对“东海防空识别区”若干观点的评价

中国划设“东海防空识别区”引发日美韩及其东海周边国家的严重不安和反弹。相关各国相继发表声明不承认中国的“识别区”，而中国则坚持立场。美国副总统拜登近日对东亚日中韩三国的访问，在“识别区”争执上的调解无功而返。

面对国际舆论一边倒地反对中国划设的“识别区”，中国政府似乎无意反思，也不愿对“识别区”的规则和程序作任何修改。中国国务院发言人说“东海防空识别区”得到越来越多国家的理解和承认。理由是有越来越多国家的民航在飞经“识别区”前向中国通报。这种说法还真得到许多人的认同。由此衍生出不少意淫文章。例如“东海防空识别区，中美是否有默契？”发展到现在“美国默认中国的“识别区”等等。

美国不承认中国的“识别区”的立场其实很清楚，也没有改变过。有人拿美国没有像日本那样要中国撤销“识别区”作文章，说美国屈服中国给日本难看。这些人看来是不明白国与国的平等关系。美国不承认的立场是基于和中国平等的关系。美国又不是中国的综主国，凭什么要中国撤销“识别区”？日本要中国撤销“识别区”就显得比较蛮横，平等的意识差。

设立“识别区”可以看作是一个国家在正常海关外加设一道预门关。其作用是让军方和国人对来自空中的侵犯有足够长的反应时间。但是如果进入“识别区”的外国飞行器只有民航通报而军航不通报就事与愿违了。这就好像入关时，只有平民在申报，而允许走私和恐怖份子不申报一样。难道中国的“识别区”是专门为民航设立的？如果是，设这样的“识别区”是不是脱裤子放屁多此一举？如果不是，你这个“识别区”人家承不承认应该不难判断？民航为什么通报的道理很简单，就是避免伤及无辜，这是起码的国际法认知。用民航通报作文章是一种强奸他国的说辞。

不少人说划设“识别区”是单边行为， 外国承不承认没有关系。这种说法也是一厢情愿。设立“识别区”如果不需要外国提前通报，不需要外国提供必要的识别，你自己用雷达、卫星和飞机去识别， 外国承不承认当然没有关系。可是你如果要求在“识别区”的外国飞行器必须提前向你通报，必须提供各种识别，这就需要其他国家的承认和合作，因为“识别区”不是领空，是国际空域。

许多人问中国划设“东海防空识别区”日本韩国反对，而日韩在东海也划设“防空识别区”为什么就可以？中国政府利用这一说辞煽动华人的民族主义情绪。可惜这一说辞的致命弱点在于中国划设的“东海防空识别区”和日本韩国已有的防空识别区存在部分重叠。这就是人家反对的理由，这就需要谈判和协商。不过中国政府好像并没有先入为主和先来后到的概念，在国内任意圈地强拆民宅搞贯了以为在国际上也可以颐指气使地任意划圈。

中国划设“东海防空识别区”得不到国际承认。这不是什么中国有没有权力划设“防空识别区”的问题，而是中国在国际空域如何划圈划以及划圈的规则和程序是否合理？是否公平的问题？中国政府一味反对他人说三道四，坚持错误立场，其结果只能加剧局部紧张局势，使争执长期化和复杂化。

在俺看来，中国划设“东海防空识别区”的目的是醉翁之意不在酒。中国对日美作出强硬姿态是作给国人看的，是为新皇上任立威用的，并不是真的要和日美打仗。可惜许多人看不明白不说，还东出南下的替皇帝操心战略。中国这种强硬姿态的游戏以后还会玩很多次，而且愈玩愈大，因为中国已经走上“国家社会主义”的道路。国家社会主义就是纳粹的前身。