聖人講堂：官員資質教育與城市典範(Irvine)

        如果你是有知識的亞洲人，你應該聽說過一個橙縣的城市Irvine(歐文，或爾灣）。遠個城市建市於1971年，是歐文公司拿出一半土地來建設的，所以沒有唐人街（即麻雀館），沒有老華僑（即拖著小車去領取福利物資的人，也是AAPI尋求被歧視的工具）。這個城市有發展願景：

基于《尔湾市使命宣言》（City of Irvine Mission Statement）确立城市发展任务和城市发展目标

城市发展任务

创造和维持一个适宜人居住、工作、游憩的社区，同时又是一个安全、充满活力并具有审美价值的地方，社区将提供给所有人安宁康乐的生活。

城市发展目标

? 保持和加强尔湾的物质环境防止社区衰退；

? 通过平衡公共安全和犯罪预防策略的投入保证社区的安全；

? 长期保持有吸引力的商业和销售税收以鼓励经济繁荣；

? 在服务社会的过程中，确保政府办事灵活，以市场为基础、以消费者为导向来提高行政效率。

所以Irvine市的人口增長及人口結構如下：

根據2020年人口普查結果，爾灣市共有309,031人，拉丁裔佔一成，白人（不包括西班牙裔）佔37%，亞太裔佔45%，其中多為華裔、韓裔。2020年爾灣家庭年收入中位數為108,318 USD（美元）。它是亞裔美國人人口密度最高的美國本土城市。

        注意，亞裔美國人人口密度最高，為什麼是亞洲人,而不會是歐洲人、非洲人、拉丁美洲人？因為亞洲人移民到這里的主要漢族文化圈的人，即是受過素質教育的知識分子（區別於只通過考證拿文憑的優質教育）。歐洲人都有更廣闊的發展空間，非洲人還不懂發展，拉丁美洲的人有自己的發展地域，唯獨亞洲漢文化圈的人，北部受共產主義侵佔，南部被伊斯蘭侵蝕。

        在政治上，當地從共和黨的陣營，逐漸轉變成民主黨的陣營。因為共和黨的意識形態是不同利益群體的妥協，偏向於保守派；民主黨的意識形態是平等、自由，偏向於進步派，適合社會發展進化。有知識有視野的人，或者說人口素質提高以後的社會，自然沒什麼宗教及極端組織的基礎，符合社會發展理論的專業化時代特徵。故此，你們觀察共和黨的州及民主黨的州，也不難發現，共和黨的州在管理上與民主黨的州不是同一層次的，共和黨的州都是地廣人稀，人口不密集的州，他們不會支持高稅高福利。

        但是高稅高福利下，需要更有效的資源分配能力，現在這些民主黨的領導們都是辦不到的，很多民權活動人士加入民主黨的陣營，為自己concerned 的人群謀得福利，卻忽略或侵害其他群體的利益。例如非裔、LGBQT、可負擔房屋、Homeless 保護者、環保人士、優質教育分子等，他們的出現，成為民主黨吸納選票的中流砥柱，使財務成為社會發展的負累。我們必須讓民眾擁有對專業化時代的發展概念，避免優質的資源逃離民主黨管理的區域，使城市破產。

        那麼社會管理學的專業資質就顯得更有必要，社會管理學要求政府管理人員必須獲得相關資質，才能被選舉或任命為政府官員。他們不但要知道城市的發展目標，理解社會管理發展的原動力是人口素質的提高，不能偏向於為所在群體謀取資源及權利，而損害社會結構。不管他們是什麼黨派偏好，這些官員都會擁有共同的發展理念，容易達成共識，在立法及行政中更加公平與合理化，未啓智的極端組織造勢也不會動搖社會的發展方向，那麼社會進步就是必然的趨勢。