第三只眼看川普(4)川普和贸易战
翻译这个系列完全是偶然。大概两周前在Goodlife锻炼时看到CNN采访米德,觉得他说的东西既新颖又有见地,对川普赞誉多于批评但又不像其他保川commentators那般讨好川普。回到家里开始找这个人的文章,越读越佩服,这才决定翻译出来跟大家分享。
这个系列的四篇文章里,第一篇是他十几年前的工作,以美国总统或建国先哲的名字来解释美国四大外交流派的来龙去脉和主要主张,比传统的自由保守、鸽派鹰派更系统更形象。那时还没有人知道什么杰斐逊派和杰克逊派,这本书是其后的铺垫。
第二篇写于2016年一月,那时川普(唐老鸭)声望正在升高,但是党内预选还没开始,绝大多数(包括牧人)的“预测”都是唐老鸭没戏。 米德的这篇文章没有迎合读者,也不做什么预测,却准确洞察了杰克逊派的观点和构成,他们的失落、挣扎、愤怒和崛起,以及他们为什么支持川普。
第三篇写于去年川普“登基”的日子,系统解释了川普获胜的原因、杰克逊派对他的希望以及川普面临的挑战。现在看起来川普做的,譬如移民、税收、枪支、禁毒、国际收缩、“贸易战”等等全是杰克逊的美国希望他做的。
牧人以为,最初川普或许不自觉地迎合了杰克逊派,但是从2016下半年到2017上半年,国师班农成功地将杰克逊思想灌进了川普的脑子,所以有推特强迫症的川普虽然疯话连连,大方向上始终没有偏离Jacksonian;而Jacksonians,不管川普有多少丑闻,一直坚定不移地支持川普。
下面这两篇讲贸易政策,分别写于今年二三月。
贸易现在是热门话题。在这两篇文章里,米德阐述了二战以后美国传统贸易政策在苏东波之后的失败:中国的崛起及其对国际秩序的破坏和杰克逊美国的衰败,为什么人们不能轻视川普的贸易恫吓,以及将新的贸易战略纳入国家战略的必要性。
椭圆办公室 - 墙上挂的是杰克逊总统画像
Don’t Misjudge Trump’s Trade Tirade
Walter Russell Mead - February 26, 2018
川普总统周五在CPAC上的脱稿演说不会成为葛底斯堡演说,但是任何一个关心美国未来外交政策特别是贸易政策的人都需要认真对待。
川普先生再一次展示了他的争辩技能,这个技能令他从共和党政治家和精英那里偷走了本来属于他们的共和党基本面。不管川普政府最终的命运是什么,总统的演说展示了为什么他在贸易上提出的争议很可能会在政治领域继续施加影响。
“在我的领导下,经济投降的时代结束了”,川普先生对会众说。“我们正在重新谈判那些对我们极不利的贸易协定,不管是NAFTA还是WTO,正是WTO造成了今天的中国 … 加入WTO后中国就成了宇宙飞船。去年我们跟中国有近五千亿的贸易逆差(大嘴的数字有误 - 牧人),不能再这样了”。川普的攻击直白赤裸,令人容易低估其政治效能。
川普先生声称,(2001年)参加WTO使得中国快速增长,现在成了可以和美国比肩的超级强权。九十年代,亲中的两党集团许诺说予中国最惠国待遇会加速中国的民主化以及和世界接轨。怀疑者如川普先生被斥为保护主义者和傻瓜而被边缘化。一个时代结束了,世界开始扁平,所有国家都向一个自由和平的新时代昂首阔步。
不过中国没有遵守“精英们的计划”。他们不仅没有成为国际秩序中负责任的一方,反而利用其经济能力发动反美攻势;中国的做法会定义未来几十年的世界格局。
对川普先生和很多人来说,这是美国精英外交政策的巨大失误。这个失误不仅让贸易保护显得正当,也强化了川普主义的核心:华盛顿的建制派们不光虚伪和高高在上,他们根本就不行incompetent!不管是贸易、犯罪、“假新闻”、移民、国防还是换性士兵,川普先生试图勾勒这样一幅图画:对中部诸州(flyover states)不屑一顾的“砖家”和职业政客缺乏常识而且笨拙无能。
正因为中国的崛起支持这个说辞,所以总统不会丢弃这个话题。在共和党内关于贸易话题的讨论中,他取得的成功很可能超过那些GOP大佬想象的:2016让川普致胜的杰克逊民粹派对外国竞争和自由贸易一直怀有敌意。
不过对其政治诉求来说,保护主义是一剂险药。它可能打破美国的国际同盟甚至导致经济倒退,甚至可能导致更大、更intrusive和更贪腐的政府。撤出TPP是迄今为止川普先生作出的最严厉的贸易决定,这个决定不仅损害了美国和亚洲诸国的关系、也给予中国新的外交窗口。
与此同时,中国拒绝收敛。这对上一代人贸易政策的假设(即自由贸易可以加速中国的开放和自由化 - 牧人)构成了严峻挑战。中俄诸国以投资和贸易作为利器来实现其政治企图;挑战如此严峻,美国及其盟友已经不可能对此视而不见。因而现在的情况是,捍卫自由的国际贸易变得更加复杂,自由贸易的益处也更加真实及重要。但是再不能象1990年代,现在制定贸易投资战略的时候必须同时将国家安全纳入考量。
21世纪贸易战略的制定很可能是一个漫长而争论的过程。今天的危险在于,自由贸易的朋友误判新保护主义复苏的政治能量,民粹们不知道这些复杂问题的答案、他们提出的“灵丹妙药”又经常被误导。但是绝对不能忽略川普先生及其支持者提出的问题。
说到关税、川普很严肃 Trump Is Serious About Tariffs
Walter Russell Mead - March 5th, 2018
川普总统上周关于钢铝关税的宣布不仅震惊了股市、也挑战了共和党的传统立场,现在世界希望知道他会走多远。CEO、投资家们应该怎样规划:市场震荡到底是高调而象征性的、还是真正的大潮来临?
赌盘很大,但是白宫的信号却是一如既往的混乱。周五川普先生推特说“贸易战是好事儿、很容易取胜”;而上月在和澳洲总理特恩布尔的新闻发布会上,他又说如果美国能有一个更好的deal,他对美国重回TPP持开放态度。
川普先生的记录告诉我们还会有更多更严厉的市场震荡(如其后和中国的贸易交锋 - 牧人)。他对自由贸易的态度源于本届总统这样的结论 - 美国的外交政策一味迎合不切实际的“全球化”、已经对国家利益不管不顾;通过“美国第一”,川普先生要将美国利益重新置于优先地位。总统也许会在他的高尔夫球场上花很多时间,但是尽管“阻力山大”他仍然在推行其国家主义计划、并愿意为此付出大代价。看看川普先生对“推广民主”的做法;多年来,在世界上推行民主制度是美国(和共和党)外交政策的主要支柱之一;而川普先生对此嗤之以鼻。对他来说,在世界推广民主方面 美国经常犯错误 - 譬如小布什在伊拉克、奥巴马在利比亚,还有奥巴马在2011的埃及革命中拒绝支持美国的长期盟友穆巴拉克。川普先生从来不隐藏他对自由国际主义者和新保守主义者的蔑视。
对推广民主的怀疑令川普先生在共和党建制派中付出过不小的代价:不少富商拒绝为其竞选捐款,有些新保守派结论说川普蔑视在世界推广民主法治是他打算摧毁美国民主的信号、然后用其雄辩才能去说服保守派“川普总统就是另一个喀提林”(古罗马人,阴谋政变者)而已。
然而川普先生没有动摇,即使有人指责他与俄合谋(而损害其履行总统指责)的时候,他依旧拒绝攻击普京的集权统治;他在中国关押不同政见者的时候表扬中国总统习近平;有些欧盟国家如波兰和匈牙利无视欧盟和西方民主国家的价值,川普对此也视若无睹;川普先生对菲律宾强人总统杜特尔特的言论比对很多欧洲国家领导人要亲近得多;川普政府希望取消那些民主促进组织的经费。
对川普先生来说,自由贸易和民主推进是全球主义者的东西,而他早就认为这套东西已经失去了美国公众的支持。
他同时相信他可以赢得这场贸易争斗,共和党的基本面会支持他反建制派的努力;他相信其他国家对美国市场有很大依赖,因而会对他作出足够让步;他相信建制派很难抵御他的政府通过重新书写贸易规则来奖励朋友报复敌人的做法。
针对川普先生的贸易政策的抵触会比对其民主政策的抵触更加强烈、也会更加有组织。新保守精英们可以在媒体发表尖刻的批判文章,但是这类文章远不及幸福五百CEO们出来说总统的政策损害了他们的企业;股市会因为担心贸易战跌入谷底,激增的关税有可能导致经济增长停滞,而经济增长会决定川普的政治未来。
现在预测总统对自由贸易的攻击会不会成功还为时过早,但是低估川普的决心是愚蠢的。投资家、基金经理和政治领袖们需要有所准备。
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