇事者采取司法行动,那将会更加悲惨!
这一行动已经采取,但最大的悲剧将是,如果只因政治上的权宜之计,要求妥协这样一个基本的道德原则,即谋杀无辜者的固有非法性,使六位为他们国家服务的可敬人士的行动和勇气,变得毫无意义。”
在一位在位美国总统来说,任何评论美国联邦军事法庭的杂音,都会引起政治干涉司法的嫌疑,都会影响到普世价值追求的司法独立,犹如军人干政和司法干涉政治一样,那是文明国家的大忌,应为智者所不取。当然,理查德.尼克松不是一位智者,如果是智者的话,他就不会成为美国历史上第一位被逼辞职的在位总统了。
经过了两百余年的经验教训和全力提防独裁暴政的诞生,美国军人担任了一个重要的共和国护法金刚的角色,也就是这个军人不得干政的优良传统,保证了美利坚共和国的文明和昌盛。这在美国军人就任时的誓词中彰显出来 :
“我,XXX,郑重宣誓,我将支持和捍卫美国宪法,对抗所有国内外的敌人,我将对此抱有真正的信仰和效忠,根据规定和军事司法法典我将遵守美国宪法、美国总统命令、和被任命为我长官的命令。所以请神助我。”
美国军人的职责顺序是,先服从美国宪法,再服从美国总统,然后服从美国长官。遇到非法的或不道德的命令,立即依照军规向畅通无阻的指挥锁链咨询。现任职业军人马克.米利军人干政的理由有三:
第一:唐纳德.川普有精神病;
第二:唐纳德.川普可能发动一场核子战争来转移选举失利的视线;
第三:唐纳德.川普有可能指挥军队发动政变。
美国政治体制健全而稳定,几乎没有阴谋分子可乘之机,即使侥幸成功,也无法运作下去。无论是从美国最高法院的有关判例,还是现代美国军事指挥安全体系,尤其是美国军人不得服从非法命令的传统来看,没有人包括美国在任总统在内,能够凭一时的意气用事,就能够发动核战争或武装政变,因而马克·米利的三个理由,全部不成立。
在层层监管的核武器安全系统之下,虽然美国总统是唯一有权使用核子武器权的职位,但该职位使用核子武器的命令,必须是合法的命令,是经过白宫首席法律顾问、美国军事法官、美国参谋长联席会议主席、美国参谋长联席会议副主席、国防部长、海、陆、空、陆战队参谋总长的层层核实签批,才得以付诸执行,绝对不可能出现误会或疏忽的状况。
如果美国发动了一场核子战争,那绝对是一场国家行为,所有后果也是由国家来承担。美国的安全机制不可能允许包括在位总统在内的政客,使用非法命令去摧毁美国和美国的文明宪政。不仅现任在位总统唐纳德.川普办不到,美国的宪政机制也不会允许任何人拥有破坏美国的宪政机制的权力。
马克·米利的军人干政非法行为并非首次,是有前科可查的。在唐纳德.川普竞选连任时,马克·米利的形象居然出现在唐纳德.川普的广告中。这种行为触犯了五大《美国法典》的严格禁令:
第一条是:1939年8月2日开始生效的《哈奇法案》;
第二条是:1878年6月6日开始生效的《军事集体法》;
第三条是:1883年1月16日开始生效的《彭德尔顿公务员法》;
第四条是:1986年10月4日开始生效的《高华德-尼科尔斯国防部重组法案》;
第五条是:2010年7月21日开始生效的《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案(Dodd–Frank Wall Street Reform and Consumer Protection Act)。
马克·米利涉嫌触犯了五大《美国法典》而依然不受美国司法制裁,唯一可以解释的就是现任美国总统约瑟夫.拜登的软弱无能,重视裙带关系多於司法尊严,约瑟夫.拜登连软弱无能的詹姆斯.卡特总统都比不上,都要差一大截。
马克.米利已经成为公然公开军人干政的美国宪政机制的政治军棍。马克.米利为后世的美国军人,立下了恣意军人干政而无损乌纱帽的恶劣先例,他不是侥幸无事而是直接无事,真乃美国宪政之耻。在美国军事史上,从1942年第一任的美国参谋长联席会议主席威廉.莱希(William Daniel Leahy)到目前第二十任的马克米利,除了马克.米利一人之外,其余的十九位美国参谋长联席会议主席,没有公然公开军人干政的案例,因而彰显得格外的严重。
更荒谬的是发生在2020年6月1日,马克.米利战装随行事件。唐纳德.川普为了抵制黑命贵在白宫对面的拉法叶广场示威抗议,决定要从白宫步行,到离白宫不远的圣约翰主教教堂,来彰显他的总统威权,这是一个政治行为。事前有军队和警察清场,而马克.米利居然身穿迷彩战装,紧随唐纳德.川普出行。马克.米利指挥军人用催泪弹清场,强行驱逐示威人群,这本身就是一种触犯法律的行为。
美国法律《彭德尔顿公务员法》,不允许军人参与政治活动,也不允许军人干预社会抗议或聚会活动。无法无天的马克.米利胆敢穿着战装上场,准备干什么?能不招来一百余位退休将领们的嘘声吗?马克.米利在文明社会里居然倒行逆施,居然公开藐视法律,居然不立即辞职以谢天下,可谓美国军人之耻也。
马克.米利可能是七十年来最无能的美国参谋总长联席会议主席,阿富汗变局就是他一手操作出来的败局。唐纳德.川普在位时,马克.米利坚定地支持从阿富汗全部撤军的政策,邀请塔利班代表到大卫营与唐纳德.川普面谈,并敲定了撤军时间表,这些全是他为了取悦唐纳德.川普而干出来的荒唐勾当。
但是约瑟夫.拜登上台后,马克.米利却一改其对撤军政策的态度,认为急匆匆地从阿富汗撤军是一个严重的政治错误,将会导致穆罕默德.艾哈迈德扎总统(Mohammad Ashraf Ghani Ahmadza)领导的政府垮台,更会导致阿富汗的全面变天。
马克.米利见人说人话,见鬼说鬼话,对神经不正常的唐纳德.川普说话是一套,对反应迟钝的约瑟夫.拜登说话却又是另一套。马克.米利鼠目寸光,连塔利班的本质都看不清楚,怎么有资格出任美军第一人?马克.米利完全不具备美国总统首席军事顾问即参谋总长联席会议主席的素质。
唐纳德.川普落选了,突然心血来潮,未与国家安全会议商量就悍然下令:所有美军必须在2021年1月15日之前全部撤出阿富汗。非常明显,这是一道将会造成美国和阿富汗两国灾难性后果的非法命令。依照《国防部指令》规定,马克.米利应该依法拒绝接受命令,但马克.米利没有那么做,也就是没有尽责,马克·米利的和稀泥与墙头草个性再次表露无遗。马克.米利的摇摆不定为阿富汗撤军导致的悲剧,埋下了注定要失败的种子。这也是导致一百余位退休将领发表书面声明要求马克·米利立即下台的主要原因之一。
马克.米利的军人干政恶劣行为并非首次。《华盛顿邮报》资深记者菲利普.鲁克(Philip Rucker)和卡罗尔.莱昂尼格(Carol Leonnig),在2021年7月出版的《我一个人可以解决(I Alone Can Fix It)》一书中爆料说:在唐纳德.川普落选后,马克.米利就一直认为唐纳德.川普有意搞一场政变来扳回败选的局面。
《我一个人可以解决》又爆料说,马克.米利在一场非正式会议上与助理们商量此事时说 :“唐纳德.川普他们可能会尝试,但他们操他妈的不会成功。没有军队你做不到这一点,没有美国中央情报局和美国联邦调查局,你更无法做到这一点。我们都是拿着枪的人!”
马克.米利直接把唐纳德.川普当成德国的阿道夫.希特勒,并将唐纳德.川普关于选举舞弊的虚假陈述称为“元首的福音”说 :
“这是一个属于德国国会大厦时刻(Reichstag moment),为了确保约瑟夫.拜登总统就职典礼,这个房间里的每个人,无论你是警察还是士兵,我们都要阻止这些人,以确保我们权力的和平移交。我们将在这座城市周围放置一个钢铁环,不会让纳粹党徒们进入。”
马克.米利并没有出面否认事件的真实性,果真如此,应该进监狱的马克.米利,还是美国军人吗?美国有的是各大部门的领导,怎么会堕落到像第三世界的三流国家那样,由一个军人头子跳出来指手画脚说三道四?美国法律不会允许,美国精神更不会赞同。
马克.米利在没有任何的授权下自做主张,致电中共中央军委联合参谋部参谋长李作成,向他拍胸许诺说:如果美国向中共开战的话就会在事发前通知他云云。共产党永远是美国的敌人,马克.米利就是在通敌。代理国防部长克里斯托弗.米勒(Christopher Charles Miller)和唐纳德.川普总统都是他的顶头上司,却全不知情。
马克.米利串通外国,尤其是串通独裁残暴贪污腐败的中国共产党党军头子,这不是形同叛国而是直接叛国。卸任总统唐纳德.川普的指控马克.米利的行为“就是直接的叛国”,是一件稀有的正确评论之一,严重玷污了一身美国军人制服的马克.米利了,早就该革职查办,早就该把他送上美国军事法庭了。
军人干政是宪政体系的大忌。软弱无能的詹姆士.卡特总统,都不容忍驻韩美军参谋长约翰.辛格劳布少将的军人干政言论,三K党总统哈里.杜鲁门总统,也敢炒日本太上皇道格拉斯.麦克阿瑟的鱿鱼!
目前软弱无能毫无宪政原则的小政客约瑟夫.拜登总统,只因马克.米利反对的是他的死敌唐纳德.川普,就置美国法律尊严、军人尊严、国家尊严、民族尊严于不顾,任由美国军棍马克.米利军人干政事件发酵两周,依然岁月静好,依然麻木不仁,依然没有动静,真乃美国军人之耻,美国宪政之耻,美国价值之耻,美国精神之耻,文明社会之耻,更是普世价值之耻!
马克.米利的任期尚剩两年零六天,赖在位置上只能惹来更多的非议,甚至更多的羞辱,既羞辱了他自己也羞辱了国家,更羞辱美国自豪的普世价值!
任何稍有个性和宪政原则的美国总统,都不会允许像马克.米利式的军人公然公开放肆干政,为了维护三军统帅的威严和美国的司法尊严,更为了维护美国宪政中军人不得干政的最高立国原则,立即将马克.米利革职,依然是一个明智或许是最佳的选择。(全文完)
高胜寒 2022年9月24日