安省教育经费: 砍了还是增了?
安省保守党执政后,为了实现竞选时的诺言,削减赤字,开始对以前自由党的不合理财政开支进行改革。主要目的是杜绝浪费,为人民节省每一分税钱。然而,省政府的改革措施,动了一些人长期在自由党庇护下获得的奶酪。为了保住既得利益,他们疯狂攻击。这些势力中,以教师工会为首。他们不断忽悠民众,说省政府砍教育经费,是在危害儿童教育。他们还以此为借口,关停了许多教育项目,并威胁教师,说许多人会失去工作岗位。这些造谣忽悠,造成了教师和学生家长的极大不满。在一家居民窗户上,户主贴出了醒目的标语 "Education cuts hurt kids"。
那么,事实真像是什么呢? 省政府是否为了减少/消除赤字,大砍教育经费,影响了教育呢? 最近媒体报道的经过审计的2018-19年度安省财政报告 [1],给出了驳斥这些造谣忽悠的真实数据。
在这财政报告大家可以发现,与前一年2017-18比较:
- Health: $61.5 vs. $59.1, increased $2.4B;
- Education: $28.7 vs. $27.3, increased $1.4B
在这两个被反对派不断攻击,说"省政府砍经费,不顾老百姓死活和儿童教育"的两个关键领域,经费都有增加!
为了进一步核实教育经费,笔者还做了进一步研究。CBC 2019/4/26报道 [2]中指出: 2017-18年度的Ontario School board funding 为$24.53。在安省政府网站 [3],公布了历年的给School board拨款报告。下面是最近2015年至2019年的数据 (2015年前的报告archive了,不易查看)。
从这些年的数据看,福特政府执政第一年2018-19给教育局的经费比前一年多,增长了$6亿元。2015-18年自由党执政期间的平均学校拨款增长为$7亿元 ($0.7B),与2018-19年,这$0.1B的差别,相对于$24B的总数,几乎可以忽略不计。况且,2017-18年的拨款从$4亿元大幅度增加$10亿元,目的何在? 是否为了买选票? 不管怎样,若连这$0.1/$24=0.4%的变化都不能接受,那只能说明,那些人为了自己的私利,可以不顾安省债台高筑的窘境,不顾未来孩子的负担。这,才真正是伤害下一代,hurt kids!
政府的财政报告是经过了严格审计的,是不会说谎。若大家相信这些报告披露的数据,那就应该质问那些拿了钱的人/机构: 你们是怎么花钱的? 花到哪里去了?
令人惊讶的是,有群友揭露: 省政府曾经提出过,请第三方审计拔款,看是否合理。但是教育局不肯接受,省政府没办法强制审计他们。这就奇怪了: 现在省政府把财政报告公布了,里面有经过审计的教育拨款,确实比自由党政府增加了$14亿元。那就应该让教育局公布他们的财政报告,让民众知道他们得到多少拨款,是怎么花的。以前就有媒体报道: 近年来,多伦多得到的教育拨款增加一倍,教学水平却下降。School Boards拒绝审计,这与特鲁多阻扰RCMP就SNC丑闻立案侦查,是同样的目的: 掩盖事实,继续忽悠民众。
其实,政府的拨款,来自我们的税钱,我们是真正的老板。作为老板,我们要求拿钱者告诉我们钱是怎么花的? 为什么获得经费增加,却继续说经费被砍,所以要裁员和减少教育项目,这个要求不为过吧?
参考文献
[1] “Public Accounts 2018-19: Annual report”, https://www.ontario.ca/page/public-accounts-2018-19-annual-report
[2] “Ontario slightly increases school board funding, but per-student amount drops”, https://www.cbc.ca/news/canada/toronto/ontario-marginally-increases-school-board-funding-1.5112315
[3] “Education Funding, 2019-20”, http://www.edu.gov.on.ca/eng/policyfunding/funding.html