普京的乌克兰战略正在失败

丹尼尔·N·霍夫曼(Daniel N. Hoffman)是一位退休的秘密行动官员，曾任中央情报局站长。他拥有30年的政府服务经验，曾在中央情报局担任过海外和国内的高级职务。2025年10月16日，霍夫曼先生在 《华盛顿时报》发出呼吁，向普京表明他的乌克兰战略正在失败，美国可以领导北约战略遏制俄罗斯：

正常情况下，我本愿意放弃在中央情报局总部的一天，去光荣的海外实地考察，但2011年5月1日却是一个截然不同的例外，因为我坐在中央情报局反恐中心的前排，追踪正在巴基斯坦追捕奥萨马·本·拉登的美国海豹突击队队员。

特种部队的行动首先依赖于我们卓越军队的技能、计划和杀伤力，但这一切都始于中央情报局多年来在实地工作中精心收集的人力情报。

中央情报局的分析人员将高度敏感的消息来源报告与空中侦察、信号情报和对目标的地面监视相结合。奥巴马总统权衡了情报分析，仔细考虑了政策方案，并做出了正确的决定。

我曾在战区服役，中情局的秘密间谍活动虽然战略意义不如突袭本·拉登行动，但同样也为国家安全战略和战术军事决策的分析奠定了基础。我们总是在每个阶段都顺利进行时才能达到目标。从信息收集、分析到决策，任何一个环节出现故障都会导致情报工作失败。

这种三阶段国家安全模式也适用于9·11恐怖袭击，信息收集、分析和执行决策的失误给我们国家带来了沉重的代价。

1995年，一名警觉的菲律宾警官挫败了基地组织波金卡劫持并引爆空中客机的阴谋。

1996年，本·拉登发布“圣战”教令，向美国宣战。1998年，基地组织在美国驻坦桑尼亚和肯尼亚大使馆同时发动卡车炸弹袭击，造成200多人死亡。

2000年，基地组织在也门对美国“科尔”号驱逐舰发动自杀式恐怖袭击。

克林顿政府除了1998年在喀土穆和霍斯特发动无效的巡航导弹报复性袭击外，几乎没有采取任何有效措施应对基地组织对我国国家安全构成的迫在眉睫的威胁，而这反而进一步抬高了本·拉登的地位。

我在中央情报局任职期间，我们认为9·11情报失误不仅是对反恐行动的警示，也是对我们保卫国家免受其他全球威胁的神圣责任的警示。

想想我们今天面临的来自俄罗斯的挑战，它一边指挥针对北约的混合战争，一边在欧洲发动二战以来最具破坏性的地面战争。

俄罗斯领导人弗拉基米尔·普京部署无人机扰乱哥本哈根和奥斯陆的航班，侦察丹麦和瑞典的军事基地，并侵犯波兰领空。

波兰触发了北约第四条，该条款要求北约成员国立即进行磋商，北约战斗机击落了这些无人机。上个月，三架俄罗斯米格战斗机侵犯了爱沙尼亚领空12分钟。此外，克里姆林宫还针对西方发动了其他形式的混合战争，包括无处不在的间谍活动、网络黑客攻击和干预选举。

美国中央情报局的俄罗斯分析人士无疑正在评估普京先生的目标，其中包括试图阻止北约支持乌克兰，探究北约对领空侵犯的战术反应，并明确表示，作为自由世界的领导者，美国无力阻止俄罗斯在其自定势力范围内的灰色地带军事侵略。

前立陶宛外交部长加布里埃尔·兰茨贝吉斯最近指责北约“无所作为”，未能阻止普京先生不断扩大的混合战争。兰茨贝吉斯先生警告说，北约“任由局势不断升级，却没有适当的应对措施”，这正冒着再次发生珍珠港事件的风险。

美国情报部门必须与北约成员国密切合作，收集有关普京先生计划和意图的信息，以便川普政府的国家安全团队能够协调和领导最有效的北约战略来威慑俄罗斯。

公开声明北约准备如何采取行动以及向克里姆林宫秘密传递信息是不够的。北约需要用行动证明，它有能力和毅力促使克里姆林宫改变路线。立即增加北约对乌克兰的军事援助——美国则以战斧导弹和更多防空系统充当民主的武器库——将清楚地表明普京的边缘政策战略未能实现其目标。

普京利用核威胁导致拜登政府陷入升级瘫痪，导致军事装备交付延迟，并限制乌克兰使用远程火炮，从而延长了战争。正如詹姆斯·乔伊斯所言，我们过去的错误可以成为“发现之门”，但前提是我们必须看清普京对国家安全威胁的严重性，并以强有力的“以实力促和平”战略改变普京的行为。